【摘 要】當前我國經濟市場不斷發(fā)展，經濟發(fā)展速度不斷加快，隨著經濟環(huán)境的變化會計從業(yè)人員的業(yè)務素質也暴露出諸多問題，此現象出現了明顯的地區(qū)差異，少數民族地區(qū)尤為突出。因此，我國民族地區(qū)會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設極其重要，只能加強，不能削弱，這也是促進民族地區(qū)經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的必然選擇。

【關鍵詞】民族地區(qū)；會計職業(yè)道德；危害；原因；對策

一、會計職業(yè)道德含義及當前民族地區(qū)會計事業(yè)現狀

會計職業(yè)道德是會計從業(yè)人員開展工作的重要行為準則和遵循。在當前經濟社會形勢下，會計工作中的會計職業(yè)道德既要以社會主義核心價值觀為重要遵循，又要符合一般性公序良俗的社會公德要求，還必須適應不同利益團體開展經濟活動的需要。因此，必須要注重對會計工作的宏觀引導和行為約束。

企事業(yè)單位是開展會計工作的主體，而我國民族地區(qū)的企業(yè)往往地處邊疆，受物流運輸費用高、人才資源不足，信息、資本、技術條件落后等不利因素的影響，發(fā)展相對滯后。以吉林省為例，近年來，吉林雖然取得了一系列經濟發(fā)展成就，但相比東南沿海地區(qū)，仍存在經濟發(fā)展活力不足、人才流失嚴重、結構調整困難加劇等一系列問題。吉林省會計事業(yè)發(fā)展也相對落后，雖然會計管理工作早已存在，會計事業(yè)有一定的發(fā)展，但當前仍存在諸多問題。若不提早發(fā)現民族地區(qū)會計事業(yè)所面臨的問題，并進行有效解決，會計事業(yè)將難以發(fā)展和提高，在很大程度上阻礙著民族地區(qū)的經濟健康發(fā)展。

二、當前民族地區(qū)會計人員職業(yè)道德問題的成因

1.民族地區(qū)會計從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高。

2015年，國家財政部對通過會計專業(yè)技術資格的相關情況進行了公布，截至2014年底已累計有515.6萬人取得了會計資格。從統(tǒng)計情況可以看到，會計從業(yè)人員中具有初級能力水平的占總人數的67.7%，高級僅占2.7%，是典型的“金字塔”結構，這與發(fā)達國家和地區(qū)會計從業(yè)人員中中級占比一般達到40%的“紡錘體”結構相比，我國會計從業(yè)人員的層次、結構和水平明顯偏低。而在人才培育、儲備上并不占有優(yōu)勢的民族地區(qū)，情況將更不容樂觀。盡管財經法規(guī)與會計職業(yè)道德在考取會計從業(yè)資格證時是一項重要的考核科目，而每一位從業(yè)人員也都順利地通過了考驗，可總有一些人在日后的工作中卻漸漸忘記了初衷，開始監(jiān)守自盜。這些問題也說明了民族地區(qū)會計職業(yè)道德建設任重而道遠。

2.為追求部分個人利益而棄職業(yè)道德于不顧。

民族地區(qū)現行市場監(jiān)督管理機制還有待加強和提高，一些企業(yè)、單位領導者會為追求個人利益或政績而指使會計從業(yè)人員背離職業(yè)道德篡改會計數據，假造憑證、賬表，賬外設賬，偷逃稅收、粉飾業(yè)績。違反國家法律法規(guī)，弄虛作假，對其個人和企業(yè)發(fā)展蒙上陰翳，也對國家經濟健康和長遠發(fā)展埋下隱患。而會計從業(yè)人員也或在利益的驅使下，或屈于強權保全自我，助長了財務工作中的不正之風。

3. 缺乏有力的監(jiān)督機制，法律法規(guī)尚待完善。

一些地方政府往往把經濟效益和發(fā)展速度放在首位，而對監(jiān)督和管理的重視程度不夠。我國會計法律規(guī)范體系建設正在逐步完善，但與發(fā)達國家和地區(qū)相比，仍然存在法律法規(guī)不夠完善、監(jiān)管部門掌控力不足、立法前瞻性不夠、內部協(xié)調性不強、虛假會計信息司法懲治體系不完善等問題，與國際通行的會計準則之間尚未接軌。這些問題具體表現為：各監(jiān)管部門間缺乏溝通銜接，效率低下；內部和外部監(jiān)督相脫節(jié)，人為因素重于規(guī)章制度；法律約束機制存在“盲點”，會計監(jiān)督體系不完備；崗位風險點管制能力差，監(jiān)督功能缺失；等等。

三、夯實民族地區(qū)會計職業(yè)道德建設的建議

會計法則的貫徹執(zhí)行和企業(yè)生產經營管理活動的正常開展，都離不開會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設。特別是在股份制公司依法對股東信息公開、公眾對知情權和公平正義的要求不斷提升和當前經濟社會發(fā)展“新常態(tài)”的時代背景下，會計從業(yè)人員不僅要有較高的業(yè)務水平，還要有高尚的職業(yè)道德。

1.加快民族地區(qū)經濟發(fā)展建設，促進會計事業(yè)發(fā)展。

對民族區(qū)域自治的地方政府而言，民族問題的正確處理和區(qū)域經濟的發(fā)展水平，直接關系到邊疆民族地區(qū)各族同胞的幸福指數和社會的長治久安。黨中央對民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定歷來高度重視，連續(xù)制定和實施了一系列優(yōu)惠政策，經過各族群眾多年來團結一心的艱苦奮斗，民族地區(qū)經濟社會各項建設事業(yè)取得了舉世矚目的成就。在新的歷史時期，民族地區(qū)更應抓住時代機遇，充分把握利用國家西部大開發(fā)、長吉圖開發(fā)開放、一帶一路等國家戰(zhàn)略，促進區(qū)域經濟發(fā)展，進一步為會計事業(yè)的發(fā)展搭建良好平臺，拓寬渠道，提供機遇。

2.加強會計職業(yè)道德和業(yè)務知識的相關培訓。

重塑會計誠信，既依賴于法律法規(guī)的強制保障，更要靠培養(yǎng)會計職業(yè)道德，從根源上解決危害。機關事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織及一切經濟活動的正常運轉都離不開會計人員，所以會計人員的“德”與“能”更是直接影響財會工作的效能和對經濟動態(tài)反映的真實程度。鑒于我國民族地區(qū)當下會計從業(yè)人員整體水平，進行相關繼續(xù)教育刻不容緩。同時建立完整的人才市場，建立一定的激勵機制，對會計行業(yè)的優(yōu)秀人才進行鼓勵和表彰，采取優(yōu)勝劣汰制度，激發(fā)從業(yè)人員的工作熱情，促進其注重自我提升和能力的培養(yǎng)，從而帶動整個行業(yè)的積極健康發(fā)展。

3.對民族地區(qū)會計從業(yè)人員推行雙語或多語言的繼續(xù)教育。

目前，我國少數民族使用本民族語言的人數達6000萬，占少數民族總人口的60%以上，使用本民族文字的人數達3000萬。民族地區(qū)有大量特色經濟支柱產業(yè)，少數民族語言、文化、藝術是推動發(fā)展的重要因素?；诋斍懊褡宓貐^(qū)語言現狀，開發(fā)雙語或多語會計人才有利于建設地區(qū)特色會計事業(yè)，推進民族地區(qū)特色經濟事業(yè)發(fā)展。設立相關會計人員繼續(xù)教育機構，組織實施雙語或多語授課和教育，對民族地區(qū)會計事業(yè)發(fā)展將有極大的益處。

4.進一步完善市場監(jiān)督管理機制，加大對不法行為的打擊力度。

我國民族地區(qū)各行業(yè)內有大型規(guī)模的企業(yè)少之又少，而大部分的中小企業(yè)領導者缺乏對會計工作和相關法律的深刻認識。盡管我國當前已形成了由單位內部會計監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督構成的，這種相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約的會計監(jiān)督體系，但仍有大批利令智昏的企業(yè)單位，面對利益趨之若鶩，不惜走上違法犯罪的道路。究其原因不過是他們所能得到的利益遠大于制造假賬帶來的風險。因此我國應創(chuàng)新監(jiān)督機制，可考慮在企業(yè)內部引入第三方獨立監(jiān)督機制，形成全面立體的監(jiān)管體系，促進企業(yè)財務信息透明化、公開化，這將對企業(yè)制造假賬起到極大的約束作用。

5.嚴格執(zhí)行法律法規(guī)對從業(yè)人員的管理，完善監(jiān)管體系。

要不斷提升加強對會計從業(yè)人員監(jiān)管工作重要性的認識，特別是少數民族地區(qū)的相關政府職能部門，要進一步明確會計監(jiān)管中監(jiān)管的主體、客體和監(jiān)管范圍，建立健全會計業(yè)務相關的財經政策和法律法規(guī)；要加大對財會違規(guī)操作行為的懲治力度，督促會計從業(yè)人員切實貫徹本系統(tǒng)本行業(yè)相關會計工作制度；要不斷完善會計監(jiān)管責任追究制度，對執(zhí)法人員“不作為”“亂作為”加大責任追究力度，依法進行處理，確保執(zhí)法質量，為會計事業(yè)的正常開展和經濟健康發(fā)展保駕護航；要不斷探索會計監(jiān)管新模式，積極借鑒國內外先進監(jiān)管理念、模式，使之與經濟形勢同步動態(tài)發(fā)展。

總之，盡管當下我國民族地區(qū)會計行業(yè)職業(yè)道德面臨種種問題，形勢不容樂觀，但隨著國家治理體系和經濟結構轉型的不斷深化，會計行業(yè)也會產生一場深刻的變革。不久的將來，會計的職業(yè)道德將會從目前依靠個人自律和強制性、被動式監(jiān)管轉化為一種行業(yè)生存發(fā)展的必然前提，高尚的會計行業(yè)職業(yè)道德將成為開展業(yè)務工作的系統(tǒng)規(guī)定和個人自覺，這也是經濟發(fā)展和社會進步的必然要求。我國民族地區(qū)會計行業(yè)風氣必將煥發(fā)嶄新的風貌，從而更好的推進會計行業(yè)健康有序發(fā)展，為經濟建設做出應有貢獻。

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作者簡介：

史東琪（1996—），女，漢族，吉林圖們人，大學本科，延邊大學經濟管理學院。