摘 要:作為我國(guó)的社會(huì)公益組織,事業(yè)單位的主要作用在于向社會(huì)提供公共服務(wù)與產(chǎn)品。社會(huì)公益性是其顯著的特征,涉及到生活中的多個(gè)方面,為此人民群眾的生活水平與事業(yè)單位所提供的服務(wù)有著緊密的聯(lián)系。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位管理,既是提高事業(yè)單位工作效能強(qiáng)化公共服務(wù)能力的大勢(shì)所趨,也是加強(qiáng)人事制度改革的重要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 崗位管理制度 深化
自改革開放以來(lái),我國(guó)正處于快速發(fā)展階段,但事業(yè)單位在崗位設(shè)置管理中卻顯露出諸多新的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的良好發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。為此,當(dāng)務(wù)之急便是對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作做進(jìn)一步加強(qiáng),只有對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作予以不斷完善,才可促進(jìn)其更加科學(xué)、合理化的良性發(fā)展。
一、深化的意義和作用
深化事業(yè)單位崗位管理制度,不僅是為了將其基礎(chǔ)性作用發(fā)揮出來(lái),也是為了激勵(lì)事業(yè)單位的工作人員,將其工作熱情與積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),更好地完成所在崗位的工作與任務(wù),讓整體工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這種方式既有助于積極性的調(diào)動(dòng),還可將工作人員潛在的能力開發(fā)出來(lái),最大化的發(fā)揮所有人的智慧與能力,在實(shí)現(xiàn)大家自身社會(huì)價(jià)值的同時(shí),也有助于職業(yè)規(guī)劃的落實(shí)。同時(shí),通過(guò)深化事業(yè)單位崗位管理制度,能夠進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位不同專業(yè)、不同級(jí)別崗位設(shè)置的科學(xué)性和合理性,在整體工作目標(biāo)導(dǎo)向的前提下,內(nèi)部形成具備各種獨(dú)立功能的工作團(tuán)隊(duì),各團(tuán)隊(duì)之間能主動(dòng)協(xié)調(diào)密切配合工作,使整體的運(yùn)作效率得到顯著提高。良好的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)能夠營(yíng)造出一個(gè)和諧、積極的工作環(huán)境,避免工作上的內(nèi)耗實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng),既有利于對(duì)工作人員工作熱情的激發(fā),促使人們追求進(jìn)步與發(fā)展,也能形成良好的工作氛圍,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位與工作人員的雙方共贏,促進(jìn)事業(yè)單位更好地發(fā)揮社會(huì)公益服務(wù)功能。
二、事業(yè)單位崗位管理存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些事業(yè)單位沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行崗位聘任管理的重要性,片面的將其作為一項(xiàng)無(wú)關(guān)緊要的事情,管理工作僅限于和職工之間在聘任合同上一簽了之,未將合同中崗位對(duì)職工的要求落到實(shí)處,使得職工的危機(jī)感與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)在工作中普遍缺乏。
(二)人員聘用工作缺乏科學(xué)性。大部分事業(yè)單位未將科學(xué)設(shè)置崗位的工作落到實(shí)處,忽略人員聘任工作,領(lǐng)導(dǎo)指派或論資排輩的聘任方式代替了崗位聘用機(jī)制,科學(xué)性、嚴(yán)肅性在職務(wù)聘任工作中無(wú)法體現(xiàn)。大量擁有真才實(shí)干的人員并未得到重用,對(duì)青年骨干而言,不公平的就業(yè)機(jī)會(huì),使他們的積極性大受打擊。
(三)聘后管理不到位。事業(yè)單位的管理模式大部分仍以傳統(tǒng)的為主,“終身聘任”現(xiàn)象較為普遍。比如,部分單位在合同到期后,續(xù)簽不及時(shí),還有一些單位在第一次聘任后就沒(méi)有再續(xù)聘。在職務(wù)聘任方面,簡(jiǎn)單地將職稱資格和工資待遇相掛鉤,未能聯(lián)系崗位職責(zé),導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員將職稱作為待遇,沒(méi)有對(duì)崗位職責(zé)引起重視;在業(yè)績(jī)考核方面,考核方法較為簡(jiǎn)單,科學(xué)性未在考核程序中體現(xiàn)出來(lái),職工的業(yè)務(wù)能力也沒(méi)有得到真實(shí)準(zhǔn)確地反映,很難將考核結(jié)果作為繼續(xù)聘用的依據(jù)。
三、深化事業(yè)單位崗位管理的新思路
(一)提高對(duì)崗位管理的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)崗位管理,首先便要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)崗位管理。作為深化事業(yè)單位人事制度改革的領(lǐng)路人,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)崗位管理的深刻內(nèi)涵有一充分認(rèn)識(shí),采取積極措施,保證改革的順利實(shí)施。
(二)規(guī)范崗位聘用程序。第一,在競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上不予動(dòng)搖,即根據(jù)設(shè)置的崗位公開招聘,將崗位職責(zé)條件公開,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗程序予以明確,規(guī)范地選聘與專業(yè)要求相符的技術(shù)人員,擇優(yōu)錄取;第二,按照崗位特點(diǎn),明確崗位所需人才要求,力求選拔形式的多樣化,環(huán)節(jié)包括個(gè)人申請(qǐng)、民主推薦、演講答辯以及組織考核等,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;第三,用人單位針對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位,必須根據(jù)崗位要求擇優(yōu)錄取,逐漸統(tǒng)一專業(yè)技術(shù)職務(wù)和崗位聘用,統(tǒng)一專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任證書和崗位聘用合同;第四,公示擬聘人員,于任前根據(jù)規(guī)定登記備案,簽訂聘用合同。
(三)科學(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置。1.崗位設(shè)置嚴(yán)格按照以事設(shè)崗、事崗匹配的原則為準(zhǔn),崗位確定要充分依據(jù)工作職能與工作任務(wù):事業(yè)單位的崗位類別設(shè)置分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位與工勤技能崗位三大主類。管理崗位的設(shè)置要以增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、促進(jìn)工作效率與管理水平的提升為出發(fā)點(diǎn);專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要建立在社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展和專業(yè)要求的基礎(chǔ)上,與專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律與特點(diǎn)相符;讓單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要得以滿足。2.保證崗位的關(guān)聯(lián)性與相對(duì)獨(dú)立性,所謂關(guān)聯(lián)性則是要求類別相同的崗位具有一定的內(nèi)在聯(lián)系,而相對(duì)獨(dú)立性則要求不同崗位間有所差異。3.事業(yè)單位要靈活設(shè)置崗位,立足工作需要,結(jié)合單位的實(shí)際情況,給予一定的浮動(dòng)指標(biāo),進(jìn)而動(dòng)態(tài)化管理崗位職數(shù)。
(四)重點(diǎn)加強(qiáng)聘后管理。首先,對(duì)合同管理予以完善,對(duì)聘用行為進(jìn)行規(guī)范。聘用合同文本以法律規(guī)定為準(zhǔn),規(guī)范聘用程序與聘用行為,摒棄過(guò)去采用的“終身制”,以按合同聘用代替長(zhǎng)期聘用[2]。其次,對(duì)工資管理予以完善。在對(duì)崗位設(shè)置與崗位聘用進(jìn)行規(guī)范后,實(shí)行崗位等級(jí)工資,即員工所得工資以其所在級(jí)別為準(zhǔn)。同時(shí)工資水平和崗位職責(zé)相聯(lián),若員工業(yè)績(jī)突出可給予其績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。再次,制定科學(xué)的考核制度。按照不同的崗位設(shè)置相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化與量化,將考核當(dāng)作一種激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)或升職考核結(jié)果優(yōu)秀的員工,懲罰或降職考核不及格的員工。
結(jié)語(yǔ):
快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì),愈加突顯出事業(yè)單位作為服務(wù)型社會(huì)組織的作用,為此我們一定要積極創(chuàng)新,對(duì)事業(yè)單位的工作水平與能力做進(jìn)一步完善,這不只是因?yàn)槭聵I(yè)單位工作關(guān)系到人們的切身利益,也因?yàn)槭聵I(yè)單位的工作決定了整個(gè)國(guó)家的全面發(fā)展,意義重大。
參考文獻(xiàn)
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