文／曹中華

客運(yùn) Passenger

新常態(tài)下，“聯(lián)營統(tǒng)管”如何持續(xù)發(fā)展？

文／曹中華

“范縣—濮陽”客運(yùn)線路自實(shí)行“聯(lián)營統(tǒng)管”模式以來,有效解決了違規(guī)與違章經(jīng)營、無序競爭、服務(wù)質(zhì)量低等問題。

早在2001年7月，河南范縣“范縣—濮陽”線路上的客運(yùn)車主們對(duì)所有轄區(qū)內(nèi)參加營運(yùn)不合格的客運(yùn)車輛進(jìn)行了更新，并率先成立了客運(yùn)協(xié)會(huì)，實(shí)行“聯(lián)營統(tǒng)管”。十幾年來，范縣發(fā)往濮陽的所有參營營運(yùn)車輛車況良好、車容車貌整潔，并徹底整頓了車輛爭搶客源、亂停亂放、沿街兜圈攬客及途中甩客、倒客、宰客和不按許可線路、異地駐點(diǎn)經(jīng)營等擾亂客運(yùn)市場的經(jīng)營行為，制止了亂抬、亂降票價(jià)等現(xiàn)象。

如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”席卷著傳統(tǒng)行業(yè)。面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在整個(gè)道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展不景氣的大環(huán)境下，道路客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)該如何作為呢？筆者認(rèn)為，必須摒棄傳統(tǒng)的“規(guī)模沖動(dòng)”和“速度情結(jié)”，研究和推進(jìn)降本增效、節(jié)能減排的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，力求向管理要紅利，力創(chuàng)質(zhì)效齊升新階段。為此，筆者專門走訪了濮陽市汽車運(yùn)輸公司三分公司，看看他們是如何面對(duì)這些新挑戰(zhàn)的。

濮陽市汽車運(yùn)輸公司三分公司位于河南濮陽市范縣汽車站,主要提供省際班車、省際包車、市際班車、市際包車、縣級(jí)班車、縣級(jí)包車、縣內(nèi)班車、縣內(nèi)包車等客運(yùn)產(chǎn)品和服務(wù)，日進(jìn)站車輛達(dá)到120輛，公司名下客運(yùn)車輛70輛。其中“范縣—濮陽”客運(yùn)線路的“聯(lián)營統(tǒng)管”就是他們做得好的經(jīng)營模式。筆者將以“范縣—濮陽”客運(yùn)線路為例，看看運(yùn)輸公司如何來降低成本實(shí)現(xiàn)增效。

一、大膽引進(jìn)LNG車。2015年春運(yùn)前夕，“范縣—濮陽”線上的首批LNG客運(yùn)車輛投入使用，對(duì)該線路上該更新的車輛全部進(jìn)行了更新。截至目前，該線路上的29輛，已更新21輛，剩余的8輛也將在2016年全部更新完畢。新的LNG車，車內(nèi)寬敞、起動(dòng)平穩(wěn)、噪聲小，細(xì)節(jié)方面也非常精致—干凈整潔的車廂、溫馨的提示標(biāo)語、門軸上精心包裹的隔離層，這些都讓乘客感受到了從未有過的溫馨。這也是范縣道路客運(yùn)業(yè)首次引進(jìn)LNG客運(yùn)車輛，意味著范縣不僅開啟了高效清潔環(huán)保經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)新模式，也正式開啟了清潔能源時(shí)代。

據(jù)了解，更新后的LNG車是33座客車，相比過去的17座，僅此一項(xiàng)就增加了近一倍的運(yùn)力。車主給筆者算了一筆簡單的賬，更新前，17座的車跑一個(gè)班次要花費(fèi)80至100元的油費(fèi)，而更新后的LNG車跑一個(gè)班次只需要花費(fèi)40元左右的氣費(fèi)，節(jié)省下來的都是純利潤。運(yùn)力增加了，運(yùn)營成本反而降低了，還能大幅降低汽車尾氣污染物的排放，比汽油、柴油更安全。

二、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，充分利用GPS監(jiān)控車輛。所有更新的車輛都安裝了GPS，調(diào)度室和監(jiān)控室可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，哪一輛車在哪個(gè)位置，什么時(shí)間到達(dá)哪個(gè)地方，都能一清二楚。全程監(jiān)控從車輛一出站就開始運(yùn)行，路上超速還會(huì)自動(dòng)發(fā)出警告，不僅提高了服務(wù)質(zhì)量，還提高了車輛行車安全。

同時(shí)，通過運(yùn)輸過程中的“定位監(jiān)控”功能，實(shí)時(shí)獲得車輛運(yùn)輸過程中的關(guān)鍵信息，如車輛位置、行駛速度、運(yùn)輸路線、周邊環(huán)境、車輛信息、司機(jī)信息等。通過信息透明和實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)信息的快速交互，改變之前調(diào)度依靠電話等單方面的信息提取方式，轉(zhuǎn)為信息平臺(tái)的短信息數(shù)據(jù)群發(fā)，不僅數(shù)據(jù)傳遞快速，也可以保證信息傳遞過程中的準(zhǔn)確性和公平性。

還能通過約束停車時(shí)間保障運(yùn)輸時(shí)效。俗話說，不怕慢就怕站，停車是影響時(shí)效的最重要因素。全程監(jiān)控能有效防止司機(jī)在運(yùn)輸過程中的隨意停車，對(duì)保障運(yùn)輸時(shí)效有直接作用。運(yùn)輸過程中設(shè)定車輛停車標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)于超時(shí)停車，詳細(xì)進(jìn)行記錄，并報(bào)警提示，另外報(bào)警還需要推送到監(jiān)管部門，做到停車過程透明，實(shí)現(xiàn)對(duì)司機(jī)停車行為的透明監(jiān)控，約束司機(jī)隨意停車以保障運(yùn)輸時(shí)效。

三、把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，安全生產(chǎn)不可小覷。安全生產(chǎn)是客運(yùn)企業(yè)工作的生命線，安全責(zé)任重大，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就是最大的降本增效。濮陽市汽車運(yùn)輸公司三分公司把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，平時(shí)加強(qiáng)職工思想教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，引導(dǎo)駕駛員、乘務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念，改“要我安全”為“我要安全”，杜絕習(xí)慣性違章，路上不開英雄車、疲勞車，主動(dòng)參與安全隱患的查找與整改，不斷完善安全管理規(guī)章制度，有力地保證客運(yùn)企業(yè)安全形勢的安定穩(wěn)定。

四、客運(yùn)協(xié)會(huì)通過對(duì)市場調(diào)研、預(yù)測來決定每天投放市場運(yùn)力。譬如：“范縣—濮陽”線上是每車每天6個(gè)班次，采取“一大一小歇班制”，以“一周”作為一個(gè)單位時(shí)間進(jìn)行循環(huán)輪歇，這樣就能保障所有參營客車每天有一輛歇2個(gè)班次小班；還有一輛歇一天大班。如此一來，車輛就有時(shí)間進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)，充分保障車輛技術(shù)狀況良好，確保運(yùn)行安全。而在“黃金周”和春運(yùn)期間，會(huì)根據(jù)運(yùn)量增加程度臨時(shí)決定加班，保障人民群眾走得了。

五、嚴(yán)厲打擊隨意壓班壓點(diǎn)及超載運(yùn)輸行為，嚴(yán)禁客車超載出站，落實(shí)準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車、安全法人負(fù)責(zé)制和層層責(zé)任制。

“范縣—濮陽”線上的30部客車實(shí)行“聯(lián)營統(tǒng)管”，采取的是“三定四統(tǒng)一一完善”的管理辦法，即定線路、定班次、定站點(diǎn)，統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車、統(tǒng)一結(jié)算，完善營運(yùn)車輛手續(xù)證件。該辦法有效解決了“范縣—濮陽”線路上客運(yùn)市場存在的違規(guī)、違章經(jīng)營、無序競爭、服務(wù)質(zhì)量低等問題，營造了和諧的道路運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境，更好地服務(wù)人民群眾出行，受到廣大乘客的歡迎。

因?yàn)椤奥?lián)營統(tǒng)管”模式利潤平均化，多拉一個(gè)人或少拉一個(gè)人，都不會(huì)影響經(jīng)營者的利益；這輛車不拉，下一輛車?yán)?，不論哪一輛車掙的錢每個(gè)經(jīng)營者都有自己的一份，經(jīng)營者自然就不多拉了，都自覺遵守行規(guī)行約。以前可不是這樣：每見到一個(gè)乘客，車主也不管超不超員，就會(huì)吆喝：“向里擠擠，讓他上來，不知下一班何時(shí)來呢？”現(xiàn)在呢？“這班滿員了，下班幾分鐘就來了，您就坐下一班吧！”說話也客氣了，服務(wù)態(tài)度也好了。

六、協(xié)會(huì)組織積極配合運(yùn)管部門整治“黑車”現(xiàn)象。實(shí)行“聯(lián)營統(tǒng)管”以來，協(xié)會(huì)組織積極配合運(yùn)管部門，提供舉報(bào)“黑的”、“黑車”線索，使運(yùn)管部門治理起來得心應(yīng)手，對(duì)“黑的”、“黑車”進(jìn)行查扣，并依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》給予處罰，有力地維護(hù)了客運(yùn)市場的健康發(fā)展。同時(shí)，客運(yùn)協(xié)會(huì)降低票價(jià)，也使大多數(shù)“黑車”措手不及，客運(yùn)車輛打破了“黑車”價(jià)格優(yōu)先的狀況。

“聯(lián)營統(tǒng)管”這種模式，沒有墨守成規(guī)，而是與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)外部環(huán)境的變化，隨時(shí)調(diào)整策略，適應(yīng)新形勢。尤其客運(yùn)協(xié)會(huì)更新LNG車、解聘路上稽查人員、充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、主動(dòng)降票價(jià)等這一系列舉措，避免無效投入和浪費(fèi)，建立起客運(yùn)市場的良好運(yùn)營狀態(tài)。

2015年春運(yùn)前夕，“范縣—濮陽”線上的首批LNG客運(yùn)車輛投入使用，對(duì)該線路上該更新的車輛全部進(jìn)行了更新

作者單位：（河南省范縣交通運(yùn)輸局）