蔡金勝++劉邦春

摘要：軍事院校研究生學員是一個特殊的群體，肩負著實現(xiàn)強軍目標的重任。本文從把握研究生隊管理特點，建章立制、學法守法，更新管理理念，突出研究生人才培養(yǎng)工作特點規(guī)律等方面深入分析了研究生學員隊正規(guī)化管理的建設(shè)方向和措施，為培養(yǎng)新型高素質(zhì)軍事人才打下堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：正規(guī)化管理；研究生學員隊；管理水平；管理方法

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1674-120X（2016）11-0110-02收稿日期：2016-02-22

作者簡介：蔡金勝（1972—），男，山東汶上人，中國人民解放軍裝備學院基礎(chǔ)系講師，研究方向：軍事體育學與軍事管理學；

劉邦春（1975—），女，山東東平人，中國人民解放軍裝備學院基礎(chǔ)系講師，研究方向：軍事心理學與軍事管理學。

一、引言

黨的十八大報告中提出：“軍隊要加大依法治軍、從嚴治軍力度，推動正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展?！绷暯街飨瘡娬{(diào)：“要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基?！睆膰乐诬娛菍崿F(xiàn)強軍目標的必然途徑和可靠保障，為提高軍事院校正規(guī)化管理水平奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。為了提高軍事院校研究生學員隊正規(guī)化管理水平，要自覺按照高于部隊、嚴于部隊、先于部隊的要求抓管理、正秩序。

當前全軍正在如火如荼進行獻身強軍實踐，實現(xiàn)強軍目標的軍事實踐活動，全軍上下都在積極加強正規(guī)化管理，認真貫徹條令條例和《軍隊基層建設(shè)綱要》，嚴制度、嚴紀律、嚴管理，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。做好完成多樣化軍事任務(wù)的各項準備，確保一旦有事，能夠上得去、打得贏。對軍事院校研究生學員隊而言，加強正規(guī)化管理必須在堅持依法治校、從嚴治校的基礎(chǔ)上，積極探索出符合管理對象特點的管理理念和管理方法。

二、把握研究生隊管理特點，建章立制、學法守法 隨著研究生院招生生源的多樣化，研究生學員呈現(xiàn)出許多特點。例如，學員的任職經(jīng)歷不同，有些在原單位擔任管理職務(wù)，對管理的認知水平和要求都比較高；學員年齡差異較大，年齡和工作經(jīng)歷的差異性導致了管理的復雜性；學員的知識豐富，學歷層次高，對各種問題都有自己獨特的見解。這些情況都對管理者提出了新的更高的要求，這就要求我們堅持依法從嚴、科學管理，在正秩序上下功夫。

1要樹立大管理觀

目前，軍事院校研究生學員隊管理正規(guī)化水平不高，與管理觀念偏頗有密切關(guān)系。有些人誤認為正規(guī)化管理就是加強日常行政管理的正規(guī)化水平，也就是加強軍容管理、加大隊列訓練強度、提高內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查標準，其實這種管理觀念是膚淺的、偏頗的。提高軍事院校研究生學員隊管理水平，需要樹立正確的大管理觀。也就是說，我們要真正做到在優(yōu)化學習成才條件中實現(xiàn)管理育人、在濃郁戰(zhàn)斗精神中實現(xiàn)管理育人、在高于部隊和嚴于部隊的正規(guī)化管理中實現(xiàn)育人，真正做到服務(wù)育人、文化育人、管理育人的高度統(tǒng)一。

2要學法知法

加強規(guī)范化管理，必須強化法治思維。條令條例是我軍幾十年來實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，具有很強的科學性、系統(tǒng)性、規(guī)范性和強制性，是部隊正規(guī)化建設(shè)的基本依據(jù)和標準。所以，研究生隊的干部、學員務(wù)必嚴格遵守《軍隊基層建設(shè)綱要》《軍隊黨支部工作條例》以及三大條令在內(nèi)的一系列條令條例，經(jīng)常組織集中學習和培訓，定期開展“學條令、用條令”活動，檢查講評以條令法規(guī)為標準，真正把各項工作納入依法規(guī)運行的軌道，使學員熟悉各項規(guī)定，自覺規(guī)范行為，真正做到各項法規(guī)入腦入心。

3要守法用法

加強正規(guī)化建設(shè)，必須嚴格按法辦事。要牢固樹立“條令法規(guī)是開展工作基本依據(jù)、抓好條令法規(guī)是基本職責、知法懂法是基本素質(zhì)”的觀念，嚴格按照綱要抓基層、按照大綱抓訓練、按照條令抓管理、按照制度辦事情，切實根除以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，真正使依法治軍進入思想、進入決策、進入工作。在日常管理中，必須敢抓敢管，敢于堅持原則、不打折扣、不搞變通，不當“老好人”，維護各項法規(guī)的嚴肅性。

4要建章立法

制度的作用就在于建立標準、規(guī)范行為。近幾年，研究生院也結(jié)合實際，制定和出臺了一系列管理規(guī)定，對基層建設(shè)、軍事訓練、日常養(yǎng)成等各個方面進行了全面系統(tǒng)、科學有序的規(guī)范，做到凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，確保了管理過程中的有法可依。

三、更新管理理念，突出研究生人才培養(yǎng)工作特點規(guī)律 對研究生的管理固然要正規(guī)、嚴格，但是必須遵循研究生人才培養(yǎng)的規(guī)律，在堅持嚴格管理的同時，要樹立一種正確的管理觀、價值取向或信念，使管理者能夠抓住管理的魂，找到科學實施管理的出發(fā)點和立足點。

1要樹立科學管理的理念

研究生學員管理方式具有獨特的規(guī)律和特點，這種特殊性不僅體現(xiàn)在其專業(yè)和學員的個性上，也體現(xiàn)在其獨特的人才培養(yǎng)模式、管理方式、處理事務(wù)和解決問題的方式等方面上。例如，在入學之初的軍事訓練中，必須加強各方面管理，引導廣大研究生學員牢固樹立“入學就是入伍、當兵就要打仗”“碩士博士首先是戰(zhàn)士”的理念；在撰寫論文的攻堅階段，盡量不要以分散的各種集體活動來影響研究生學員課題研究的思路。

2要樹立育人為本的理念

院校培養(yǎng)的人才是要準備打仗、指揮打仗、參加打仗的。在日常管理中，要牢固樹立“教為戰(zhàn)、學為戰(zhàn)、研為戰(zhàn)、練為戰(zhàn)”的思想，堅持把戰(zhàn)斗力標準作為檢驗一切工作的根本標尺，切實按照強軍目標要求辦學育人。在研究生的管理過程中貫徹以人為本，就是要突出學員的主體地位，科學公正地看待學員的各種物質(zhì)利益和精神追求。學員隊管理要盡可能協(xié)調(diào)好個人發(fā)展和集體利益之間的關(guān)系，盡可能地為每個人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

3要樹立服務(wù)至上的理念

對于研究生學員，必須嚴格管理責任，堅持學員隊、導師雙重管理，為開展科學研究創(chuàng)造良好環(huán)境。導師主要把握研究生課題研究的方向，而對于研究生隊的管理者來說，就是以服務(wù)學員為根本，以保障科研為中心，全面做好各項服務(wù)保障工作。習近平總書記在河南省蘭考縣視察時強調(diào)，黨的群眾路線教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，做到深學、細照、篤行。習近平總書記指出要學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷。作為研究生隊的管理者，我們就是要做好學員的公仆，為大家做好服務(wù)，讓每名學員在學員隊都很舒心，做到“以隊為家”，深刻感受到集體的溫暖。

四、著眼提升正規(guī)化水平，積極探索量化管理、層次管理、自我管理的有效方法 正規(guī)化管理的目的是實現(xiàn)強軍目標，管理的措施要為提升管理效力服務(wù)。作為研究生隊的管理者，我們需要創(chuàng)新管理方法，帶動正規(guī)化管理水平的躍升。

1積極探索量化管理

根據(jù)條令條例和規(guī)章制度，教師可按照精細化管理模式，建立綜合考評體系，不斷充實完善日常考評、學習考評、年度考評等制度，將考核結(jié)果同年度的評功授獎、畢業(yè)分配等掛鉤，形成有利于人才脫穎而出的政策環(huán)境；根據(jù)日常量化管理結(jié)果，定期進行公示、總結(jié)，對表現(xiàn)良好的學生，要利用全隊點名的機會進行表揚，對經(jīng)常無故不出操、不參加集體活動的學生要進行批評，情節(jié)嚴重的還要按照條令條例進行行政處理。努力達到一日生活條令化、落實制度標準化、日常管理規(guī)范化，為學員進行科學研究提供正規(guī)有序的管理秩序。

2嚴格落實層級管理

實行層級管理，嚴格按職責辦事，一級抓一級，一級對一級負責，已成為現(xiàn)代管理科學的一個基本原則，這也應(yīng)當是抓好研究生學員隊管理必須遵循的科學方法。以研究生隊為例，主要依托副隊長、副政委、班長和黨小組長對學員一日生活制度、日常養(yǎng)成、操課訓練實施管理，各級相互配合、各司其職，形成抓管理的合力。此外，還要對各級管理干部充分信任和放權(quán)，遵循管理中的“用人必信、疑人不用”的原則，使他們真正發(fā)揮自身職能作用，保證各級職責能夠最大限度地落實，使管理工作系統(tǒng)化、高效化。

3努力實現(xiàn)自我管理

學員隊要營造一種寬松和諧的管理氛圍，給學員足夠的自由發(fā)展空間，做到“放而不亂、統(tǒng)而不僵、管而不死”，以情促管，通過管理者良好形象的樹立和清風正氣的弘揚，實現(xiàn)以身正管。利用經(jīng)常性思想教育，把學員的追求引導到積極方面上來，讓他們自覺形成正確的人生觀、事業(yè)觀和價值觀，主動融入日常管理工作之中，減少管理工作的內(nèi)耗，確保管理的綜合高效。

4著力加強論文管理

目前研究生管理中存在的主要問題集中在以下兩個方面：一是工學矛盾。研究生的論文壓力比較大，需要集中大量的精力去研究問題，同時還要參加導師的課題，研究論文的時間難以得到保證。二是研究論文和堅持一日生活制度的矛盾。學員隊必須堅持一日生活制度，但研究生往往希望利用完整的時間去學習和研究，很多學生處理不好這兩者之間的關(guān)系。

針對上述問題，應(yīng)該從以下兩方面入手解決：一是正確處理好導師課題研究和自己論文研究的關(guān)系，盡量使兩者結(jié)合起來，用課題研究的成果支撐自己的論文，即使兩者沒有關(guān)系，也可以將參加課題研究的方法應(yīng)用到論文研究中去；二是精心安排好自己的時間，把一日生活制度當作每天生活的一個組成部分，就會習慣成自然，做到該集合就集合，該學習時就全身心地學習。

五、結(jié)語 正規(guī)化管理是部隊建設(shè)中一項根本性、全局性的基礎(chǔ)工作。實踐證明，正規(guī)化建設(shè)是維護部隊內(nèi)部秩序、確保各項工作任務(wù)完成的有力抓手，做到按章辦事不逾矩；還可以真正實現(xiàn)學員隊“秩序正規(guī)、紀律嚴明、內(nèi)部和諧、安全穩(wěn)定”的目標。研究生學員管理作為院校工作的重要一環(huán)，體現(xiàn)了院校辦學治校的水平。作為研究生學員的管理工作者，我們要深刻理解把握新形勢下強軍目標對正規(guī)化管理提出的新要求，堅持把正規(guī)化管理目標定位在人才培養(yǎng)上，以更加科學、規(guī)范、高效、高質(zhì)的管理工作，為部隊培養(yǎng)輸送更多“能打仗、打勝仗”的高素質(zhì)人才。

參考文獻：

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