陳君

摘 要：集中采購是一種現(xiàn)代企業(yè)物資采購模式，其與項目招標(biāo)存在較為明顯的區(qū)別，具有涉及面廣、時間跨度大等顯著特點。集中采購的難點在于執(zhí)行管理以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確定、需求評估等幾個方面，優(yōu)勢在于規(guī)模效應(yīng)顯著、采購物資的性價比更高。所以，當(dāng)前已經(jīng)有不少的大型企業(yè)開始實行此種物資采購模式。集中采購需要重點關(guān)注招標(biāo)方案制定與采購實施中的一些細節(jié)問題，文章嘗試對此進行了探討。

關(guān)鍵詞：物資采購；集中采購；招標(biāo)方案；采購問題

中圖分類號：F252 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）12-0141-02

物資采購是現(xiàn)代企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是對企業(yè)效益影響最大的因素之一。所以，在當(dāng)前的形勢下，不少企業(yè)均開始重視采購管理工作。集中采購以其成本低、效益好等明顯優(yōu)勢，贏得了很多大型企業(yè)的青睞[1]。集中采購在實施中應(yīng)加強對招標(biāo)方案制定環(huán)節(jié)的重視，以降低采購成本。

1 物資集中采購概述

按照表面意思去理解，所謂集中采購，指的就是將同類物資需求整合到一起進行較為集中的采購。很顯然，集中采購與以往實行的隨需而購模式具有很大的差別，可以說，集中采購以往年采購信息為依據(jù)，分散采購是集中采購的基礎(chǔ)。由于集中采購的物資是統(tǒng)籌歸納往年數(shù)據(jù)得來的，所以，這也就決定了其采購對象具有通用性特征[2]。

結(jié)合現(xiàn)實來講，出于控制成本的考慮，此類采購的合同通常有兩到三年的有效期，在這樣的情況下，保證物資性能是需要特別注意的部分。所以，更新?lián)Q代周期短以及處于完善過程的物資，最好不要實行集中采購，以免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2 案例分析

某大型企業(yè)集團為了優(yōu)化物資采購流程，對于部分需求量大、品種雜的物資實行了集中采購。采購的基本方案是下屬單位將自身需求統(tǒng)一報送集團，之后由集團進行統(tǒng)一采購。此種模式具有下述優(yōu)勢：可以確保采購計劃制定的較為準(zhǔn)確，按需采購得以實現(xiàn)；物資價格分析的有效性顯著提高，為談判定價創(chuàng)造了有利條件；實現(xiàn)了有效的供應(yīng)商評估，降低了集團的采購成本，提升了采購工作的效率。另外，借助此種模式，該集團還能夠?qū)ζ湎聦倨髽I(yè)進行采購跟蹤，形成了監(jiān)督機制。

在具體管控措施方面，該集團還制定了物資標(biāo)準(zhǔn)目錄，推動了采購的規(guī)范化；完善了需求管理，需求匯總機制使得采購效率大幅提升；成立了專項部門負責(zé)集中采購工作；實行采購權(quán)、定價權(quán)分離；在集中招標(biāo)模式實行的同時，還輔以競爭談判，采購靈活性更高；強化了價格監(jiān)控，實行動態(tài)監(jiān)管。

3 物資類集中采購招標(biāo)方案制定分析

公開招標(biāo)的競爭性最為明顯，能夠提高采購物資的性價比，因此，很多企業(yè)都會選擇采用這種方法。集中采購的物資一般都是通用產(chǎn)品以及技術(shù)完善的產(chǎn)品，符合公開招標(biāo)的條件，采購企業(yè)可以通過物資供應(yīng)企業(yè)的激烈競爭，選擇最佳合作單位[3]。所以，實行集中采購的企業(yè)通常會公開招標(biāo)，來確定合作企業(yè)。招標(biāo)方案是影響招投標(biāo)成敗的重要因素，所以，在方案制定過程中必須格外慎重。通常來講，這個環(huán)節(jié)需要關(guān)注的重點有下述幾個。

3.1 劃分標(biāo)包

對于集中采購來講，由于存在一定的風(fēng)險，企業(yè)通常會進行標(biāo)包劃分。這個過程需要結(jié)合采購企業(yè)與物資供應(yīng)商的實際情況進行。比如，若企業(yè)需要采購的物資數(shù)量較大，物資供應(yīng)商需要分批次供貨或供貨需求變化的可能性較大，為了降低物資供應(yīng)單位的壓力，具體實施中應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商產(chǎn)量均值，將采購總量進行合理劃分，使多家供應(yīng)商同時供貨，以保證采購計劃能夠順利完成。

上述供貨辦法除了可以防止因個別供應(yīng)商出現(xiàn)問題而影響企業(yè)效益之外，還可以借助相應(yīng)的獎懲延續(xù)競爭，有助于改善物資供應(yīng)商管理效果。

我國是一個疆域非常遼闊的國家，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重點不相同，物資采購各有特點，企業(yè)對物資性能的要求也存在差別。舉例子來講，東南地區(qū)由于臨近海洋，濕度較大，所以，在采購產(chǎn)品的時候，防潮要求會比較高。在這樣的情況下，標(biāo)包劃分最好以地理位置和環(huán)境特點為依據(jù)。

3.2 預(yù)審以及后審環(huán)節(jié)

由于集中采購的物資一般都具有通用性強以及技術(shù)完善等顯著特點，所以，供應(yīng)商數(shù)量會比較多，在公開招標(biāo)中必須考慮到這一點。為減輕評標(biāo)負擔(dān)，節(jié)省時間，此類招標(biāo)的資格預(yù)審?fù)ǔ嵭杏邢迶?shù)量制。

3.3 獲取數(shù)據(jù)方面

為了使投標(biāo)產(chǎn)品彼此的差別更為顯著，在招標(biāo)過程中，可以實行“統(tǒng)一樣品”的方式。

具體來講，就是要求所有的投標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一提供樣品，并由第三方負責(zé)對樣品進行質(zhì)量檢測。在這樣的模式下，檢測結(jié)果可用作評標(biāo)參考。

在產(chǎn)品經(jīng)過檢測之后，應(yīng)在同一角度將其關(guān)鍵部分拍攝下來，并制成音像資料。

3.4 評標(biāo)方面

在現(xiàn)實中，使用頻率較高的評標(biāo)辦法通常有兩種，即綜合評估、最低價法。方法不同，側(cè)重點也不一樣，向投標(biāo)企業(yè)傳達的信息也存在差異。

為了避免投標(biāo)企業(yè)刻意壓低價格危害產(chǎn)品質(zhì)量，評標(biāo)中可實行綜合評估，即將產(chǎn)品價格、技術(shù)等統(tǒng)一折算，進行比較分析后，選擇最符合招標(biāo)要求的供應(yīng)商。

4 采購實施中的幾項問題

物資采購由兩大部分組成，一為采購招標(biāo)，二為采購實施，前者屬于商務(wù)活動，后者則屬于執(zhí)行部分。在集中采購模式下，出于降低庫存管理成本的考慮，很多企業(yè)實行的都是“先集中、后分散”的方法。此種方法指的是招投標(biāo)結(jié)束后，采購企業(yè)與中標(biāo)方先簽訂合同，具體執(zhí)行時采取分批次供貨和付款的方式。鑒于很多時候投標(biāo)方案制作者并未參與執(zhí)行環(huán)節(jié)，企業(yè)必須重視強化層級配合，以保證采購規(guī)范執(zhí)行。在采購執(zhí)行中，需要注意的內(nèi)容有下述幾項。

4.1 信息共享

在實行集中采購的時候，由于采購涉及的產(chǎn)品比較多，發(fā)生矛盾的可能性也更高，在采購執(zhí)行中必須重視加強執(zhí)行管理。采購方案設(shè)計人員不可能時時刻刻都在矛盾事件現(xiàn)場，因此，在履行合同的過程中，若發(fā)生糾紛，公平處理的難度是比較大的。在這樣的情況下，糾紛是否能夠妥善解決，主要取決于采購企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)與供應(yīng)商的有效溝通。這就對信息共享與交流提出了較高的要求。

4.2 供應(yīng)商管理

以供貨類型為依據(jù)，供應(yīng)商可以細化為四個種類，其中，比較常見的有戰(zhàn)略型以及一般型。

在供應(yīng)商管理中，應(yīng)依據(jù)其所屬類型，實行相應(yīng)的獎懲辦法，對其形成正面激勵作用，保證合同的規(guī)范履行。

具體實施中，可采用績效評估以及關(guān)系評估等方式，對合作供應(yīng)商進行有效評估。

5 結(jié) 語

集中采購具有成本優(yōu)勢，是企業(yè)物資采購中最常用的采購方法。此種方法在應(yīng)用過程中，應(yīng)注意合理制定招標(biāo)方案，在評標(biāo)與選擇供應(yīng)商的過程中應(yīng)注意進行綜合對比，選擇與采購需求最符合的物資供應(yīng)商。在采購執(zhí)行過程中，應(yīng)采取有效的管控措施，確保合同的規(guī)范履行。

參考文獻：

[1] 晁洪濤.供應(yīng)鏈視角下采礦企業(yè)物資采購問題的研究[J].中國市場，2014，（35）.

[2] 楊光.后勤物資戰(zhàn)時采購問題及相應(yīng)對策淺析[J].中國集體經(jīng)濟，2015，（12）.

[3] 崔常鵬.企業(yè)采購管理分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015，（8）.