【摘 要】地震是我國一種比較常見的突發(fā)性自然災(zāi)害，危害性大、涉及面廣，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的正常生產(chǎn)生活都有巨大的影響。當(dāng)前還沒有一種可以控制地震發(fā)生的技術(shù)方法或者措施，因此我們只能研究如何采取有效的措施減輕地震發(fā)生的危害，降低震害程度。

【關(guān)鍵詞】地震災(zāi)害；特點(diǎn)；減災(zāi)對策

一、我國地震災(zāi)害的特點(diǎn)

（一）突發(fā)性。地震是危及人民生命財產(chǎn)的突發(fā)式自然災(zāi)害。一次強(qiáng)地震可在幾分鐘甚或幾秒鐘內(nèi)摧毀一座城市的全部或大部分建筑物和生命線系統(tǒng)，導(dǎo)致巨大的人身傷亡，除此之外，地震還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的停頓、社會秩序的混亂、瘟疫和疾病等次生災(zāi)害和社會與政治影響。

（二）嚴(yán)重性。城市人口密度大，建筑物集中且高樓居多，與鄉(xiāng)村地區(qū)相對比，城市震災(zāi)要嚴(yán)重得多。據(jù)世界主要地震資料統(tǒng)計，由于房屋倒塌和生命線工程的破壞造成人員傷亡和財產(chǎn)損失占全部地震損失的95%。1976年唐山地震，1985年墨西哥地震，1988年蘇聯(lián)亞美尼亞地震，為世界近代地震災(zāi)害史上地震直接災(zāi)害的突出例子。另外，地震直接災(zāi)害在發(fā)展中國家尤為嚴(yán)重。這是因為發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)等方面的原因，比發(fā)達(dá)國家在抗震設(shè)計和地基處理及抗震防災(zāi)規(guī)劃方面有一定差距，抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)化不夠高和認(rèn)識等原因使房屋與設(shè)施抗震性能較差。

（三）損失性。隨著城市的發(fā)展而加劇現(xiàn)代社會由于城市人口日益集中，經(jīng)濟(jì)的集約化程度日益提高，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱以及城市擴(kuò)建所受場地條件約束、地理環(huán)境等不良因素的影響，造成了現(xiàn)代城市地震災(zāi)害損失愈來愈嚴(yán)重的現(xiàn)象。

（四）連鎖性。城市地震災(zāi)害具有連鎖效應(yīng)。與鄉(xiāng)村相比，城市地震災(zāi)害的次生災(zāi)害、誘發(fā)災(zāi)害更為嚴(yán)重。城市地震形成的主要災(zāi)害鏈有：地震、火災(zāi)、毒氣污染、心理恐慌、瘟疫、滑坡、山崩、地面塌陷、水災(zāi)等，往往超過直接地震災(zāi)害損失的幾倍。例如1906年美國舊金山813級地震，因地震造成煙囪倒塌、堵塞及火爐翻倒，全市50多處起火，消防系統(tǒng)破壞無法救火，大火燒了3天3夜，漫延約10km2，城區(qū)被化為灰燼，火災(zāi)損失比直接損失高3倍。

（五）震后恢復(fù)周期長。雖然目前城市都加強(qiáng)了抗震設(shè)防，但由地震引起的直接災(zāi)害及其次生災(zāi)害仍會給城市帶來巨大損失。整個城市的恢復(fù)需要巨大的人力、物力、財力，特別是地震造成的社會心理創(chuàng)傷，數(shù)十年都難以平復(fù)，因而城市的重建或恢復(fù)需要一個很長的過程。

二、城市震害的減災(zāi)和防治對策

（一）加強(qiáng)震前預(yù)警的科學(xué)準(zhǔn)確性。地震災(zāi)害的發(fā)生會給人們帶來巨大的災(zāi)害，災(zāi)前的預(yù)測預(yù)報工作是必不可少的。目前我國已在各大城市建立了地震觀測站，運(yùn)用科學(xué)儀器預(yù)測地震。但僅此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大地震發(fā)生之前一般都有一個孕育過程。為了提高預(yù)防的準(zhǔn)確性，應(yīng)該大力普及地震知識，如井水的突然發(fā)渾、起泡、變味；大批動物行為反常，冬天穴居冬眠動物突然出洞，大量水生動物突然翻騰跳躍等，極有可能是地震發(fā)生的前兆。而這些前兆地震儀是觀測不到的，應(yīng)該用觀察彌補(bǔ)科學(xué)儀器觀測的不足，提高地震預(yù)報的準(zhǔn)確性。

（二）分級建立抗震防災(zāi)體系。成立地區(qū)級抗震防災(zāi)指揮部，指揮和協(xié)調(diào)各小區(qū)域的抗震防災(zāi)機(jī)構(gòu)，調(diào)動救援隊伍，調(diào)集救援物資，籌措救災(zāi)資金，實施區(qū)域性抗震救災(zāi)指揮工作。成立常設(shè)防震防災(zāi)辦公室，制定區(qū)域性的抗震救災(zāi)方案，協(xié)助和指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各部門搞好各項工作，為各級政府提供可靠的資料和方案，起到參謀部的作用。建立以村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以城市為重點(diǎn)的抗震防災(zāi)體系。

（三）搞好城市防震規(guī)劃和建設(shè)。（1）對城市地震烈度進(jìn)行檢測，避開地震帶，選擇對抗震有利的地基、地段進(jìn)行建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（2）提高建筑物抗震防災(zāi)能力，采用輕質(zhì)、高強(qiáng)、延性和韌性較好、抗震能力較高的材料建筑。（3）一個城市的供水、通訊、交通、能源系統(tǒng)被認(rèn)為是生命線工程系統(tǒng)，要做好基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局與建設(shè)，確保生命線工程的安全。（4）在城市中心建立合理規(guī)模的集中疏散場地，如大型的廣場、公園等設(shè)施。

（四）實施高效、有序的應(yīng)急救援措施。震時對災(zāi)區(qū)實施快速、有效、充分的支援和救助措施包括：搶救在地震災(zāi)害中被壓埋在倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的各類建筑物中的幸存者；搶救因地震引發(fā)的火災(zāi)等次生災(zāi)害中的受傷者以及因地震引起的各類突發(fā)性疾病患者；提供避難場所或疏散受災(zāi)居民等等。首先要高度重視通訊在應(yīng)急救援中的作用，建立發(fā)達(dá)完備的現(xiàn)代通訊體系，及時上報災(zāi)情以減少人員傷亡及財產(chǎn)損失；其次，充分發(fā)揮區(qū)域性醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)醫(yī)療的應(yīng)急救治效力，在城市建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，配備先進(jìn)的地震應(yīng)急醫(yī)療救助設(shè)施，使受傷者得到最及時最有效救治；再次，普及宣傳地震發(fā)生時的自救互救知識，提高市民自救互救能力。

（五）控制次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。地震發(fā)生后要有靈活反應(yīng)的策略和快速機(jī)動的應(yīng)變能力，控制災(zāi)情，防止災(zāi)害進(jìn)一步蔓延，在地震救護(hù)中要及時排除地震次生和衍生災(zāi)害的發(fā)生隱患。首先，加強(qiáng)控制和排除城市內(nèi)火災(zāi)、煤氣爆炸、毒氣泄漏等一系列次生災(zāi)害的發(fā)生。其次，加強(qiáng)社會治安管理，嚴(yán)格控制社會秩序混亂的局面等衍生災(zāi)害的發(fā)生。第三，加強(qiáng)災(zāi)民的心理安撫和穩(wěn)定工作，把災(zāi)民組織到抗震救災(zāi)的隊伍中來，做好災(zāi)后的家園重建工作。第四，加大政府對災(zāi)區(qū)的資金投入力度，防止地震引發(fā)的瘟疫、凍害等地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的惡化，及時補(bǔ)救由于地震引發(fā)的各種環(huán)境惡化。

三、結(jié)語

抗震減災(zāi)工作是一個綜合了高科技的復(fù)雜社會問題，它直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的正常生產(chǎn)生活，因此我們要不斷加強(qiáng)震后減災(zāi)力度，大力發(fā)展工程抗震技術(shù)，采取有效的預(yù)防措施，以減輕災(zāi)害損失，從而降低對人類社會的危害。

參考文獻(xiàn)

[1] 莊濤.我國地震防災(zāi)減災(zāi)科普教育的瓶頸及對策分析[J].國際地震動態(tài)，2013（04）.