王睿++牛海

摘要：崗位資格認證制度是地方高校任職培訓廣泛采取、行之有效的教育模式。文章以艦艇通信任職專業(yè)人才培養(yǎng)需求為牽引，將崗位資格認證制度融入該專業(yè)教學之中，提出了組織教育改革設計、規(guī)范認證考核程序、制訂規(guī)章標準、劃分專業(yè)崗位、優(yōu)化關鍵環(huán)節(jié)質量等一系列具體的操作方法，具有良好的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：艦艇通信；任職專業(yè)；崗位資格認證

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1674-120X（2016）11-0080-02收稿日期：2016-02-29

基金項目：海軍大連艦艇學院教育科研資助項目（2014037）。

作者簡介：王睿 （1982—），男，講師，碩士研究生，研究方向：通信指揮；

牛海（1974—），男，高級工程師，碩士研究生，研究方向：通信指揮。

艦艇通信任職專業(yè)教育旨在培養(yǎng)符合部隊崗位需求的不同層次的通信保障人才，其教育教學改革和發(fā)展過程中存在不少矛盾和問題，如教學體系不夠完善，教員隊伍整體能力素質還有差距、畢業(yè)學員第一崗位任職能力較弱等。這影響和制約了該專業(yè)任職教育發(fā)展和人才培養(yǎng)質量，必須采取有力措施加以解決。崗位資格認證模式在地方任職教育中應用較為成熟，部分軍隊院校也已結合自身特點與實際，將崗位資格認證與任職教育有機結合，開展專業(yè)畢業(yè)學員崗位資格認證考核，構建出了崗位資格認證教育與考核體系，很大程度上促進了相關專業(yè)任職教育的完善與發(fā)展[1][2]。艦艇通信任職專業(yè)教學可借鑒軍地院校已有的成熟經(jīng)驗，探索符合自身專業(yè)規(guī)律特點的崗位資格認證考核制度，以此提高學員的第一崗位任職能力。

一、分析艦艇通信專業(yè)教學現(xiàn)狀，明確崗位資格認證必要性（1）現(xiàn)有專業(yè)教育體系面臨嚴峻考驗。當前艦艇通信專業(yè)教育體系與崗位需求存在較大的脫節(jié)現(xiàn)象，這直接導致畢業(yè)學員難以直接任職工作。隨著裝備發(fā)展和訓練管理模式變化，部隊對專業(yè)崗位人員的實際操作能力、適應工作環(huán)境能力和組織指揮能力都提出了越來越高的要求。而現(xiàn)行的專業(yè)教育體制過于注重理論模式，致使培養(yǎng)出來的一些學員無法適應部隊工作崗位的需要。其次，部分課程設計不夠合理，結構性問題突出。專業(yè)設置調整相對滯后，更新步伐較為緩慢，導致畢業(yè)學員知識結構與崗位需求出現(xiàn)矛盾。此外，專業(yè)教學特色略顯不足，部分學員沒有特長，動手能力較弱，知識面較窄，學習能力和適應能力較差，不能適應部隊的需要。

（2）資格認證考核體系的參考借鑒意義。首先，職業(yè)資格證書是連接“專業(yè)”與“職業(yè)”之間的橋梁，是軍校畢業(yè)學員順利走向部隊任職崗位的途徑之一。學歷證書只反映學員學業(yè)教育和水平測試的基本能力，并不能代表軍事技能素質和水平。職業(yè)資格認證體系恰好似“專業(yè)”與“職業(yè)”之間的橋梁，可以保證高學歷層次向現(xiàn)實職業(yè)技能的拓展，體現(xiàn)了職業(yè)教育的針對性。通過相關的培訓、考核、認證，獲得相應的職業(yè)資格證書，畢業(yè)學員就可以找到一個可靠的支撐，從而順利過渡到現(xiàn)實工作中。其次，職業(yè)資格認證體系是對專業(yè)教學培養(yǎng)目標和水平的認定和強化。艦艇通信專業(yè)教育的人才培養(yǎng)是以部隊崗位需求為導向，培養(yǎng)面向崗位需要的、實踐能力強的、具有良好軍事素養(yǎng)的應用型人才。這一培養(yǎng)目標定位，要求相關教育以培養(yǎng)應用能力為主，基礎理論知識為支撐，構建學員的知識、能力、素質結構。因此，職業(yè)資格認證是按照一定的規(guī)范和標準，對受訓者質量進行嚴格檢測的結果，是對培養(yǎng)人才水平的核定與確認。最后，職業(yè)資格認證體系更能與時俱進，可添補和完善當前艦艇通信專業(yè)設置和教育體系。

（3）艦艇通信專業(yè)資格認證制度的必要性。艦艇通信專業(yè)以培養(yǎng)艦艇通信部門軍官為主要職責，基層部隊需要什么人才，我們就需要培養(yǎng)什么樣的產(chǎn)品。培養(yǎng)人才的質量優(yōu)劣是以能否勝任（盡快勝任）崗位工作為主要衡量標準，這就要求院校在對學員進行能力考核時更多地從用人單位的角度去審視評判，克服院校常規(guī)考核與部隊需求無法有效對接的問題。因此，要大力提倡和推進艦艇通信專業(yè)資格認證制度，以此進一步充實艦艇通信指揮專業(yè)人才培養(yǎng)方式。在實際組織實施過程中，不可急于求成、一蹴而就，應充分考慮應用對象、時機和考核權重等主要因素，合理劃分階段逐步推進。

二、把握崗位資格認證考核需求，實施專業(yè)任職教育改革設計（1）人才培養(yǎng)方案修訂。針對崗位資格認證考核，應對艦艇通信任職專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進行修訂。首先，在廣泛征求機關、教研室、學員、用人單位等方面意見的基礎上，確定新的人才培養(yǎng)目標模型，明確人才培養(yǎng)目標模型中業(yè)務能力模塊崗位資格認證考核的地位；然后，以目標模型為基礎，從人才培養(yǎng)特色、招收對象、學制和時間分配、教學計劃、考核評價及實施辦法、結業(yè)等方面開展修訂。在此基礎上，應對艦艇通信專業(yè)任職培訓教學課程體系建設進行論證與規(guī)劃，增設裝備管理、裝備保障指揮、業(yè)務管理等課程。

（2）教學方法改革與實踐創(chuàng)新。在教學方法和教學手段上考慮任職教育的特點，逐漸將討論式、啟發(fā)式、引導式、研究式、問題式、項目式、案例式等教學方法普及開來，多采用課堂討論、現(xiàn)場教學等開放、互動的方式來組織教學[3]。在裝備實驗教學過程中，將實驗室裝備日常維護和實驗教學環(huán)節(jié)完全按部隊日常管理要求進行，要求學員直接參與裝備的日常維護，并嚴格按制度化要求進行登統(tǒng)計，通過實踐創(chuàng)新提高學員崗位任職能力。在優(yōu)化實踐教學環(huán)節(jié)上，要提高院校自身實習保障能力。加強對院校裝備的調撥力度，大力扶持院校新裝備模擬訓練器材的建設，使院校逐步形成完整的實習保障體系。

（3）教學保障條件體系搭建。要從專業(yè)人才培養(yǎng)體系整體出發(fā)，建立以能力培養(yǎng)為主線，分層次、多模塊、相互銜接的科學系統(tǒng)的實作教學保障體系，與理論教學既有機結合又相對獨立。采用科學研究的方法和現(xiàn)代技術，研制數(shù)字化、信息化和真實化的實作教學保障裝備，以滿足學員崗位任職和自主創(chuàng)新研究的教學實踐裝（設）備保障需求。另外，組織教員通過請進來、走出去的方式學習新裝備理論及崗位操作知識，學習有關裝備管理的規(guī)章制度，提高自身的專業(yè)水平和教學能力。

三、嚴格規(guī)范認證考核程序任務，制訂規(guī)章標準劃分專業(yè)崗位（1）制訂崗位資格認證程序。為規(guī)范崗位資格認證考核工作，應根據(jù)上級有關規(guī)定制訂艦艇通信專業(yè)學員崗位資格認證考核工作程序。該工作程序可從考核協(xié)調、考核內容、考核信息匯總與上報、證書制作與頒發(fā)、檔案管理等方面對開展崗位資格認證考核的各個環(huán)節(jié)以及具體組織與實施進行界面劃分，應體現(xiàn)出較強的可操作性。組織實施中，主要包括崗位資格認證考核準備、崗位資格認證教學訓練、崗位資格認證考核實施和考核結論判定四個基本環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)又包括子內容。

（2）精確劃分艦艇通信任職專業(yè)與崗位。艦艇通信任職專業(yè)畢業(yè)學員需通過崗位資格認證考核取得相應的初級上崗證，而上崗證應明確持證人員具備崗位任職資格的專業(yè)與崗位。因此，必須首先確定畢業(yè)學員在參加崗位資格認證考核時的專業(yè)與崗位。實際工作中，艦艇通信保障部隊目前存在保障崗位不明確、上崗能力認證較混亂等問題，應結合崗位資格認證考核，將部隊原有的艦艇通信任職專業(yè)與崗位進行重新精確劃分，使畢業(yè)學員能夠更有針對性地選擇專業(yè)與崗位，同時也將重新劃分后的專業(yè)與崗位在部隊試行并得到推廣。通過對各通信裝備進行專業(yè)、崗位的精確劃分，再對照編制完成的實操考核評分標準，就能夠將每一名操作號手的職責分工與操作內容聯(lián)系起來，從而便于開展崗位資格認證實操考核。

四、構建崗位資格認證考核體系，控制優(yōu)化關鍵環(huán)節(jié)質量（1）強化崗位資格認證理論教學環(huán)節(jié)的質量。崗位資格認證的理論教學部分應由艦艇通信任職專業(yè)教員完成。同時，考慮到教員對新裝備掌握還不充分，實操能力也有待于提高，在專業(yè)理論教學實施過程中，可聘請地方工業(yè)部門的專家來校授課。此外，應派遣專業(yè)教員參與到相關專業(yè)的學習，達到既教學員又教教員的目的。在研究所、工廠專家的教學任務完成后，由專業(yè)教員繼續(xù)相關的理論教學。由于崗位資格認證教學工作的好壞依賴于具體型號的實裝以及相應的配套設備，在開展崗位資格認證工作的準備階段，還需加強與上級協(xié)調，加強新裝備設備的調入，進而保障崗位資格認證的教學工作。

（2）提高崗位資格認證裝備訓練環(huán)節(jié)的效率。裝備實操訓練課首先在院校進行，主要由專業(yè)教員按照技術準備評分標準組織學員實施訓練，然后結合學員畢業(yè)實習安排在部隊繼續(xù)進行。在基層部隊開展訓練會出現(xiàn)較多隨機困難，同時也面臨學員人數(shù)多、時間緊、訓練場地小、訓練危險性大等問題，為了提高裝備實操訓練的效率，必須科學組織，優(yōu)化訓練計劃，保證實操工作的順利展開。 首先，將裝備訓練分為觀摩學習、實操訓練、考核預演三個階段。其次，對學員進行編組，不同崗位的實操訓練分組同時進行。帶隊專業(yè)教員對訓練效果及時進行評估，在確保訓練質量的前提下，盡可能增加學生現(xiàn)場接觸裝備的時間和次數(shù)。最后，充分依靠部隊技術人員并及時總結講評。請部隊各崗位技師對學員的現(xiàn)場實操訓練進行講解、指導、糾正與監(jiān)督。

（3）實現(xiàn)崗位資格認證考核環(huán)節(jié)的規(guī)范化。制訂考核工作文件，確定崗位資格認證考核通過的量化條件。一方面精選專家成立考核組?；趰徫毁Y格認證工作面向部隊任職需求的特殊性，挑選并成立以部隊技術骨干為主的考核專家組，同時也邀請來自院校、廠家、研究所的專家參加考核組。另一方面組織專家對學員進行裝備實操考核。組織考核組學習工作文件、熟悉考核流程；考核過程中，由專家對每名學員的實操過程進行檢查考核，并對照評分標準進行現(xiàn)場打分，由學員及考核專家共同簽字確認。理論考試安排在實操考核結束后進行。最后，將綜合成績上報，由上級機關共同審核通過后頒發(fā)艦艇通信專業(yè)崗位任職資格證書。

總之，任職教育以部隊崗位需求為基本指向，以提高崗位任職能力為教育目標，是培養(yǎng)軍事人才的重要途徑。崗位資格認證考核制度的引入將創(chuàng)新艦艇通信任職專業(yè)人才培養(yǎng)模式，既可以提高艦艇通信專業(yè)畢業(yè)學員第一崗位任職能力，又能深入推進任職教育向前發(fā)展，實現(xiàn)院校教學，為部隊作戰(zhàn)能力建設提供可靠的支撐。

參考文獻：

〖1〗王道俊，郭文安教育學〖M〗北京：人民教育出版社，2009.

〖2〗喬小華職業(yè)資格培養(yǎng)在高職預案院校學歷教育中的體現(xiàn)〖J〗人力資源管理，2010，（5）：117.

〖3〗牛志宏，宋萌勃，陳志蘭高職課程體系與職業(yè)資格認證體系的銜接研究〖J〗教育教學論壇，2014，（33）：113—115.