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        我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求現(xiàn)狀與完善措施

        2016-04-29 00:00:00孔祥梅于秀麗
        新經(jīng)濟(jì) 2016年12期

        摘 要:目前,老齡化趨勢(shì)的出現(xiàn)與獨(dú)生子女父母進(jìn)入老齡行列給我國(guó)社會(huì)和家庭帶來沉重的壓力,伴隨這一現(xiàn)象的出現(xiàn)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,當(dāng)前如何發(fā)展和完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國(guó)政府應(yīng)主要關(guān)注的問題,同時(shí)也應(yīng)注意當(dāng)前我國(guó)存在的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)類型,針對(duì)其弊端給予政策性的扶持促使其完善的發(fā)展。保障老年人幸福養(yǎng)老是國(guó)家必須承擔(dān)的責(zé)任,這關(guān)系到國(guó)家的基層建設(shè),政府必須給予保障和政策扶持,同時(shí)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)本身也應(yīng)要促使自身的完善,保障老年人幸福生活。

        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 獨(dú)生子女家庭 類型 需求

        養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)指為老年人提供設(shè)施、特殊商品、服務(wù)、滿足老年人特殊需要的,包括老年人衣食住行用醫(yī)娛學(xué)等物質(zhì)精神方面構(gòu)成的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,是多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè),是由老年市場(chǎng)需求拉動(dòng)而興起的新興產(chǎn)業(yè)。一種產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)必定有其需要的市場(chǎng)才能存活,當(dāng)前新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),既是解決我國(guó)所面臨的養(yǎng)老難和無人養(yǎng)老的困境,也是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的一個(gè)重要途徑。

        一、我國(guó)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求

        我國(guó)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求主要由于人口老齡化趨勢(shì)的出現(xiàn)和獨(dú)生子女父母進(jìn)入老齡行列兩方面原因,此外還受到工業(yè)化和城市化社會(huì)發(fā)展進(jìn)程以及生活觀念變革的影響。

        (一)人口老齡化對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求。隨著4-2-1和4-2-2家庭的普及,老齡人口占家庭總?cè)丝诘?/3,家庭中間力量的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。2015年我國(guó)六十歲以上的老年人口數(shù)已經(jīng)有2.1個(gè)億,按照老齡化辦公室的數(shù)字,預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)的老年人口可能要達(dá)到2.48億,也就是老齡化的水平會(huì)達(dá)到7%。人口老齡化是我國(guó)現(xiàn)在面臨的重大問題,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。老年人口多,失去唯一子女的貧苦老人也占有一部分比重,這些都需要政府福利型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),讓他們安享晚年。

        2015年2月,國(guó)家民政部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,提出鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,并推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,完善投融資政策,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)人才保障,保障需求等優(yōu)惠政策。

        “十三五”時(shí)期,我國(guó)人口老齡化程將繼續(xù)加快,養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求量將大大地增加。未來5到10年間,中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。老齡化直接影響了我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的繁榮興起

        (二)老年人口對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求分析

        1.“失獨(dú)”老人對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求

        “失獨(dú)”老人是唯一子女的不幸離世,這樣的家庭叫失獨(dú)家庭,家中的老人叫失獨(dú)老人。他們中沒有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力弱,無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,這就需要政府和社會(huì)對(duì)其進(jìn)行社會(huì)福利救助,保障晚年生活。隨著失獨(dú)老人數(shù)量的增多,如何幫助已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)共同關(guān)注的問題,最重要的事,比起生活上的困難,更令失獨(dú)家庭畏懼的是精神上的空虛,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)很好的解決這類問題,可以為其提供一系列的如醫(yī)療救助、居住場(chǎng)所、精神關(guān)懷等方式來幫助他們度過晚年這樣一個(gè)尷尬的處境。

        2.獨(dú)生子女家庭對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求

        (1)經(jīng)濟(jì)保障困境產(chǎn)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求。目前,中國(guó)大部分家庭都是獨(dú)生子女居多,一方面,獨(dú)生子女的家庭總收入的經(jīng)濟(jì)總量有限,經(jīng)濟(jì)支付能力存在薄弱情況,除正常支付生活、工作、學(xué)習(xí)、社交等支出外。另一方面,由于目前是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們想要不被社會(huì)所淘汰就要不斷提高自身的整體素質(zhì)提高文化水平,獨(dú)生子女經(jīng)歷過社會(huì)的變遷深知知識(shí)的重要性,所以他們把自己的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持轉(zhuǎn)移到孩子身上對(duì)孩子進(jìn)行教育投資,這樣就存在較大的支付困難,減少了對(duì)家庭老人的經(jīng)濟(jì)支持。

        (2)精神慰藉不足產(chǎn)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求。由于家庭的中間力量需要大量時(shí)間在外勞動(dòng),這就減少與老人的心理溝通,子女沒有時(shí)間和精力陪伴老人,關(guān)心老人的心理狀況,致使老年人生活區(qū)域狹小,很少與外界聯(lián)系,接觸新鮮事物,生活倍感空虛。同時(shí),離開人群,離開子女,父母的心理也會(huì)有極大的落差,感覺到自己和社會(huì)脫節(jié),趕不上社會(huì)的發(fā)展速度,子女的生活壓力自己也無法幫助,也加大老年人的心理壓力。

        (3)獨(dú)生子女與父母年齡差距產(chǎn)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求。由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策,倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生等政策。致使父母與子女的年齡差距加大,并且,現(xiàn)在社會(huì)壓力較大,男女結(jié)婚年齡較晚更加拉大了子女和父母的年齡,這樣子女既不能照顧好父母,父母的年齡也加大無法自己照顧自己。一般情況下,是父母已經(jīng)到了應(yīng)該安享晚年的時(shí)間,但是,其子女卻沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)養(yǎng)活自己或自己的父母有時(shí)還需要父母的資助,這就需要養(yǎng)老服務(wù)型產(chǎn)業(yè)解決這樣的尷尬局面,這樣既解決了父母養(yǎng)老問題,有機(jī)構(gòu)使自己的父母能過安全養(yǎng)老,自己也能有時(shí)間進(jìn)行自己的事業(yè)嘗試,也解決了“啃老”現(xiàn)象的發(fā)生。

        (4)父母與子女的空間距離產(chǎn)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求。隨著城市化進(jìn)程加快,勞動(dòng)年齡人口跨地區(qū)流動(dòng),老年群體開始單向流動(dòng)到發(fā)達(dá)地區(qū),城市正在成為容納老年群體的主場(chǎng)。另一方面,老年人口打工、旅游、跟隨兒女等問題也加劇老年人口的過度集中對(duì)城市生活的壓力,因而產(chǎn)生對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求。

        (5)養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變產(chǎn)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求。隨著改革開放進(jìn)程的不斷加深,受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老模式的影響,我國(guó)居民的養(yǎng)老觀念也在發(fā)生變化,從原來的傳統(tǒng)型居家養(yǎng)老過渡到去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老,老年人的思想觀念也發(fā)生轉(zhuǎn)變從對(duì)在外養(yǎng)老的抗拒到現(xiàn)在的承認(rèn)。

        上述這些原因都是呼吁著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興起和完善,要求養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的健全,來更好地為社會(huì)居民服務(wù),解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)面臨的困難。

        二、我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來的影響

        養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,一方面解決了老年人養(yǎng)老的需求,同時(shí)對(duì)老年人子女的工作生活、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。

        (一)幫助減輕家庭負(fù)擔(dān),緩解老年人的內(nèi)心壓力。 養(yǎng)老問題的解決很好的幫助家庭子女減輕養(yǎng)老壓力,子女可以安心的從事自己的事業(yè)沒有后顧之憂,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)也減輕了老人的心理壓力,老人一直認(rèn)為自己年老無用拖累家庭和子女,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和完善很好的解決此類問題,更好的構(gòu)建社會(huì)和諧。

        (二)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如醫(yī)療服務(wù)、老年人保健食品、家政保姆等行業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射范圍廣泛,對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)也促進(jìn)就業(yè),我國(guó)現(xiàn)在就業(yè)壓力依舊增加,新興發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)可以吸收勞動(dòng)力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,大學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)也能很好的應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)行業(yè)中,沒有專業(yè)浪費(fèi)的現(xiàn)象。

        (三)促進(jìn)社會(huì)公平。初次分配注重公平,再分配要更加注重公平。我國(guó)政府對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資和相應(yīng)政策的扶持就是注重在分配的公平,保障好老年人的晚年生活,加強(qiáng)對(duì)城市和農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展中地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策扶持更加體現(xiàn)社會(huì)公平。

        (四)推進(jìn)全面健全小康社會(huì)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)型產(chǎn)業(yè)屬于第三服務(wù)型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)能夠更好地推進(jìn)我國(guó)全面健全小康社會(huì),向?qū)崿F(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)程又進(jìn)了一步?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)最根本的是為了實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì),民,是國(guó)之根本,保障人民生活使老年人老有所依,老有所養(yǎng)是政府的職能,黨的十八大期間,習(xí)近平主席著重強(qiáng)調(diào)民生發(fā)展,保障人民生活水平的顯著提高,我國(guó)所進(jìn)行的一系列重要舉措目標(biāo)都是在于為人民服務(wù)。

        三、當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)類型

        與傳統(tǒng)的政府辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同,當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈多元化發(fā)展趨勢(shì),包括民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)、政府創(chuàng)辦或扶持的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)支持的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和個(gè)人自助式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等形式。

        (一)以民營(yíng)產(chǎn)業(yè)為主的養(yǎng)老型產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求正持續(xù)增長(zhǎng),但是盈利模式仍然不清晰,根據(jù)《中國(guó)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》我國(guó)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比例不到三成,目前,其中40%的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成虧損狀態(tài),50%基本上收支平衡,僅有9%處于盈利狀態(tài)。通過數(shù)據(jù)來看,我國(guó)民營(yíng)產(chǎn)業(yè)尚未形成很好的養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)模式,收費(fèi)低的無法你不房屋成本,收費(fèi)高的服務(wù),成本很高,且人口支付能力較弱。

        民營(yíng)養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)者多是個(gè)體或者是一個(gè)人主導(dǎo),幾個(gè)人自發(fā)形成的組織機(jī)構(gòu),很難有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行經(jīng)營(yíng),并且從選址、配備設(shè)施來看,養(yǎng)老院的發(fā)展定位,吸引老年人的入住和保證老年人健康問題等方面都不成熟。民營(yíng)產(chǎn)業(yè)很難像政府扶持的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)那樣擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、充足的資金和健全的管理體系。

        民營(yíng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有很好的群眾基礎(chǔ),因?yàn)榇蟛糠质菍儆谄胀üば郊彝?,家庭支出只能符合這類的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而且方便家人經(jīng)常去探望。

        (二)政府、社區(qū)扶持為主的居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、政府投入一定資金并且以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)?!胺?wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。主要形式有兩種:由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù);在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心,為老年人提供日托服務(wù)。”

        這種由政府和社區(qū)為主導(dǎo)的居家型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)使受惠人群廣,貧困家庭和無子女孤寡老人可以很好地受到幫助,而且基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)來說較為完善,醫(yī)療方面也有良好的保障,老年人無需太多考慮養(yǎng)老費(fèi)用的問題,因?yàn)闀?huì)有社區(qū)和政府補(bǔ)償一部分。但是也有一定弊端,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的政府、社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還不是很完善、資金和基礎(chǔ)設(shè)施也不充足,所以,這種居家養(yǎng)老服務(wù)型產(chǎn)業(yè)只是在一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)實(shí)行,沒有普及只是實(shí)行試點(diǎn)。

        (三)金融機(jī)構(gòu)和大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合主導(dǎo)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。這種大型的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一般基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化都十分的健全,資金充足,服務(wù)人員專業(yè)并且配有相應(yīng)的心理人員及時(shí)幫助疏導(dǎo)老年人的心理問題,和家庭子女聯(lián)系密切,及時(shí)的關(guān)注老人的動(dòng)態(tài)。一般都是有銀行或借貸金融機(jī)構(gòu)出資產(chǎn)業(yè)貸款,等產(chǎn)業(yè)盈利以后在連帶資本和利潤(rùn)還給銀行或借貸金融機(jī)構(gòu),目前,一些比較大的城市流行這種完備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這種大規(guī)模的商業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠提供系統(tǒng)化、全面化的養(yǎng)老服務(wù),并且在未來會(huì)非常的普及并替居家養(yǎng)老的贍養(yǎng)分擔(dān)壓力。

        以上是我國(guó)目前比較完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),還有很多形式的養(yǎng)老模式在這里就不一一論述了。

        四、健全我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的措施

        雖然,現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛且前途光明。但是為了更好的加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的完善與發(fā)展,還是要國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人共同努力以實(shí)現(xiàn)未來的“政府+社會(huì)+個(gè)人”共同分擔(dān)養(yǎng)老壓力的養(yǎng)老模式,來更好的解決老齡化帶來的老年人口壓力。

        (一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提高員工素質(zhì),完善考核制度。目前,我國(guó)大部分養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)員工素質(zhì)仍然不過關(guān),仍然有出現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)員工虐待老人的行為或面對(duì)緊急突發(fā)事情無從處理的局面,這就需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和考核,以實(shí)現(xiàn)更好地為老年人服務(wù),面對(duì)老年人突發(fā)的疾病能夠合理有序的處理。一是“以養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn),提升他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;二是逐步實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,養(yǎng)老服務(wù)人員要有一定的職業(yè)資格和技能認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)持證上崗;三是制訂養(yǎng)老服務(wù)工作者的服務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高對(duì)社區(qū)服務(wù)工作人員的績(jī)效考核;四是制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)優(yōu)秀人才、大中專學(xué)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,提升行業(yè)的整體素質(zhì)”;五設(shè)有專業(yè)心理人員,及時(shí)對(duì)老年人心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。

        (二)制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),符合大眾要求。我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平合理收費(fèi),政府應(yīng)制定養(yǎng)老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)底線,對(duì)不同經(jīng)濟(jì)狀況的老人采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中,“三無”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力)老年人入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》規(guī)定實(shí)行免費(fèi)政策;對(duì)其他經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失獨(dú)、高齡老年人及失能、半失能老年人等提供養(yǎng)老服務(wù),其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),伙食費(fèi)等服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目按照非營(yíng)利原則據(jù)實(shí)收取。

        (三)政府對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)扶持。不論是國(guó)資產(chǎn)業(yè)還是私營(yíng)產(chǎn)業(yè),凡是興建養(yǎng)老設(shè)施的,如老年公寓、托老所、養(yǎng)老醫(yī)院,都要在土地批準(zhǔn)和收取配套費(fèi)等方面給予減免,加快審批流程和簡(jiǎn)化審批手續(xù)?;蛘吖膭?lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老領(lǐng)域,除建設(shè)養(yǎng)老院、養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,興建老年書畫院,老年游樂設(shè)施、老年人服裝社等,對(duì)產(chǎn)業(yè)用自有資金設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減免稅收。對(duì)一定年齡的老年人發(fā)放旅游年票,鼓勵(lì)老年人錯(cuò)峰出游??傊?,政府應(yīng)該從老年人的吃、穿、住、用、行,甚至發(fā)揮余熱等各個(gè)方面鼓勵(lì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,這樣也解決了日益突出、迫在眉睫的養(yǎng)老問題。

        (四)推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)由單一走向多元化我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一,目前的養(yǎng)老服務(wù)模式只能是一種初級(jí)發(fā)展階段,從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,它的發(fā)展要在服務(wù)功能和類型進(jìn)一步細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化,形成一個(gè)多層次、多形式、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供多種服務(wù)模式從基本的生活照料延伸到醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律服務(wù)、愛心護(hù)理、緊急援助等各方面。

        中國(guó)作為世界上老年人口最多且較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家,在養(yǎng)老問題上既有基于又有挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)該借鑒各國(guó)成功的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,同時(shí)結(jié)合我過國(guó)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策的扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量的積極參與。實(shí)現(xiàn)真正的“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂,老有所為”。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王曉輝.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化研究.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué).2010

        [2]馬海燕.城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對(duì)策建議.北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào).2014(1)

        作者簡(jiǎn)介:

        孔祥梅 (1994.11.21-),黑龍江省雞西市人,佳木斯大學(xué)人文學(xué)院,本科生。

        于秀麗 (1971-),黑龍江肇東人,佳木斯大學(xué)人文學(xué)院副教授。

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