【摘 要】西北地區(qū)主要機(jī)場(chǎng)冬春季因受各種特殊天氣影響，航班無(wú)法正常運(yùn)行。而在這些惡劣氣候條件下，航空管制工作難度隨之增加。為了保障航班的正常運(yùn)行，管制單位已制定出一系列行之有效的管理辦法。

【關(guān)鍵詞】?jī)鲮F；沙塵；低空風(fēng)切變；降雪；航班管理

毋庸置疑，冬春季節(jié)氣候特征明顯，大氣層變幻莫測(cè)。西北地區(qū)因地理位置特殊，每年冬末春初時(shí)節(jié)，都會(huì)經(jīng)歷一些復(fù)雜的天氣現(xiàn)象，而這些天氣現(xiàn)象成為了阻礙航班正常運(yùn)行的主要難題，給管制員指揮飛機(jī)飛行帶來(lái)了不少的壓力。所以，為了保障航班正常運(yùn)行，我們只有更好地摸透冬春季惡劣的天氣現(xiàn)象形成、發(fā)展的過(guò)程，從一次次因復(fù)雜天氣造成的航班不正常情況的事例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最終達(dá)到正確處置不正常事件發(fā)生的目的。今年天氣異常，寒冷晴熱變化頻繁，以剛過(guò)去的冬春季節(jié)為例，西北地區(qū)內(nèi)的主要機(jī)場(chǎng)遭遇了幾場(chǎng)較嚴(yán)重的天氣現(xiàn)象，航班不正常的情況隨之而來(lái)，西北空管局憑借充分的準(zhǔn)備工作以及以往豐富的經(jīng)驗(yàn)，有效正確地處置了一起起不正常情況，在行業(yè)中樹(shù)立典范。那么，尋根問(wèn)底，究竟該如何處置因天氣造成的航班不正常情況，或者說(shuō)在惡劣氣候條件下，如何保障航班的正常運(yùn)行呢？！

今年1月28日，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)凍霧天氣，本場(chǎng)數(shù)小時(shí)能見(jiàn)度低于最低標(biāo)準(zhǔn)。前往烏魯木齊機(jī)場(chǎng)的大量航班返航備降西北轄區(qū)機(jī)場(chǎng)，因西北空管局長(zhǎng)年擔(dān)負(fù)烏魯木齊機(jī)場(chǎng)備降的空管保障任務(wù)，西北空管局特別針對(duì)烏魯木齊機(jī)場(chǎng)冬季冰雪天氣頻發(fā)的特點(diǎn)，提前制定了詳盡的備降保障措施，并對(duì)甘肅、寧夏分局及相關(guān)運(yùn)行單位提出了具體要求，因而在面對(duì)此次航班的不正常情況，西北空管局值班員積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)指導(dǎo)。與各分局積極溝通，統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)剩余機(jī)位數(shù)，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，全天共協(xié)調(diào)處置涉及烏魯木齊機(jī)場(chǎng)航班28架次，其中備降敦煌4架次，嘉峪關(guān)6架次，蘭州8架次，備降銀川6架次，返航西安4架次。運(yùn)管中心、甘肅分局和西安管制中心一直保持視頻長(zhǎng)守，積極落實(shí)總調(diào)指示，相互密切配合，優(yōu)先保障地面關(guān)艙門(mén)后等待時(shí)間較長(zhǎng)以及延誤時(shí)間較長(zhǎng)的航班；加強(qiáng)與流量席以及相關(guān)管制部門(mén)溝通，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好航班的排序和放行工作，由始至終，順利地完成了保障不正常航班運(yùn)行的工作。

接下來(lái)是2月18日，銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)迎來(lái)2016年第一場(chǎng)沙塵天氣，期間十分鐘平均風(fēng)速最大高達(dá)8m/s，最低能見(jiàn)度下降至1500米，沙塵過(guò)程維持9小時(shí)。因能見(jiàn)度不足，空中多架航班不得不備降周邊機(jī)場(chǎng)。在收到區(qū)域管制室和進(jìn)近管制室有多個(gè)航班前來(lái)備降的通知后，甘肅空管分局飛行服務(wù)室立即啟動(dòng)《航班大面積返航備降保障預(yù)案》，各崗位人員通力配合，嚴(yán)格按照管制運(yùn)行部應(yīng)急保障預(yù)案，做好迎接備降航班的準(zhǔn)備，全力做好保障工作。飛行動(dòng)態(tài)崗位管制員積極聯(lián)系機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心協(xié)調(diào)備降航班停機(jī)位，了解本場(chǎng)天氣，監(jiān)控航班動(dòng)態(tài)，拍發(fā)現(xiàn)行飛行變更（CPL）電報(bào)，按照信息通報(bào)流程通知了相關(guān)單位，了解周邊機(jī)場(chǎng)備降保障能力，同時(shí)積極與各航空公司取得了聯(lián)系，通報(bào)備降航班的動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向進(jìn)近管制室通報(bào)本場(chǎng)可繼續(xù)接收備降航班的架次信息。航行通告崗位情報(bào)員及時(shí)準(zhǔn)備航班運(yùn)行必須的飛行前資料公告，并了解天氣變化趨勢(shì)，耐心的向航班機(jī)組通報(bào)相關(guān)信息，整個(gè)過(guò)程時(shí)間緊、任務(wù)重，帶班主任全程監(jiān)控，加強(qiáng)值班力量，促使備降航班的保障工作有條不紊的進(jìn)行著。由此看來(lái)，一旦復(fù)雜天氣出現(xiàn)，備降就極有可能發(fā)生，而要確保備降航班的安全運(yùn)行，也是我們不容小覷的工作之一。

令人印象深刻的是，2016年度兩會(huì)期間，正值冷空氣頻繁活動(dòng)，風(fēng)沙、降雪、風(fēng)切變、顛簸頻發(fā)的季節(jié)，蘭州中川機(jī)場(chǎng)又值降落標(biāo)準(zhǔn)的提高，甘肅空管分局氣象臺(tái)通過(guò)增加監(jiān)視設(shè)備聚焦“寒潮”天氣、真情服務(wù)兩會(huì)，確保了兩會(huì)期間的飛行正常。3月6日，氣象人員介紹，即將有一次由東北影響華北，從磴口影響銀川、蘭州的寒潮天氣，其中中川機(jī)場(chǎng)將以風(fēng)沙天氣為主。這次寒潮正值“3.8”，有人戲稱為女王級(jí)寒潮，是僅次于春節(jié)年前BOSS級(jí)寒潮的第三次寒潮天氣。

春運(yùn)開(kāi)始以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)冰雪、低能見(jiàn)度等復(fù)雜天氣頻發(fā)，造成全國(guó)多個(gè)機(jī)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生航班大面積延誤，航班正常性受到一定影響，這也使西北地區(qū)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作量驟增。為切實(shí)做好此次春運(yùn)空管保障工作，西北空管局提早準(zhǔn)備，合理配置值班力量，細(xì)化、優(yōu)化保障方案，要求各級(jí)值班人員時(shí)刻關(guān)注春運(yùn)期間全國(guó)航空天氣趨勢(shì)變化，加強(qiáng)特殊天氣條件下的航班大面積延誤處置程序的學(xué)習(xí)，先期做好了春運(yùn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保有備無(wú)患。

由此不難得出，在每次復(fù)雜天氣過(guò)程中，最重要的是各部門(mén)的緊密配合。首先需要?dú)庀蟛块T(mén)各值班員堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)密監(jiān)視復(fù)雜天氣變化過(guò)程，確保各類氣象要素精準(zhǔn)無(wú)誤，為相關(guān)部門(mén)提供最及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象觀測(cè)資料，其次管制單位要嚴(yán)格按照規(guī)范要求和服務(wù)協(xié)議要求，做好指揮工作，完成與相關(guān)部門(mén)的信息通報(bào)工作?？傊?，要解決航班正常工作的問(wèn)題，就要完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制、問(wèn)題查找和分析解決機(jī)制以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，為航班正常工作提供制度保障。同時(shí)，也要重視保障環(huán)節(jié)中的技術(shù)問(wèn)題，做好系統(tǒng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃?？茖W(xué)、合理、高效的工作平臺(tái)，是做好航班正常工作的基礎(chǔ)。

歸根到底，航班管理的辦法無(wú)外乎以下三點(diǎn)：一是要解決好安全和航班正常之間的矛盾，在保證安全的基礎(chǔ)上全力提高航班正常率；二是各單位要利用績(jī)效管理等方法，明確航班正常工作上的責(zé)任；三是各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去在航班正常與不正常工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好航班正常工作。

參考文獻(xiàn)

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