【摘 要】伴隨城市化發(fā)展進程的不斷加快，新形勢下的土地資源也呈現(xiàn)出全新的發(fā)展局面。但是，在土地資源開發(fā)的過程中，我國正面臨著資源浪費的現(xiàn)象。文章在研究中，將新形勢下土地資源管理現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)性的分析，并制定了科學(xué)化的解決策略，核心目的是通過策略優(yōu)化，完善土地資源的管理機制。

【關(guān)鍵詞】新形勢；土地資源管理；現(xiàn)存問題；解決措施

我國土地資源豐富，但是由于山地以及丘陵等資源的限制，導(dǎo)致我國加以利用的國土資源相對有限，因此，在現(xiàn)階段土地資源管理及規(guī)劃的過程中，怎樣通過土地資源的管理，構(gòu)建科學(xué)化的土地管理機制，逐漸成為我國社會運行及發(fā)展中需要解決的問題。伴隨社會城市化發(fā)展進程的加快，我國很多地區(qū)的政府部門加快了對土地資源的科學(xué)化管理，在一定程度上取得了良好的成果，但是，與之相對應(yīng)的是土地資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，在現(xiàn)階段土地資源管理制度構(gòu)建的過程中，相關(guān)管理部門應(yīng)該通過辯證的眼光進行國土資源的管理，發(fā)現(xiàn)土地資源管理中存在的問題，構(gòu)建科學(xué)化的解決措施，從而為土地資源的優(yōu)化提供系統(tǒng)依據(jù)，實現(xiàn)土地資源管理的合理優(yōu)化。

一、新形勢下土地資源管理中的問題分析

（一）相關(guān)法律制度不完善

在我國土地資源管理制度構(gòu)建的過程中，雖然出臺了土地資源管理的專項法律，但是，由于其法制規(guī)定相對較晚，發(fā)展的時間也相對有限，導(dǎo)致在制度執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了很多不完善的現(xiàn)象。例如，在《土地管理法》中，第二條規(guī)定了國家為公共利益的需求，可以依法對集體所有的土地進行征收以及征用，并給予一定的經(jīng)濟補償。在該法條中所涉及到的“公共利益”并沒有進行明確性的規(guī)定，所以在土地征收的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)異化問題。

（二）法律制度的執(zhí)行力度較弱

我國土地資源相關(guān)制度在執(zhí)行的過程中，存在著法律執(zhí)行落實相對較差的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于我國土地資源管理中出現(xiàn)的限制問題。在一些政策以及法律制度中具有成本性的規(guī)定，但是，在執(zhí)行中，由于不同因素的限制，導(dǎo)致其法律制度項目的執(zhí)行受到了一定的制約。

（三）土地資源管理體制不健全

在現(xiàn)階段圖紙資源管理制度構(gòu)建的過程中，一些部門在運行中存在著責(zé)任劃分不明確的現(xiàn)象，這種職能偏差現(xiàn)象的出現(xiàn)，會導(dǎo)致土地資源管理中各個部門推卸責(zé)任，并在一定程度上降低了我國土地資源管理的執(zhí)行力度，為土地資源管理造成了嚴(yán)重的影響。

二、土地資源管理的優(yōu)化措施

（一）構(gòu)建完善性的法律制度管理機制

在現(xiàn)階段土地資源管理機制構(gòu)建的過程中，國家部門應(yīng)該實現(xiàn)對土地資源的依法管理。第一，構(gòu)建完善性的發(fā)展制度管理機制，使土地資源在運用中實現(xiàn)依法可依，從而在本質(zhì)上轉(zhuǎn)變土地資源濫用的現(xiàn)象。第二，明確相關(guān)的權(quán)責(zé)機制，通過權(quán)力及責(zé)任的合理明確，才可以充分保證廣大人們?nèi)罕姷暮戏?quán)益，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，實現(xiàn)土地資源管理以及國家可持續(xù)發(fā)展的有效結(jié)合。

（二）全面提升工作人員的基本素質(zhì)

在土地資源管理的過程中，由于其工作內(nèi)容是一項復(fù)雜而系統(tǒng)化的工程系統(tǒng)，在項目執(zhí)行的同時，要想在真正意義上滿足依法治理的土地管理機制，就應(yīng)該逐漸提升工作人員的素質(zhì)。使工作人員在工作的過程中，認(rèn)識到土地資源管理工作的重要意義，提升項目執(zhí)行的專業(yè)性，從而為行業(yè)的發(fā)展工作人員素質(zhì)的提升提供有效依據(jù)。

（三）強化土地資源管理的監(jiān)管力度

伴隨土地資源管理制度的優(yōu)化，應(yīng)該不斷提升土地資源管理的監(jiān)管機制，注重土地資源的整體規(guī)劃，促進土地資源管理以及社會經(jīng)濟的綜合發(fā)展。在土地資源開發(fā)的過程中，應(yīng)該注重土地資源的有效整合，構(gòu)架科學(xué)化的制度管理機制，緩解社會運行以及經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾限制，從而為土地資源的管理及監(jiān)管提供完善性的管理機制。與此同時，在土地資源管理項目優(yōu)化的過程中，政府部門應(yīng)該逐漸強化自身的監(jiān)管能力，明確土地管理中的基本責(zé)任，加強土地資源管理中的監(jiān)管力度，在土地資源管理中，通過各個部門職能的有效融合，構(gòu)建嚴(yán)格性的土地供給機制，實現(xiàn)對土地資源的集中性管理，為土地資源管理以及利用樹林明確性的發(fā)展方面。而且，政府部門要嚴(yán)格審查用地，拒絕批準(zhǔn)任何缺少預(yù)審的土地資源運用項目，如果發(fā)現(xiàn)申報項目與土地資源管理制度相違背，不應(yīng)該使項目通過，從而為土地資源的合理運用提供充分性的保證。

（四）實現(xiàn)土地節(jié)約及集約化的利用

在我國社會經(jīng)濟運行及土地資源優(yōu)化的過程中，一些地方性的土地節(jié)約以及集約管理意識相對薄弱，而且存在著土地資源嚴(yán)重浪費的現(xiàn)象，因此，在現(xiàn)階段土地資源管理項目優(yōu)化的過程中，應(yīng)該進行科學(xué)化的土地資源管理，構(gòu)建土地節(jié)約以及集約化的利用機制，并在整個過程中做到以下幾點：第一，加強對農(nóng)田的保護，實現(xiàn)耕地與其他生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，充分保證土地資源的合理運用。第二，在城市規(guī)劃以及土地使用的過程中，應(yīng)進行資源的合理配置，將空間限制以及用途限制進行有機結(jié)合，充分緩解土地資源利用以及城市擴建中出現(xiàn)的矛盾，促進土地資源的有效管理及科學(xué)規(guī)劃。

三、結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)階段土地資源管理制度構(gòu)建的過程中，相關(guān)管理部門應(yīng)該認(rèn)識到土地資源管理中的限制問題，完善土地資源法律的建設(shè)，促進依法管理、依法運行的制度管理機制，充分發(fā)揮法律條文的約束力。同時也應(yīng)該完善監(jiān)管部門的執(zhí)行力度，提升土地資源管理人員的綜合素質(zhì)，提升人們法律意識，從而為土地資源管理管理制度的優(yōu)化以及土地資源的科學(xué)運用提供有效保證。

參考文獻

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