姜天座，文宗川

（內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，呼和浩特，010051）

?

內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的四元主體模型研究

姜天座，文宗川

（內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，呼和浩特，010051）

［摘要］針對(duì)內(nèi)蒙古物流園區(qū)的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)的三元主體模型的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建由政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)組成的四元主體模型，并提出四個(gè)主體在長(zhǎng)效合作機(jī)制下的相關(guān)對(duì)策，為內(nèi)蒙古物流園區(qū)未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指明方向。

［關(guān)鍵詞］內(nèi)蒙古；物流園區(qū)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；四元主體模型

物流園區(qū)是聯(lián)系供應(yīng)鏈上下游的紐帶，是各項(xiàng)物流活動(dòng)開(kāi)展所必須依托的載體。根據(jù)2011、2013年兩次調(diào)查進(jìn)行對(duì)照，我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，將規(guī)模小、分布散的物流園區(qū)進(jìn)行重新整合，使這些物流園區(qū)的規(guī)模加以擴(kuò)大。通過(guò)重組、共建等方式整合總量、優(yōu)化存量，加快物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)由粗放式向精細(xì)化方向的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的物流園區(qū)也呈現(xiàn)出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)。首先，內(nèi)蒙古物流園區(qū)信息化水平不斷提高。近年來(lái)，物流信息化不斷深化，物流園區(qū)的信息化網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。內(nèi)蒙古物流園區(qū)在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)、信息面積上不斷增加，在物流園區(qū)內(nèi)已形成鐵通、網(wǎng)通等多家通信運(yùn)營(yíng)商共同入駐的局面。這種局面使內(nèi)蒙古物流園區(qū)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已完成大部分。其次，內(nèi)蒙古物流企業(yè)的不斷增加，加快了園區(qū)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。在物流園區(qū)的物流企業(yè)中，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)占據(jù)了很大的比重。近年來(lái)，開(kāi)始有少量的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和內(nèi)部升級(jí)，來(lái)調(diào)整其經(jīng)營(yíng)方式，逐步踏上現(xiàn)代物流的發(fā)展之路。從而也加快了物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、相關(guān)文獻(xiàn)研究

三元主體模型是哈佛大學(xué)教授、美國(guó)遺傳學(xué)家Richard Lewontin在20世紀(jì)50年代率先提出的。他用此模型來(lái)解釋生物學(xué)領(lǐng)域中有關(guān)基因、組織和環(huán)境對(duì)生物的影響。他認(rèn)為生物既可以適應(yīng)其生存環(huán)境，也可以選擇、改變和創(chuàng)造其生存環(huán)境?；?、生物體和環(huán)境既是一種辯證關(guān)系，同時(shí)也互為因果關(guān)系。就像三條螺旋線纏繞交織在一起一樣。而在1995年，美國(guó)紐約州立大學(xué)社會(huì)學(xué)系亨利·埃茲科維茨（Etzkowitz）教授和荷蘭阿姆斯特丹科技發(fā)展學(xué)院的羅伊特·勞德斯多夫（Leydesdorff）教授把此模型應(yīng)用到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域，用此模型合理地解釋了基于市場(chǎng)機(jī)制下的企業(yè)、大學(xué)和政府如何相互作用、相互依存、螺旋發(fā)展。

目前，對(duì)于內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的研究，許多學(xué)者將精力投入到了這一領(lǐng)域，并且也取得了一定的研究成果。曹剛認(rèn)為，科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府在內(nèi)蒙古物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上所處的地位和發(fā)揮的作用都是相同的，科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府應(yīng)加強(qiáng)它們之間的合作與互助，為內(nèi)蒙古物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做出更多的貢獻(xiàn)。［1］但是他忽略了自治區(qū)內(nèi)提供招商引資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在整個(gè)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中也發(fā)揮著獨(dú)一無(wú)二的作用。劉啟云提出在內(nèi)蒙古的物流園區(qū)中，政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)在有關(guān)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中體現(xiàn)著各自的職能。［2］但沒(méi)有構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)，政府、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)為支撐的四元主體模型，以及提出四個(gè)主體在長(zhǎng)效合作機(jī)制關(guān)系下的相關(guān)對(duì)策。

本文在上述內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三元主體模型的基礎(chǔ)上提出了四元主體模型，并且闡述了企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)這四個(gè)主體在長(zhǎng)效合作機(jī)制下如何相互協(xié)作、相互扶持并形成一個(gè)新系統(tǒng)，從而不斷探索加快內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

二、內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中存在的問(wèn)題

內(nèi)蒙古物流園區(qū)雖然轉(zhuǎn)型升級(jí)速度較快，但在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程當(dāng)中也存在著許多問(wèn)題沒(méi)有得到有效地解決。首先，園區(qū)內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)系松散，無(wú)法形成完整流暢的合作體系。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是高校與科研機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的聯(lián)系與資源共享。二是高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在科技成果對(duì)接上效率還十分低下?？蒲谐晒D(zhuǎn)化到物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的成功率還不夠高。其次，企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與合作嚴(yán)重不足。許多物流企業(yè)的全局意識(shí)淡薄，把自己的企業(yè)作為獨(dú)立的個(gè)體，只看重眼前的利益，缺乏對(duì)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性發(fā)展的思考。尤其是沒(méi)有意識(shí)到中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系緊密，對(duì)于物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起著巨大的驅(qū)動(dòng)作用。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)還是科技上都能給企業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)。最后，政府對(duì)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度仍需加強(qiáng)。政府忽視了中介機(jī)構(gòu)體系的完善程度，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的不良服務(wù)采取了放縱的態(tài)度，主要體現(xiàn)在政府對(duì)于中介機(jī)構(gòu)對(duì)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)所起作用預(yù)判不足。同時(shí)，完善的制度環(huán)境也沒(méi)有最終形成，相關(guān)法律和政策雖然已經(jīng)出臺(tái)，但其可操作性并不強(qiáng)，操作起來(lái)難度也很大。政府對(duì)于各主體間相互協(xié)作的引導(dǎo)力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。無(wú)論從制度環(huán)境上還是從政策上都沒(méi)有為企業(yè)合作、校企合作、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作創(chuàng)造最佳的條件和機(jī)遇。導(dǎo)致內(nèi)蒙古物流園區(qū)各主體間的聯(lián)系不斷疏遠(yuǎn)，聯(lián)系的鏈條松散，無(wú)法形成最優(yōu)的整合優(yōu)勢(shì)，減緩了物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展速度。

三、四元主體模型的構(gòu)建

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大背景的到來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的科研院所和大學(xué)在整個(gè)區(qū)域內(nèi)為物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更多的知識(shí)資產(chǎn)，而政府則為物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)在技術(shù)創(chuàng)新上給予更多政策支持。因此，以企業(yè)為主體的科研機(jī)構(gòu)—企業(yè)—政府這種三元主體模型將會(huì)在物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中充分地發(fā)揮作用。

關(guān)于內(nèi)蒙古物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，三元主體模型重視政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的相互融合、相互協(xié)作關(guān)系。但是，三元主體模型已不能跟上目前自治區(qū)內(nèi)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫趨勢(shì)，并且使園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于停滯不前的狀態(tài)。因此，隨著中介機(jī)構(gòu)在整個(gè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要，并且作為物流園區(qū)招商引資不可或缺的力量，其為三個(gè)主體之間的溝通與合作也搭建起了一個(gè)巨大的平臺(tái)，并且也對(duì)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了提速。

如今，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的物流園區(qū)在建設(shè)過(guò)程中需要與中介機(jī)構(gòu)合作，借助專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的外力，將對(duì)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極地促進(jìn)作用。中介機(jī)構(gòu)不僅為物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有效的策劃方案，而且為加快物流園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)引入了招商代理的模式，有效地規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使物流園區(qū)建設(shè)的成功率不斷地提高。與此同時(shí)，四元主體在構(gòu)建的過(guò)程中，其起主導(dǎo)地位的主體也在不斷發(fā)生著變化。由原來(lái)的以政府為主體的模型，到現(xiàn)在以企業(yè)為主體的四元主體模型，模型的穩(wěn)定程度也在不斷提高，如圖1所示。

圖1　不同時(shí)期的四元主體模型

（一）企業(yè)在模型構(gòu)成中的作用

物流園區(qū)的實(shí)質(zhì)是將多種物流設(shè)施和不同類(lèi)型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所，它是一個(gè)能把具有一定規(guī)模和多種服務(wù)功能的物流企業(yè)聚集到一起的大的集合體。因此，園區(qū)的建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)一定要按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式。在與市場(chǎng)密切相關(guān)的活動(dòng)中，創(chuàng)新是必不可少的因素。任何企業(yè)如果想要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下生存下去，就必須把握創(chuàng)新的時(shí)機(jī)，增加創(chuàng)新的動(dòng)力，不能懼怕創(chuàng)新帶來(lái)的失敗風(fēng)險(xiǎn)，真正地把創(chuàng)新的計(jì)劃和行動(dòng)實(shí)施起來(lái)。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合，才是企業(yè)生存發(fā)展的源動(dòng)力。而企業(yè)之所以在創(chuàng)新中進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，其最大的動(dòng)力就是在競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大的利潤(rùn)，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)既離不開(kāi)技術(shù)層面的創(chuàng)新，也離不開(kāi)制度層面的創(chuàng)新，而無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新還是制度創(chuàng)新，都能為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要的幫助和支持。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求的變化以及國(guó)家政策的導(dǎo)向作出快速地反應(yīng)，通過(guò)自主地研發(fā)與管理制度、體制機(jī)制上的改進(jìn)，同時(shí)主動(dòng)與大學(xué)、科研院所和政府進(jìn)行合作，不僅在創(chuàng)新方面得到更多的支持與幫助，而且在技術(shù)上也會(huì)得到應(yīng)有的改善。企業(yè)通過(guò)加大創(chuàng)新力度，可以使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)加快物流企業(yè)和物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）政府在模型構(gòu)成中的作用

內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的物流園區(qū)在建設(shè)過(guò)程中必須始終保持著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和科技效益緊密相連，使三者融為一體，所以，一個(gè)園區(qū)是否能夠成功地轉(zhuǎn)型升級(jí)，其正外部性也會(huì)得到充分地體現(xiàn)。這時(shí)如果政府能參與到園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，將對(duì)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到推波助瀾的作用。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)技術(shù)的扶持力度，為園區(qū)內(nèi)建立電子商務(wù)示范基地項(xiàng)目在審批環(huán)節(jié)和政策上給予更多地支持。并且內(nèi)蒙古物流園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程當(dāng)中，可以在硬件上建立一些電子大廈，而在軟件上多開(kāi)發(fā)和建立一些網(wǎng)絡(luò)交易、結(jié)算、和信息服務(wù)平臺(tái)。這些項(xiàng)目政府都應(yīng)在資金、土地與政策上給予更多的幫助，使得電子商務(wù)真正地融入到物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中。并充分調(diào)動(dòng)各方資源對(duì)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)給予大力支持。除此之外，對(duì)于加強(qiáng)物流企業(yè)與學(xué)術(shù)界之間的聯(lián)系上提供更多、更適合的外部環(huán)境，加快物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度。在內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，各地政府既要為其提高良好的轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境，同時(shí)也應(yīng)監(jiān)督各項(xiàng)政策的落實(shí)狀況，為自治區(qū)內(nèi)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)盡到自己的一份力量。

（三）科研機(jī)構(gòu)在模型構(gòu)成中的作用

科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著培養(yǎng)物流創(chuàng)新型人才的重大任務(wù)，而創(chuàng)新型人才進(jìn)入到物流園區(qū)當(dāng)中工作，也加快了物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。并且科研機(jī)構(gòu)在物流園區(qū)內(nèi)對(duì)有關(guān)新技術(shù)的研發(fā)與推廣、管理體制與機(jī)制創(chuàng)新，都發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在物流設(shè)備與工具的改革上也卓有成效，這些都帶動(dòng)了物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其在交通上的轉(zhuǎn)型升級(jí)是至關(guān)重要的?？蒲袡C(jī)構(gòu)參與“內(nèi)蒙古交通物流公共信息系統(tǒng)”的平臺(tái)建設(shè)并不斷加以完善，同時(shí)給予技術(shù)上的幫助與支持。實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化水平的不斷提高。此外，科研機(jī)構(gòu)對(duì)于物流人才的培養(yǎng)加大了投入的力度，實(shí)施現(xiàn)代物流的大型教育工程。在內(nèi)蒙古地區(qū)各高校逐步開(kāi)設(shè)了物流方面的課程與專(zhuān)業(yè)，聘請(qǐng)知名的物流企業(yè)家、經(jīng)理人及專(zhuān)業(yè)的物流技術(shù)人員舉行論壇及培訓(xùn)課程，為物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的人力資源上的保障。最后，科研機(jī)構(gòu)把技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的理念融入到了物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，使“管理”、“創(chuàng)新”、“轉(zhuǎn)型”以及“升級(jí)”這四要素始終與內(nèi)蒙古物流園區(qū)的發(fā)展保持密切聯(lián)系。而目前內(nèi)蒙古物流園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的困難與難題正是大學(xué)、科研院所等科研機(jī)構(gòu)不斷研究攻克的方向，因此，科研機(jī)構(gòu)的大力支持是內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不竭動(dòng)力。

（四）中介機(jī)構(gòu)在模型構(gòu)成中的作用

對(duì)于為內(nèi)蒙古物流園區(qū)招商引資服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，其在物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著“聯(lián)姻”和牽線搭橋的作用。物流園區(qū)通過(guò)招商引資來(lái)招募一些具有技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，以此來(lái)促進(jìn)整個(gè)物流園區(qū)形成一種信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。同時(shí)也使整個(gè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、載體建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)城融合發(fā)展上的速度不斷加快。物流園區(qū)的招商政策只有通過(guò)中介機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到物流企業(yè)和個(gè)人當(dāng)中，才能把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率的提高。中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、物流協(xié)會(huì)和電子商務(wù)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，將繼續(xù)發(fā)揮其溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)，做好物流信息化的有關(guān)咨詢(xún)、培訓(xùn)和服務(wù)等相關(guān)工作。并且，中介機(jī)構(gòu)還能夠在與周邊省份物流園區(qū)的合作中起到聯(lián)絡(luò)與溝通的作用，從已經(jīng)完成物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的省份學(xué)到更多的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的政策協(xié)調(diào)和技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)各物流園區(qū)的有效對(duì)接，來(lái)提升內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度。

四、長(zhǎng)效合作機(jī)制關(guān)系下的對(duì)策分析

（一）統(tǒng)一內(nèi)蒙古物流園區(qū)與“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的發(fā)展思路

加快內(nèi)蒙古物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要各主體間進(jìn)行長(zhǎng)期有效地緊密合作。尤其是園區(qū)基地與企業(yè)進(jìn)行緊密地合作。而在這種“產(chǎn)學(xué)研”的合作模式中，校企合作辦學(xué)和校企訂單合作是主要的合作模式。首先，在內(nèi)蒙古自治區(qū)“產(chǎn)學(xué)研”的模式不斷發(fā)展和改變的過(guò)程當(dāng)中，校企合作辦學(xué)模式扮演著非常重要的角色。學(xué)校可以讓部分大三大四的同學(xué)把學(xué)費(fèi)交給相應(yīng)的物流企業(yè)，由企業(yè)來(lái)承擔(dān)學(xué)生教學(xué)和實(shí)踐兩項(xiàng)任務(wù)，當(dāng)學(xué)生畢業(yè)時(shí)企業(yè)可以通過(guò)雙向選擇來(lái)選取一些畢業(yè)生到企業(yè)中就業(yè)，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。其次，自治區(qū)內(nèi)校企訂單和校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)合作模式也是一種全新的“產(chǎn)學(xué)研”合作模式。如一些院校物流系的學(xué)生可以和一些企業(yè)簽訂用人協(xié)議，根據(jù)每一個(gè)企業(yè)的要求對(duì)于那些對(duì)企業(yè)有意向的學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的課程學(xué)習(xí)，并且加以實(shí)踐內(nèi)容的補(bǔ)充，從而使得畢業(yè)生在畢業(yè)以后以最快的速度融入到企業(yè)當(dāng)中。而在物流技術(shù)方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)物流園區(qū)的企業(yè)可以與高校簽訂一定的協(xié)議，高校派遣專(zhuān)家為物流企業(yè)攻克一些高精尖的物流技術(shù)難題，而企業(yè)為高校的建設(shè)提供一些必要的經(jīng)費(fèi)支持。最后，物流企業(yè)入駐學(xué)校的“產(chǎn)學(xué)研”合作模式也在近期形成一股新的潮流涌現(xiàn)起來(lái)。企業(yè)可以把一些先進(jìn)的物流設(shè)備放入學(xué)校進(jìn)行測(cè)試和使用，并且向?qū)W校的相關(guān)學(xué)院繳納一定的費(fèi)用和提供一些改善學(xué)生實(shí)訓(xùn)條件的方式來(lái)與高校進(jìn)行合作，同時(shí)，學(xué)院的相關(guān)物流方面的老師還可以提供一些技術(shù)方面的支持與指導(dǎo)，形成全方位、多領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研”的合作方式。

（二）自治區(qū)政府在“產(chǎn)學(xué)研”模式的基礎(chǔ)上發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用

在以企業(yè)為核心的“產(chǎn)學(xué)研”模式構(gòu)建的基礎(chǔ)上，自治區(qū)政府在物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上應(yīng)發(fā)揮其政策上的引導(dǎo)作用并給予制度上的保障。建立以企業(yè)為核心，高校、科研機(jī)構(gòu)為支柱、政府為導(dǎo)向的“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的“產(chǎn)學(xué)研政”的長(zhǎng)效合作機(jī)制。政府鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、社會(huì)各界人士到物流園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，使整個(gè)物流園區(qū)建成以專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、功能化為特點(diǎn)的物流園區(qū)。引導(dǎo)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，新模式的展示與推廣，真正地實(shí)現(xiàn)以物流科技園區(qū)為載體，實(shí)訓(xùn)基地為平臺(tái)的高新物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)自治區(qū)內(nèi)區(qū)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度。鼓勵(lì)這四個(gè)主體尋求主動(dòng)合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的一個(gè)龐大的團(tuán)體組織。

與此同時(shí)，在自治區(qū)還要大力搭建學(xué)院與旗縣、企業(yè)、政府部門(mén)和其他院校深度融合的合作平臺(tái)，爭(zhēng)取加大政府對(duì)各類(lèi)各級(jí)項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)政府對(duì)園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行智能化改造和建設(shè)，滿足實(shí)訓(xùn)基地不斷發(fā)展的需求，共同努力建立基地共建、人才共育、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的對(duì)外緊密合作型辦學(xué)機(jī)制。對(duì)于內(nèi)蒙古物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度也會(huì)有大幅度地提升。而如果企業(yè)想學(xué)習(xí)或者采用一些國(guó)外物流產(chǎn)業(yè)方面先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，需要政府出面來(lái)促成園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)與國(guó)外研發(fā)能力較強(qiáng)的科研院所簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，使作為科技服務(wù)資源的最先進(jìn)的物流信息、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)換成物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)與“產(chǎn)學(xué)研政”也需要加快合作的步伐，通過(guò)設(shè)立規(guī)模較大的物流園區(qū)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)內(nèi)外各主體之間的交流與合作的步伐。

（三）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)尋求與“產(chǎn)學(xué)研政”模式的合作與支持

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身的改革與創(chuàng)新，才能加快內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展速度。而要想提高轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度，中介機(jī)構(gòu)就需要企業(yè)、政府和科研機(jī)構(gòu)的大力支持。首先在中介機(jī)構(gòu)成立的初期，政府應(yīng)發(fā)揮鼓勵(lì)與牽頭的作用，并制定與完善相關(guān)的法規(guī)、政策和措施，給予審批環(huán)節(jié)、費(fèi)用環(huán)節(jié)的大力支持。政府通過(guò)制度與政策上的優(yōu)惠與扶持為中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展不斷掃清障礙，幫助中介機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間成功架起連接的橋梁，把更多的科技研究與科技成果轉(zhuǎn)化到園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中來(lái)，加強(qiáng)了其與高校和企業(yè)的幫助與聯(lián)系，使整個(gè)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大。同時(shí)，政府還應(yīng)為中介機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型人才，尤其是把一些物流方面的科技特派員派往各盟市的物流園區(qū)當(dāng)中，對(duì)于整個(gè)物流園區(qū)科研水平和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)水平都會(huì)有大幅度地提高。其次，自治區(qū)內(nèi)的物流園區(qū)應(yīng)制定定期交流機(jī)制，以研討會(huì)的形式為物流企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)搭建溝通與合作的平臺(tái)。以此來(lái)提高現(xiàn)代物流新技術(shù)、新設(shè)備及新模式的推廣效率，共同引領(lǐng)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)在發(fā)展模式上大膽創(chuàng)新。并通過(guò)信息中心的建立，搭建平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)與電視廣告等中介機(jī)構(gòu)作為宣傳載體，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布相關(guān)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功案例信息，從而加快整個(gè)內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。最后，各個(gè)大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)加入到中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)。隨著它們對(duì)于物流領(lǐng)域新技術(shù)的投入與研發(fā)熱情不斷地提高，通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)研究工作組，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果向園區(qū)中的物流企業(yè)轉(zhuǎn)移，為整個(gè)園區(qū)的快速的轉(zhuǎn)型升級(jí)與驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如圖2所示。

圖2　四個(gè)主體的協(xié)同合作關(guān)系

內(nèi)蒙古當(dāng)前物流園區(qū)要想在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展上尋求更大的突破，就需要由政府、物流企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)構(gòu)成的四元主體模型體系對(duì)其進(jìn)行大力的幫助與支持。同時(shí)這四者之間的相互作用與協(xié)調(diào)，也是整個(gè)內(nèi)蒙古流物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。內(nèi)蒙古物流園區(qū)應(yīng)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)控制、科研鞭策、中介輔助”的園區(qū)建設(shè)機(jī)制。在四元主體結(jié)構(gòu)當(dāng)中，政府在政策導(dǎo)向、資金補(bǔ)貼與審批環(huán)節(jié)上給予更多的幫助與支持，企業(yè)通過(guò)自身的技術(shù)改良、管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)刺激和加快整個(gè)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度，科研機(jī)構(gòu)對(duì)于創(chuàng)新知識(shí)的共享、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，中介機(jī)構(gòu)則起到了物流園區(qū)當(dāng)中的科技、制度與管理創(chuàng)新方面的轉(zhuǎn)移與承接的作用。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，這四個(gè)主體在穩(wěn)定的四元主體模型構(gòu)建下對(duì)于園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)模與效率會(huì)有大幅度地提高。

內(nèi)蒙古物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展離不開(kāi)這四元主體模型下各機(jī)構(gòu)的大力支持，保證整個(gè)物流園區(qū)土地、科技、人才、資金、信息網(wǎng)絡(luò)資源合理地流動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大背景下，有利于物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的提高。并

且，隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的不斷重視，對(duì)于物流園區(qū)的建設(shè)投入的不斷加大，內(nèi)蒙古自治區(qū)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必將步入快速發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

［1］曹剛.內(nèi)蒙古地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展對(duì)策研究［J］.物流科技，2014（8）.

［2］劉啟云.內(nèi)蒙古物流業(yè)發(fā)展對(duì)策［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015（11）.

［3］文宗川，張璐.基于“四元主體模型”的城市技術(shù)創(chuàng)新體系研究［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2011（11）.

［4］趙立雨，任靜.R&D創(chuàng)新活動(dòng)中知識(shí)共享的四螺旋模型研究［J］.圖書(shū)情報(bào)工作，2010（22）.

［5］馬永斌，王孫禺.大學(xué)、政府和企業(yè)三重螺旋模型探析［J］.高等工程教育研究，2008（5）.

［6］姜超峰.2014物流園區(qū)：轉(zhuǎn)型升級(jí)“關(guān)鍵年”［J］.中國(guó)物流與采購(gòu)，2015（5）.

［7］金瀟明.產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)共享的四螺旋結(jié)構(gòu)模型［J］.系統(tǒng)工程，2010（1）.

［8］韋小鵬，劉俊華，周燕.內(nèi)蒙古自治區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃研究［J］.工程管理學(xué)報(bào)，2010（5）.

［9］古全花.我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析［J］.北京：商業(yè)文化，2009（6）.

［10］內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局.內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒（2014）［M］.

北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.

［作者簡(jiǎn)介］姜天座（1990-），男，碩士研究生，研究方向?yàn)槲锪鞴こ?。文宗川?973-），男，博士，教授，研究方向?yàn)楣芾砜茖W(xué)。

［基金項(xiàng)目］內(nèi)蒙古技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金計(jì)劃項(xiàng)目“內(nèi)蒙古典型企業(yè)創(chuàng)新方法應(yīng)用研究”（20120812）；國(guó)家科技部創(chuàng)新方法專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目“內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新方法應(yīng)用推廣與示范”（2013IM020800）

［中圖分類(lèi)號(hào)］F250

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A