張勇

[摘要]學(xué)生管理作為高校教學(xué)的主要內(nèi)容，對學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心發(fā)展都有著一定的影響。在眾多高校學(xué)生管理方法中，法治化管理是實(shí)現(xiàn)高校管理更高標(biāo)準(zhǔn)的必要手段。值得一提的是，目前法治化管理在我國高校學(xué)生管理的開展與實(shí)施并不是很順利，在實(shí)踐中的貫徹效果也有待提高。

[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生管理 法制化 途徑 意義

[中圖分類號(hào)]G46 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）06-0186-01

隨著我國依法治國戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義法制理念逐漸深入人心，在各個(gè)工作領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)法治化管理已成為必然趨勢。高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)對學(xué)生良好教導(dǎo)的必要組成部分，管理者的管理方式和管理水平直接關(guān)系著學(xué)生的學(xué)業(yè)及未來的發(fā)展。隨著新課程改革提出對高校提升綜合管理水平、創(chuàng)新教學(xué)理念的要求，法治化管理就更加突顯了其現(xiàn)實(shí)意義。本文從高校學(xué)生管理法治化的內(nèi)涵出發(fā)，分析法治化管理的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)而探究高校學(xué)生管理法治化的實(shí)現(xiàn)途徑。

一、高校學(xué)生管理法治化的內(nèi)涵

高校學(xué)生管理法治化指的是在具體的學(xué)生管理工作中，依據(jù)相關(guān)的法律條款，貫徹依法治校精神，將法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度進(jìn)行高度融合，在法律的框架內(nèi)進(jìn)行高校學(xué)生的法治化管理，注重“以學(xué)生”為本的管理理念，保障學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范學(xué)生的言行，為學(xué)生個(gè)人未來發(fā)展提供有利保障。

二、高校學(xué)生管理法治化的現(xiàn)實(shí)意義

高校學(xué)生管理法治化對于高校管理工作有著重要的推動(dòng)作用，其積極意義從高校學(xué)生管理法治化的界定和高校學(xué)生管理法治化的要求兩方面得以體現(xiàn)。

（一）高校學(xué)生管理法治化的界定

1.動(dòng)靜結(jié)合。所謂動(dòng)靜結(jié)合是指高校學(xué)生管理法治化是由動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合來實(shí)現(xiàn)的。法治化管理強(qiáng)調(diào)的是以法律和校規(guī)為管理依據(jù)來開展各項(xiàng)工作，這一過程體現(xiàn)著動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。僅僅從靜態(tài)層面上健全學(xué)校的規(guī)章制度，從根本上是無法完成學(xué)生管理法治化的，需要將法治化管理建立在制度的基礎(chǔ)上，形成法治化的動(dòng)態(tài)運(yùn)行系統(tǒng)。因此，只有在動(dòng)靜結(jié)合的狀態(tài)下，才能完成高校學(xué)生的法治化管理。

2.規(guī)范管理權(quán)的行使。當(dāng)前我國高校管理法治化的實(shí)施并不順利，其原因在于管理者沒有按照管理制度行使管理權(quán)，人治現(xiàn)象比較嚴(yán)重。管理者不依據(jù)相關(guān)的管理制度行使公權(quán)力，很難達(dá)到預(yù)期的管理效果。此外，目前我國高校管理還普遍存在著管理權(quán)濫用、管理方式不得當(dāng)?shù)膯栴}，并且沒有完善的監(jiān)督機(jī)制。因此，想要加強(qiáng)高校管理法治化，首先要提高高校學(xué)生管理部門和人員的綜合素質(zhì)和管理能力，以此達(dá)成和諧有序、良性互動(dòng)的關(guān)系。

（二）高校學(xué)生管理法治化的要求

實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法治化是建立在社會(huì)主義法律制度的要求上以達(dá)成的依法管理的模式。我國高校學(xué)生管理法治化包含兩個(gè)方面：第一，管理法治化要將法律作為明確管理規(guī)章制度的依據(jù)，建立完善的學(xué)生管理法律體系，注重對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)法律規(guī)定的統(tǒng)一；第二，高校管理工作者要摒棄人治現(xiàn)象，在具體管理工作中嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，在法規(guī)和學(xué)校制度高度融合的狀態(tài)下，執(zhí)行管理權(quán)力，明確其自身的崗位職責(zé)，依法管理，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。

三、高校學(xué)生管理法治化的實(shí)現(xiàn)途徑

高校學(xué)生管理法治化是法律價(jià)值應(yīng)用于高校管理行為的體現(xiàn)，因此，想要實(shí)現(xiàn)高校管理法治化，首先要理清目前高校管理的現(xiàn)狀，樹立高校學(xué)生管理新觀念，完善高校學(xué)生管理制度，以此實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生法治化管理。結(jié)合法律價(jià)值，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法治化價(jià)值理念。法的價(jià)值體現(xiàn)在自由和秩序兩方面，因此高校學(xué)生法治化管理方向和途徑也應(yīng)依據(jù)這兩方面開展。

（一）樹立高校學(xué)生“以人為本”管理新觀念

學(xué)生的維權(quán)意識(shí)在社會(huì)發(fā)展中逐漸提高，因此，學(xué)生管理法治化首先要摒棄傳統(tǒng)“人治”的管理理念，注重保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，將傳統(tǒng)的“以校規(guī)為本”改為“以學(xué)生為本”。樹立高校學(xué)生管理新觀念。例如：學(xué)校應(yīng)注重對學(xué)生的科研創(chuàng)新、個(gè)性發(fā)展的保護(hù)，高校管理者可以建立行為管理、組織建設(shè)、學(xué)生資助、勤工助學(xué)和學(xué)籍管理等管理職能部門，從各方面加強(qiáng)法治化管理，提高高校的綜合管理水平和學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（二）完善高校學(xué)生管理制度

傳統(tǒng)高校學(xué)生管理制度過分強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的要求，缺少法律依據(jù)。完善高校學(xué)生管理制度要求管理者具備足夠的法律相關(guān)知識(shí)，提高法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)法律與學(xué)校管理的高度融合。因此，完善學(xué)生管理制度勢在必行。例如：加強(qiáng)高校管理者相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，注重法律與管理的結(jié)合，努力優(yōu)化法治化的管理制度，提高對原有高校學(xué)生管理法律法規(guī)的修改、調(diào)整和匯編工作進(jìn)度。

四、結(jié)語

綜上所述，高校學(xué)生管理法治化需要摒棄傳統(tǒng)學(xué)生管理的人治方式，圍繞學(xué)生的個(gè)體需求和性格特征進(jìn)行法治化管理。傳統(tǒng)學(xué)生管理制度缺乏對學(xué)生基本權(quán)益的保護(hù)，而偏重于管理過程和管理結(jié)果。想要實(shí)現(xiàn)法治化管理，就要將法律作為依據(jù)，合理規(guī)范高校學(xué)生管理新秩序，在具體的執(zhí)行過程中，保證不侵犯學(xué)生的合法權(quán)益，讓管理制度在高校管理中得到有效執(zhí)行，并得以長期發(fā)展，以此獲得良好的管理收益。

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責(zé)任編輯：楊柳