蘆垚

對(duì)于擁有前所未有的經(jīng)濟(jì)體量和國(guó)際影響力的中國(guó)來(lái)說(shuō)，其影響世界，為世界提供公共產(chǎn)品的根本之道，恰恰在于修煉好自身“內(nèi)功”

2016年4月21日，包括天津自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的中國(guó)第二批自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行一周年。這距離中國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)——上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立不過(guò)兩年半時(shí)間。

在兩年半的時(shí)間里，中國(guó)自貿(mào)區(qū)已經(jīng)從一個(gè)擴(kuò)容到四個(gè)，并迅速總結(jié)出一套能夠復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

與第一個(gè)吃螃蟹的上海自貿(mào)區(qū)相比，包括天津自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的第二批自貿(mào)區(qū)關(guān)注度似乎稍顯遜色。

不過(guò)，隨著自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)容，并在幾個(gè)地區(qū)相繼升級(jí)，自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)的影響，日漸清晰。

中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了30多年。其間，中國(guó)從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，改革步入深水區(qū)，中國(guó)亟需全面深化改革，為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供新的動(dòng)力。

與此同時(shí)，當(dāng)下全球貿(mào)易和投資正在發(fā)生顯著變化，隨著服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，服務(wù)已經(jīng)成為重要的貿(mào)易產(chǎn)品。與此同時(shí)，投資規(guī)則而不僅僅是貿(mào)易規(guī)則，構(gòu)成全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要內(nèi)容。

在這一重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期，建立自貿(mào)區(qū)，其意義尤為重大。

正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái)，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者?！?/p>

隨著包括天津自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的第二批自貿(mào)區(qū)的啟航，輿論對(duì)于中國(guó)如何成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則參與者、引領(lǐng)者，逐漸有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

值得注意的是，在回溯過(guò)去一年的改革歷程時(shí)，天津自貿(mào)區(qū)將行政體制改革作為重中之重。

中國(guó)第二批自貿(mào)區(qū)把投資管理模式的創(chuàng)新放在第一位。當(dāng)前，新一輪世界貿(mào)易投資規(guī)則演變的趨勢(shì)就是貿(mào)易投資便利化，這意味著政府相關(guān)審批程序要更加簡(jiǎn)化，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)要更流暢，企業(yè)對(duì)未來(lái)更可預(yù)期。這些，無(wú)一不指向政府部門(mén)改革。

對(duì)于中國(guó)而言，單純“與國(guó)際慣例接軌”的時(shí)期正在過(guò)去，中國(guó)越來(lái)越需要趟出自己的路。而對(duì)于擁有前所未有的經(jīng)濟(jì)體量和國(guó)際影響力的中國(guó)來(lái)說(shuō)，其影響世界，為世界提供公共產(chǎn)品的根本之道，恰恰在于修煉好自身“內(nèi)功”。

另一點(diǎn)需要提及的是，與上海自貿(mào)區(qū)相比，天津自貿(mào)區(qū)的探索意義，不僅在于經(jīng)貿(mào)規(guī)則的改革探索，其與中國(guó)制造業(yè)的緊密銜接，更是為未來(lái)中國(guó)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的良方。這一點(diǎn)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的“內(nèi)功”。