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        在“實(shí)”字上下功夫注重完善考核方式

        2016-05-04 12:40:05
        共產(chǎn)黨員·下 2016年3期
        關(guān)鍵詞:工作實(shí)績(jī)個(gè)別談話(huà)民主測(cè)評(píng)

        “考核年年有,今年大不同?!边@是各市黨政“一把手”對(duì)本次實(shí)績(jī)考核的切身感受。所說(shuō)不同之處,既包括考核項(xiàng)目更多、要求更嚴(yán),也體現(xiàn)了考核方式更新。

        領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核,采取年度考核與過(guò)程考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。這次年度考核從去年12月中旬開(kāi)始,到今年1月底圓滿(mǎn)結(jié)束,主要采取了部門(mén)評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和公眾評(píng)議方式進(jìn)行。

        ——部門(mén)評(píng)價(jià),在各市各部門(mén)開(kāi)展自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,省直有關(guān)部門(mén)通過(guò)查看資料以及平時(shí)掌握的情況,對(duì)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核打分,由考核組到被考核單位進(jìn)行察訪(fǎng)核驗(yàn)。

        ——民主測(cè)評(píng),采取召開(kāi)民主測(cè)評(píng)大會(huì)、述職述廉、填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表和個(gè)別談話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式進(jìn)行。全省共有11356人參加民主測(cè)評(píng)會(huì)議,4160人參加個(gè)別談話(huà),既聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志意見(jiàn),又聽(tīng)取本單位本系統(tǒng)干部群眾意見(jiàn)。對(duì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話(huà)結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)分,并按照一定權(quán)重計(jì)入工作實(shí)績(jī)得分。

        ——領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),由省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)情況做出評(píng)價(jià)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)評(píng)價(jià)落實(shí)省委、省政府重大決策部署和“穩(wěn)增長(zhǎng)”、重點(diǎn)工作、黨的建設(shè)等指標(biāo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)評(píng)價(jià)履職盡責(zé)、改革創(chuàng)新、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)等方面情況。

        ——公眾評(píng)議,委托第三方相關(guān)機(jī)構(gòu),從“兩代表一委員”、管理服務(wù)對(duì)象中隨機(jī)選取1.1萬(wàn)多名評(píng)議人員。對(duì)各市主要評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量等情況。對(duì)省直部門(mén)主要評(píng)議服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、履行部門(mén)職責(zé)、依法辦事和依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

        過(guò)程考核主要是根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,通過(guò)考核信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和自動(dòng)化管理。

        用數(shù)字說(shuō)話(huà)、定量評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的好壞,是這次實(shí)績(jī)考核的一個(gè)鮮明特點(diǎn)?!犊己宿k法》規(guī)定:“工作實(shí)績(jī)考核堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,在量化考核基礎(chǔ)上進(jìn)行定性分析,形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)?!睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核,設(shè)置個(gè)性指標(biāo)和共性指標(biāo),權(quán)重各占50%。按照部門(mén)評(píng)價(jià)占80%、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占10%、民主測(cè)評(píng)占5%、公眾評(píng)議占5%,計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核得分。年度考核得分與過(guò)程考核得分分別按80%和20%的權(quán)重,計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的綜合得分。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核,按照會(huì)議民主測(cè)評(píng)占60%、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占20%、個(gè)別談話(huà)占20%計(jì)算年度考核得分,將年度考核得分與過(guò)程考核得分分別按80%和20%的權(quán)重,計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的綜合得分。

        在量化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合換屆考察、任職考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、平時(shí)考核結(jié)果和紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、信訪(fǎng)以及民主生活會(huì)等情況進(jìn)行綜合分析,充分考慮局部與全局、效果與成本、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績(jī)、主觀(guān)努力與客觀(guān)條件、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用等方面的因素,根據(jù)得分情況,按“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合評(píng)定,按“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四個(gè)等次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的等次進(jìn)行綜合評(píng)定。考核辦人員介紹,除“規(guī)定動(dòng)作”外,他們也對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行暗訪(fǎng)。“進(jìn)行察訪(fǎng)核驗(yàn),不是非要查幾個(gè)人、扣幾分,而是傳導(dǎo)壓力,持續(xù)釋放鐵面公正、越往后越嚴(yán)的信號(hào),促進(jìn)各市和省直部門(mén)把實(shí)績(jī)考真、考實(shí)?!?/p>

        在考核評(píng)價(jià)時(shí),堅(jiān)持“一把尺子量到底”。各考核組加強(qiáng)信息溝通,統(tǒng)一計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),“釘是釘,鉚是鉚”,切實(shí)做到客觀(guān)公正、一視同仁,實(shí)事求是、依據(jù)充分,于法周延、于事簡(jiǎn)便,確保遵守程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低、考核結(jié)果不偏頗。

        一路考核,一路宣傳,一路教育,一路督促,敢于動(dòng)真碰硬,敢于“唱黑臉”,讓被考單位服氣,讓廣大群眾信服?!笆∥?、省政府下決心制定和實(shí)施考核辦法,就是針對(duì)全省干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題,以創(chuàng)新考核機(jī)制為‘風(fēng)向標(biāo)和驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提振士氣、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干。”省委常委、組織部長(zhǎng)辛桂梓在實(shí)績(jī)考核培訓(xùn)大會(huì)上的講話(huà)擲地有聲。

        行穩(wěn)致遠(yuǎn),舵手至關(guān)重要。一個(gè)月時(shí)間里,全省14個(gè)市和100個(gè)省直部門(mén)共有955名省管領(lǐng)導(dǎo)干部成為“考生”,迎接全新的“趕考”。

        考核工作實(shí)打?qū)?、真?duì)真,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是壓力,也是動(dòng)力。從測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)走出來(lái),一位市委書(shū)記說(shuō):“這種常態(tài)化的考核,有力促進(jìn)了干部改作風(fēng)、增壓力、強(qiáng)動(dòng)力,讓干和不干、干多干少、干好干壞確實(shí)不一樣了!”還有的人說(shuō):“我更看重那些測(cè)評(píng)意見(jiàn)票,這是不斷改進(jìn)工作的重要遵循。”

        激濁揚(yáng)清,氣象萬(wàn)千??己斯ぷ鳌叭采w”,樹(shù)立起了良好的發(fā)展導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,有效強(qiáng)化了各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展、促工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主動(dòng)性,形成了全員上陣、共促發(fā)展的工作局面,真正做到了“千斤擔(dān)子眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”,形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的考核工作大格局。

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