【摘 要】對影響建筑預(yù)算的各種因素有一個全面的把握，才能實現(xiàn)建筑工程的科學(xué)預(yù)算，這樣才能采取有針對性的措施，來實現(xiàn)工程成本的控制。在工程預(yù)算的制定中，還要通工程預(yù)算審核監(jiān)理的適時化進行，來實現(xiàn)對工程材料價差因素的把握，以最終實現(xiàn)工程預(yù)算的實效性。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算管理；優(yōu)化建議

一、建筑工程施工項目管理概述

施工項目的管理是為了實現(xiàn)項目需求的質(zhì)量、所需要的費用、所需要的時間以及對施工全過程進行合理的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)以及控制。其管理的實際內(nèi)容是把如何實現(xiàn)效益最大化的建筑施工工程作為目標，由施工管理人員負責為根本，對施工項目進行有效的協(xié)調(diào)與控制，并且適應(yīng)環(huán)境變化的施工工程，把生產(chǎn)因素合理的進行優(yōu)化配置組合，以確保施工工程順利的進行，運用現(xiàn)代化的管理手段，使施工項目得以完成以及使企業(yè)可以得到更多的效益，施工工程的管理需要更加全面、科學(xué)的發(fā)展，以便于工程利益最大化。

二、工程預(yù)算中存在的問題

（一）對建設(shè)項目成本頂算的功能認識存在偏差

建設(shè)項目成本頂算的功能主要有：決策管理功能與決策控制功能。在建設(shè)項目施工單位頂算管理中，建設(shè)項目成本頂算常常只用來控制費用，忽略了建設(shè)項目成本頂算的決策管理功能。生產(chǎn)銷售和費用頂算被建設(shè)項目施工單位所重視，但建設(shè)項目施工單位對資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量頂算的編制并沒有引起應(yīng)有的重視。

（二）預(yù)算管理人才缺乏

一是在建筑施工工程預(yù)算的過程中，需要擁有專業(yè)技術(shù)的人才進行認真操作?？墒?，從大部分中小施工企業(yè)來看，它們特別缺少工程預(yù)算的專業(yè)人才。通常都是在工程馬上要進入正式建設(shè)時，才召集一些人員進行工程預(yù)算。等到他們對業(yè)務(wù)比較熟悉以后，伴隨著工程的竣工，工程預(yù)算也即將隨著結(jié)束。這樣的工程預(yù)算隊伍具有臨時性、業(yè)余性和短暫性，而缺乏專業(yè)性、長期性；二是缺少專業(yè)的工程預(yù)算團隊?，F(xiàn)在大多數(shù)非專業(yè)性預(yù)算人員的專業(yè)技術(shù)水平不高，不能滿足工程預(yù)算的管理需要，從而使預(yù)算管理的質(zhì)量大大降低。

（三）設(shè)計階段預(yù)算管理存在漏洞

在對影響工程建設(shè)成本的因素分析中，設(shè)計階段影響工程造價的可能性大大高于施工階段影響工程造價的可能性。而在現(xiàn)行的管理體制下，建設(shè)單位并沒有對設(shè)計工作予以相關(guān)的重視，設(shè)計單位也沒有獲得激勵措施去精心設(shè)計和限額設(shè)計，對設(shè)計方案沒有進行優(yōu)選和改進，同時，設(shè)計招標制度在一些項目中并沒有真正實施。由于管理體制的不完善，對設(shè)計單位沒有必要的成本約束機制，使得許多設(shè)計單位缺乏精品意識，沒有全面采用限額設(shè)計，片面追求設(shè)計工作的經(jīng)濟效益，為降低其自身分先，不惜采用過于保守的結(jié)構(gòu)設(shè)計，造成資源浪費的同時還增加了建設(shè)成本。

（四）預(yù)算流程不合時宜

我國的工程頂算模式正在從原來的傳統(tǒng)定額模式向工程量清單模式轉(zhuǎn)化，當前的定額模式還尚未成形。除此之外，業(yè)內(nèi)建筑企業(yè)基本沒有形成自成一體的定額制度，工程清單的模式便失去原有的意義，未能從根本上形成對造價的控制。傳統(tǒng)的管理體制對建筑項目影響非常大，內(nèi)部管理者只是繼承廠傳統(tǒng)習(xí)慣的定額價格管理制度，未能根據(jù)時代發(fā)展，充分的結(jié)合當代技術(shù)，所以在投標報價方面的工作力度依舊欠缺。

三、強化建筑工程預(yù)算管理的有效措施

（一）制定標準加強預(yù)算管理的制度建設(shè)

根據(jù)企業(yè)管理模式和行業(yè)特點以及經(jīng)驗數(shù)據(jù)分析，建立一套企業(yè)項目建設(shè)成本、費用科目體系，做好成本數(shù)據(jù)積累。同時，在標準執(zhí)行過程中，不斷改進、完善，逐步形成企業(yè)自身的成本、費用定額標準。

（二）加強預(yù)算工作的校審與監(jiān)督

成功的人才激勵政策能調(diào)動員工的積極性，所以我們可利用階段性的工作成績評定發(fā)給優(yōu)秀員工一定的資金獎勵，以此來確定他們的工作成績。另一方面，起到鞭策那些后進的員工的目的。另外，我們還應(yīng)該主動的拓寬員工再提升、再培訓(xùn)的機會，為他們打造良好的學(xué)習(xí)計劃，尤其是對設(shè)計人員、預(yù)算管理人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的提升與培訓(xùn)。在工程預(yù)算中，校審與監(jiān)督的工作可以有效的減少人為錯誤預(yù)算的發(fā)生。所以，在校審中我們一定要確定出每階段的工作重點，并且制定出完善的校審程序。

（三）建立健全高效的過程預(yù)算預(yù)警機制

建筑工程的預(yù)算管理是一個龐大的過程，關(guān)系到施工前、施工中、施工后的每一個工作的運行。通過建立健全建筑工程的預(yù)算預(yù)警機制，可充分發(fā)揮出預(yù)算管理的作用，能把一些非必要的、非正常的運營活動有效控制在萌生初期，有效減少了施工企業(yè)不必要的資金損失。對于有無算開支和超預(yù)算的開支情況，應(yīng)及時地按照相關(guān)的規(guī)定進行處理。要把預(yù)算控制的難點和重點放在建筑工程施工階段的成本控制上，盡量在施工階段做到合理使用施工設(shè)施、材料，以減少一定的資金投人量。

（四）提高工程造價工作人員專業(yè)素質(zhì)

關(guān)于建筑工程的造價工作其需要較高專業(yè)性的工作人員，為廠能夠保證工程造價控制工作達到目標，就需要管理人員有較強的專業(yè)能力與責任感，同時還需要對建筑工程的頂算工作有一定的廠解與經(jīng)驗。為此需要充分重視工程造價管理與頂算工作人員的專業(yè)能力的培養(yǎng)與提高，同時還需要加強其責任感。這是因為工程造價工作存在相當大的工作量。建筑企業(yè)可以提供給相關(guān)工作者學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機會，同時借助一個完善的競爭機制讓工作人員認識到能力提高的重要性，從而有效提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

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