一個(gè)學(xué)校的發(fā)展是否充滿(mǎn)活力、教師團(tuán)隊(duì)是否具有凝聚以及至整體的教育教學(xué)質(zhì)量是好是壞都與學(xué)校管理水平的高低密切相關(guān)。當(dāng)人們思考如何提高學(xué)校管理水平的時(shí)候，往往會(huì)把重心放在學(xué)校規(guī)章制度的廢立上，缺失了學(xué)校組織文化的視角。雖然，學(xué)校規(guī)章制度改革也能重塑學(xué)校組織文化，但學(xué)校規(guī)章制度若缺少對(duì)其深層的價(jià)值取向的反思，也不見(jiàn)得能起到積極的推動(dòng)作用。因此，很有必要反思當(dāng)下學(xué)校組織文化存在的問(wèn)題，認(rèn)真思考學(xué)校組織文化的發(fā)展取向。

首先，我們必須研究學(xué)校組織文化的“價(jià)值負(fù)載”特性。學(xué)校在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中通過(guò)繼承和不斷更新，使其在價(jià)值觀(guān)念、團(tuán)體意識(shí)、行為規(guī)范和思維模式等方面具有獨(dú)特的表現(xiàn)，從而形成一個(gè)學(xué)校的組織文化。學(xué)校組織文化一旦形成和發(fā)展成熟，便通過(guò)心理的無(wú)意識(shí)層面對(duì)組織成員產(chǎn)生影響，并滲透于學(xué)校管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)以及學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，學(xué)校規(guī)章制度只不過(guò)是學(xué)校組織文化的外在反應(yīng)形式，真正發(fā)揮作用的基礎(chǔ)則是文化氛圍的營(yíng)造、共同價(jià)值觀(guān)的塑造。進(jìn)一步而言，只有學(xué)校成員將規(guī)章制度所承載的價(jià)值觀(guān)念轉(zhuǎn)化為自己的信念時(shí)，學(xué)校規(guī)章制度才具有實(shí)際的意義?？梢?jiàn)，學(xué)校組織文化雖然看不見(jiàn)、摸不著，但卻能夠感受得到，如同空氣一樣彌漫在學(xué)校中。它比學(xué)校那些可見(jiàn)的所謂“硬件”更具滲透力，因?yàn)樗绊懥藢W(xué)校成員的價(jià)值觀(guān)的生成，具有特定的價(jià)值取向。

其次，我們要分析目前學(xué)校組織文化的價(jià)值取向。目前我國(guó)中小學(xué)的組織文化屬于典型的行為控制取向，其最終目的僅僅指向各種規(guī)章制度的建立，以完成對(duì)教師行為的控制。學(xué)校的規(guī)章制度為教育教學(xué)活動(dòng)提供一套操作程序，只要學(xué)校成員的行為遵循這些程序性的要求，就可以完成任務(wù)。規(guī)章制度被行為控制取向置于最高地位，不僅成為師生行為正確與否的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)，也限制了人們對(duì)其必要的懷疑和批判。如此一來(lái)，學(xué)校師生便只為迎合規(guī)章制度的要求而行動(dòng)，很少考慮學(xué)校教育的終極目的。由此可見(jiàn)，學(xué)校組織文化建設(shè)的行為控制取向追求的是程序的合法性，只要求人們將事“做正確”，而不是倡導(dǎo)人們“做正確的事”，成功回避了學(xué)校管理的價(jià)值問(wèn)題，教師的行為只受自我利益的支配，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間陷入一種功利的交易關(guān)系。

行為控制取向使得教師錯(cuò)誤地將規(guī)章制度本身作為自己的追求，他們可能是為了規(guī)范而做出行為選擇，盡管這種選擇有時(shí)候并沒(méi)有錯(cuò)，但理由畢竟不是最充分的。這一傾向的學(xué)校組織文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度在學(xué)校管理中的作用，在學(xué)校推行新的計(jì)劃的初期具有積極的意義，但在進(jìn)一步深入的過(guò)程中則有可能扼殺教師主體性、剝奪學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利。由此，學(xué)校的規(guī)章制度不是學(xué)校組織文化建設(shè)的目的，而是一種手段和途徑，它的合理性需要進(jìn)行充分的論證。

最后，我們還必須研究學(xué)校組織文化建設(shè)的價(jià)值選擇。普遍的理論或模式并不適應(yīng)教育實(shí)踐的特殊性、復(fù)雜性，在實(shí)踐中建構(gòu)起來(lái)的規(guī)范才是最有效的，這要求學(xué)校組織文化建設(shè)應(yīng)超越行為控制取向，走向?qū)嵺`建構(gòu)取向。實(shí)踐建構(gòu)取向并不完全意味著學(xué)校組織文化可以走出行為控制的境遇，因?yàn)樗吘共皇菍?duì)規(guī)章制度的改進(jìn)建立在自我反思的基礎(chǔ)上，而是一種“權(quán)宜之計(jì)”，很可能是以達(dá)成共識(shí)的方式形成更加隱蔽的控制。

學(xué)校組織文化建設(shè)的最終價(jià)值選擇還是應(yīng)當(dāng)指向價(jià)值自覺(jué)取向，即從根本上關(guān)注教師學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)教師通過(guò)自我反思而形成價(jià)值觀(guān)念，并倡導(dǎo)教師與學(xué)生在學(xué)校管理中自覺(jué)創(chuàng)新。這源于價(jià)值自覺(jué)取向真正認(rèn)可了教師的主導(dǎo)性與學(xué)生的主體性，認(rèn)為他們既具有影響學(xué)校管理的可能性，又具備自我反思的能力，從而將個(gè)人發(fā)展需求與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)整合起來(lái)。這樣，學(xué)校管理不再是按照固定規(guī)章制度程序化運(yùn)作的過(guò)程，而是一個(gè)真正的創(chuàng)造過(guò)程。它通過(guò)對(duì)師生教育價(jià)值觀(guān)的引導(dǎo)，幫助其進(jìn)行自我反思，形成積極的價(jià)值導(dǎo)向，最終將追求行為自主、持續(xù)發(fā)展視為重要的生活方式。

編輯：謝穎麗