王英

【摘要】在企業(yè)社會保險工作中表現(xiàn)為多溝通、多協(xié)調(diào)，注重協(xié)調(diào)企業(yè)社會保險工作中的各個環(huán)節(jié)、各方面的利益關(guān)系，積極為各個基層單位解決實(shí)際問題。企業(yè)社會保險工作崗位特殊，必須下大力加強(qiáng)企業(yè)保險人員隊伍建設(shè)，將理論學(xué)習(xí)與思想改造結(jié)合起來，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，打牢思想，融入工作，提高拒腐防變能力，保持企業(yè)保險人員思想道德的純潔性。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)，企業(yè)保險，認(rèn)識

科學(xué)發(fā)展觀其核心是以人為本，體現(xiàn)在企業(yè)社會保險工作中就是要堅持樹立全心全意為企業(yè)干部職工服務(wù)的意識，不斷提高服務(wù)水平，增強(qiáng)主動服務(wù)的意識，在本職崗位上為廣大企業(yè)干部職工服好務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在企業(yè)社會保險工作中表現(xiàn)為多溝通、多協(xié)調(diào)，注重協(xié)調(diào)企業(yè)社會保險工作中的各個環(huán)節(jié)、各方面的利益關(guān)系，積極為各個基層單位解決實(shí)際問題。

一、企業(yè)社會保險工作在指導(dǎo)思想上要樹立科學(xué)發(fā)展觀

（一）要在隊伍建設(shè)上確立高標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)社會保險工作崗位特殊，必須下大力加強(qiáng)企業(yè)保險人員隊伍建設(shè)，將理論學(xué)習(xí)與思想改造結(jié)合起來，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，打牢思想，融入工作，提高拒腐防變能力，保持企業(yè)保險人員思想道德的純潔性。

（二）要在業(yè)務(wù)建設(shè)上確立高標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)保險工作近年來改革步伐快，力度大，油田企業(yè)保險人員必須加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)建設(shè)，以適應(yīng)形勢任務(wù)的需要。著力提高社會保險人員的“五種能力”（較強(qiáng)的組織能力、較高的謀事能力、較深的辦事能力、較精的表達(dá)能力、較廣的協(xié)調(diào)能力）實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)精通，問不倒，一專多能的目標(biāo)。

（三）要在作風(fēng)改進(jìn)上確立高標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)作風(fēng)就是要真抓實(shí)干，在工作中要培養(yǎng)主動服務(wù)的意識，學(xué)會換位思考，積極為企業(yè)干部職工解決實(shí)際問題，努力提高企業(yè)保險管理能力和服務(wù)水平。企業(yè)保險人員必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子，深入基層，著力解決企業(yè)干部職工關(guān)心的、阻礙油田企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。一定要克服形式主義和只說不做、說大于做、重說輕做的“假把式”作風(fēng)，真正把心思和精力放在工作上來。

二、企業(yè)社會保險工作秩序上要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對企業(yè)社會保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對企業(yè)保險工作重要性的認(rèn)識，要始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，形成社會保險工作一級對一級負(fù)責(zé)原則，確保企業(yè)保險工作有序開展。

（二）建立完善制度。企業(yè)社會保險工作人員要時刻以有關(guān)保險法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)國家的保險法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，在社會保險統(tǒng)籌上不折不扣地貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，把握政策的界限，立足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，從思想上打牢依法辦理社會保險的基礎(chǔ)。要明確企業(yè)各級保險責(zé)任和審批權(quán)限，規(guī)范社會保險行為，嚴(yán)格保險審批、收支制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)等各項工作納入制度管理，重點(diǎn)分析企業(yè)保險收支、企業(yè)保險制度執(zhí)行等情況，及時研究部署有關(guān)企業(yè)保險管理工作。在企業(yè)保險經(jīng)費(fèi)管理上，要不斷完善規(guī)范保險的審核、審批。針對每一筆保費(fèi)的支出堅持做到提前有申請、有分管領(lǐng)導(dǎo)意見，有憑證經(jīng)辦人、部門和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，在支出方面層層把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范保費(fèi)審批的結(jié)算程序，堵塞漏洞，促進(jìn)企業(yè)保險管理工作有序開展。

（三）嚴(yán)格檢查監(jiān)督，維護(hù)社會保險法規(guī)的嚴(yán)肅性。當(dāng)前有的企業(yè)保險法規(guī)不落實(shí)的問題還時有發(fā)生，有的還存在有令不行，有禁不止的問題。企業(yè)各級保險部門要努力抓好企業(yè)社會保險的經(jīng)費(fèi)支出審批管理、資金管理、保險監(jiān)督等基本制度的落實(shí)。從而增強(qiáng)法律法規(guī)的威懾力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、企業(yè)社會保險管理上要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

（一）在經(jīng)費(fèi)保障與管理上要有新的舉措。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步、思想觀念的不斷更新、油田企業(yè)的建設(shè)發(fā)展不斷提高，以及企業(yè)改革重組的推進(jìn)，企業(yè)保險工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)規(guī)律：油田企業(yè)財力資源有限性愈加明顯，各項經(jīng)費(fèi)保障的任務(wù)越來越緊，經(jīng)費(fèi)分配使用的效益性愈加突出，做好企業(yè)保險的能動性愈加顯要。要發(fā)揮企業(yè)有限的財力，促使企業(yè)保險工作有新發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)規(guī)律，貫徹與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，站在油田企業(yè)建設(shè)的全局上，確立新思維，推出新舉措。第一，要以推行“分級管理”促進(jìn)社會保險工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)保險的各項制度，對保險與管理工作嚴(yán)格實(shí)施層次領(lǐng)導(dǎo)，各級辦好各級的事，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要以落實(shí)“分工保障”促進(jìn)財力資源的科學(xué)配置。各項工作和任務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障，必須嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)屬性和職責(zé)分工，實(shí)行按級負(fù)責(zé)、歸口處理，不管哪一級、哪個部門，下任務(wù)、提要求，必須保障保費(fèi)的落實(shí)。第三要以實(shí)施“分類指導(dǎo)”促進(jìn)保險管理的整體推進(jìn)。要以企業(yè)社會保險工作規(guī)范為依據(jù)，對不同類型單位制定不同的保費(fèi)管理目標(biāo)、確定不同的管理重點(diǎn)，要立足保費(fèi)保障，就必須抓管理、促提高，要將保費(fèi)全部納入單位年度預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保保費(fèi)支付。

（二）在解決重難點(diǎn)問題上要有新的作為。近年來油田企業(yè)社會保險管理與改革工作取得了長足進(jìn)步，收到了明顯成效，但也存在著社會保險觀念難跟上、年度預(yù)算難落實(shí)、人員素質(zhì)難適應(yīng)等不容忽視的問題。

（三）在方法手段創(chuàng)新上要有新的突破。發(fā)展需要創(chuàng)新，創(chuàng)新重在突破。當(dāng)前要繼續(xù)深化企業(yè)各項社會保險改革，按照上級統(tǒng)一的部署安排，結(jié)合油田企業(yè)的實(shí)際，全面實(shí)行保費(fèi)的綜合預(yù)算、分類預(yù)算和細(xì)化預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算與監(jiān)督職能。積極控索適應(yīng)油田企業(yè)的保險的路子，進(jìn)一步提高有限財力的保障效能。

（四）在服務(wù)方法上有新創(chuàng)新。一是要樹立主動為基層服務(wù)的思想。要想基層之所想。二是要切實(shí)擺正企業(yè)社會保險工作的位置。要把自己擺到既堅持原則，又體現(xiàn)服務(wù)“窗口”的位置上。在工作中要重點(diǎn)把住一條“準(zhǔn)則”，克服三種“傾向”。即：把住法規(guī)制度第一的準(zhǔn)則，克服基層和參保人有求于我的傾向，克服違反原則亂辦事的傾向，克服對企業(yè)干部職工不一視同仁的傾向。三是要精打細(xì)算認(rèn)真扎實(shí)地做好工作。首先要準(zhǔn)確把握保費(fèi)的總量。對基層單位人員有多少保費(fèi)，人數(shù)是多少，需要多少保障資金，都要進(jìn)行認(rèn)真測算，周密計劃，統(tǒng)籌在前。

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