焦建

除了要解決飲食習(xí)慣等問題，育種、科研等也是馬鈴薯可以成為中國主糧作物一員的前提條件

2015年7月，一種看起來顏色略黃、與傳統(tǒng)小麥饅頭沒有太大差異的新型饅頭，開始在北京的200多家超市面世開賣。

令消費者感到新奇并嘗鮮的獨特之處在于，這種饅頭的制作原料并非小麥，而是自從400多年前由中美洲傳入后，一直不被中國人當(dāng)作“干糧”的土豆，即馬鈴薯。

這是中國對外公布馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略后面世的首個產(chǎn)品。按照這一發(fā)展戰(zhàn)略，繼小麥、稻谷和玉米三大主糧后，馬鈴薯將成為中國第四大主糧，并形成與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

在此之前，雖然中國的馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量均占世界的四分之一左右，是生產(chǎn)及消費總量第一大國。但就平均水平而言，仍遠(yuǎn)低于歐美國家水平，且消費結(jié)構(gòu)單一。

受制于此，要將馬鈴薯變?yōu)橹骷Z，中國必須要找到途徑將其加工成適合中國人消費習(xí)慣的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品，并克服馬鈴薯由副食消費向主食消費轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費向營養(yǎng)健康消費轉(zhuǎn)變等一系列挑戰(zhàn)。

“綠色增產(chǎn)”關(guān)鍵

按照中國近年來的糧食統(tǒng)計方式，馬鈴薯其實一直按5斤折算1斤的比例，被納入到糧食總產(chǎn)當(dāng)中。

承擔(dān)主糧責(zé)任，卻不享受其在種植面積及科研上的優(yōu)先權(quán)，是中國馬鈴薯生產(chǎn)多年未變的“待遇”。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司一位負(fù)責(zé)人對《財經(jīng)》記者解析：農(nóng)業(yè)部近兩年來加速推進土豆主糧化，主要有三點原因：順應(yīng)國人吃飽、吃好，吃得健康的需求；順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活快節(jié)奏新變化；順應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源開發(fā)需要。

馬鈴薯自身富含膳食纖維、脂肪含量低，可改善居民膳食結(jié)構(gòu)，如果直接食用，亦是快捷方便。但不少相關(guān)人士指出：這些因素多年其實未變。國家之所以近期開始力推馬鈴薯主糧化，市場倒逼和糧食增產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)為根本原因。

一方面，“伴隨糧食進口量連年遞增，馬鈴薯的進口量近年來也是連年增高。這迫使有關(guān)決策層警覺：‘連土豆都要進口嗎？由此探索出可能的解決之道。” 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長戴小楓認(rèn)為。

另一方面，為適應(yīng)新形勢下中國“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新型糧食安全戰(zhàn)略調(diào)整，在其他主糧的增產(chǎn)幅度及空間均相對有限的前提下，馬鈴薯尚未被開發(fā)的一系列獨特優(yōu)勢，則逐漸被重視起來。

從產(chǎn)量角度看，按照目前平均畝產(chǎn)1噸計算，中國馬鈴薯產(chǎn)量大約為8000萬噸左右，折合全粉約1600萬噸，相當(dāng)于全國夏糧總量的六分之一。而農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：馬鈴薯產(chǎn)量最高畝產(chǎn)可達8噸。未來中國可以在不擠占三大主糧種植面積的前提下，擴大種植到1.5億畝，并通過高產(chǎn)高效、可持續(xù)的種植模式，將畝產(chǎn)提高到2噸。

如此一來，中國馬鈴薯總量可增加2億噸，大約等于2014年全國糧食總產(chǎn)量的三分之一，相當(dāng)于新增了一季夏糧生產(chǎn)。

值得注意的是，因中國正在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這種糧食增產(chǎn)中，“拼資源、投入品和生態(tài)環(huán)境”的傳統(tǒng)方式難以為繼，“可持續(xù)發(fā)展”亦是政策設(shè)計的主旨之一。

所以，在農(nóng)業(yè)部制定的《關(guān)于大力開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)的意見》中，就包含了馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)行動、實現(xiàn)耕地質(zhì)量保護與提升等十二項糧食增產(chǎn)任務(wù)。按照規(guī)劃，在若干馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)及潛力產(chǎn)區(qū)，2020年時馬鈴薯主食加工專用品種覆蓋率將達到50%，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量將實現(xiàn)零增長。

馬鈴薯之所以符合上述“綠色增產(chǎn)”的相關(guān)要求，與其在生產(chǎn)中節(jié)地、節(jié)肥、省藥效果好，且相對節(jié)水的特質(zhì)有關(guān)。在中國水土資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)環(huán)境壓力越來越大的情況下，它將是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要替代作物。

從節(jié)水角度來看，按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)：馬鈴薯最低蒸騰系數(shù)（需水量）只有350，而小麥、水稻分別是450和500。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地區(qū)，谷物類作物生長發(fā)育困難，馬鈴薯不僅能正常生長，還能減少水土流失。

2014年農(nóng)業(yè)部在河北衡水組織的試驗顯示：馬鈴薯適合地下水漏斗區(qū)、干旱地區(qū)種植，相比較玉米、小麥，產(chǎn)量高且更省水。在華北地下水超采區(qū)的雨養(yǎng)條件下，馬鈴薯畝產(chǎn)仍可達到1.8噸的產(chǎn)量。

作為耐旱、耐低溫、耐鹽堿同時生長期短并高產(chǎn)的作物，馬鈴薯的另一個明顯優(yōu)點，是其種植省工。

隨著中國不斷進行的大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村“用工難”已經(jīng)成為當(dāng)下中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍而突出的問題。“什么省事就種什么、怎么省事就怎么種”是從南到北無可避免的通病。

“隨著比較收益的持續(xù)下降，農(nóng)民種植糧食的目的是為了土地不荒，往往是糧食種下就不管了，如果馬鈴薯能做到省事且高產(chǎn)，意義頗大?！焙馑修r(nóng)牧局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人對《財經(jīng)》記者稱。

推廣待闖關(guān)

馬鈴薯要成為中國的第四主糧，將面臨從生產(chǎn)到消費等全產(chǎn)業(yè)鏈上的一系列挑戰(zhàn)：在此之前，因為馬鈴薯一直未被列入良種補貼等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼措施當(dāng)中，地方上將種植積極性普遍轉(zhuǎn)移到了其他可獲得補貼的糧食作物上，大大限制了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國馬鈴薯種植面積在2004年-2005年間從8000多萬畝銳減到6000多萬畝，之后恢復(fù)了近十年，才恢復(fù)到銳減前。

而根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的《關(guān)于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，為將馬鈴薯推廣為主糧，到2020年，其種植面積將擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。

不與三大谷物搶水爭地；生產(chǎn)發(fā)展與整體推進相統(tǒng)一；產(chǎn)業(yè)開發(fā)與綜合利用相結(jié)合，將是中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本原則。

為擴大產(chǎn)能，中國將在三塊主要地區(qū)推廣種植：一、西北地區(qū)推廣旱作節(jié)水技術(shù)因地制宜發(fā)展馬鈴薯；二、南方地區(qū)充分利用冬閑田擴大冬種馬鈴薯等作物；三、在水資源短缺的華北等地區(qū)，適度改種一些節(jié)水作物包括馬鈴薯。

擴大產(chǎn)能的另外一條途徑是提高單產(chǎn)，目前中國馬鈴薯鮮薯平均畝產(chǎn)1150多公斤，比世界平均水平低20%，不到發(fā)達國家的一半，意味著通過科技進步提升的空間很大。

但因此前的種植不足及重視程度不夠，導(dǎo)致了育種投入的不足，“無種可用”，將成為馬鈴薯主糧化的重要挑戰(zhàn)。

作為同源四倍體無性繁殖作物，馬鈴薯的種質(zhì)資源創(chuàng)新和品種選育周期漫長，育成一個新品種大概需要十年左右的時間。在此之前，中國馬鈴薯育種大多以高產(chǎn)、抗病為主要目標(biāo)，品種類型單一。

由于國家沒有為馬鈴薯投資建設(shè)種子庫，故目前中國的馬鈴薯育種缺乏優(yōu)質(zhì)親本。國際上保存有近230個野生種和原始栽培種、地方品種共7000多份，中國卻僅在少數(shù)研究單位保存了引進的極少量上述資源。

親本的好壞與后來的品種密切相關(guān)。故不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：中國雖也推出了不少馬鈴薯品種，但并不是從解決遺傳資源的角度出發(fā)，真正意義上的創(chuàng)新品種還沒有。

中國目前還嚴(yán)重缺乏食品加工和全粉加工等與主食相關(guān)的各類專用品種，也就意味著，短期內(nèi)將難以適應(yīng)居民傳統(tǒng)的飲食和消費習(xí)慣。

按照農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮的觀點，馬鈴薯之所以長期以來未能成為中國的主糧，也正是因為以下“三缺”：

一是國內(nèi)馬鈴薯消費一直以鮮食為主，缺乏符合中國蒸煮飲食文化的主食產(chǎn)品；二是缺少適合中國主食產(chǎn)品如面條、米飯、米粉等的專用薯種與加工技術(shù)；三是民眾多將馬鈴薯看作飽腹充饑的食物，欠缺引導(dǎo)作為主食消費的社會環(huán)境條件。

以加工為例，馬鈴薯中因不含面筋蛋白，故在制作饅頭、面條等主糧化產(chǎn)品時，存在成型難、餳發(fā)難、硬度大和面條易斷條、不耐煮等問題。

就處于推廣階段的馬鈴薯饅頭與小麥饅頭相比，價格也貴了差不多一倍，小麥粉一噸大概是三四千元，而土豆粉一噸最低也要9000元。如果不打折，普通北京市民在嘗鮮后，不會長期購買食用。

“讓領(lǐng)導(dǎo)在推廣現(xiàn)場會時嘗嘗可以，讓老百姓每天都吃高價還不怎么好吃的土豆饅頭，難度很大?！蹦绸R鈴薯生產(chǎn)推廣地區(qū)的一位農(nóng)業(yè)官員對《財經(jīng)》記者表示。

除解決品種問題外，馬鈴薯要真正完全轉(zhuǎn)變?yōu)橹骷Z，至少還要闖過“三道關(guān)”：一是要有讓千家萬戶家庭制作方便的技術(shù)和材料；二是價格要能為普通民眾承受；三是需要得到消費者的接受和認(rèn)可。

河北省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處的一位負(fù)責(zé)人近期也對《財經(jīng)》記者指出：馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)在宜種則種的地方開始，切忌一刀切。比如河北地下水漏斗區(qū)，種馬鈴薯也能長，但要長得好，其實并不節(jié)水。

“馬鈴薯要長成商品化那么大，要有經(jīng)濟效益，算下來比小麥還要費水，缺水地區(qū)實在種不起?！边@位負(fù)責(zé)人稱。