摘 要：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國內(nèi)消費需求嚴(yán)重不足，居民境外消費卻逆勢增長。為了改變這種情況，本文提議在上海自貿(mào)區(qū)建立“保稅商場”，試行商品銷售創(chuàng)新模式，用五類新型銷售模式吸引國內(nèi)外消費者，從而拉動內(nèi)需。

關(guān)鍵詞：進(jìn)口商品 銷售模式創(chuàng)新 上海自貿(mào)區(qū)

一、上海自貿(mào)區(qū)建立“保稅商場”的意義

1、中國在境外消費的狀況。中國居民境外購物主要集中在高檔奢侈品。有數(shù)據(jù)表明，2014年全球奢侈品市場總?cè)萘窟_(dá)到2320億美元，其中中國消費者全球奢侈品消費達(dá)到了1060億美元，同比增長4%。由此計算，中國消費者2014年買走了全球46%的奢侈品，是全球奢侈品市場的最大買家，而中國消費者中，76%的奢侈品消費發(fā)生在境外?？梢灶A(yù)計，在進(jìn)口商品價格格局沒有根本改觀的情況下，中國居民境外消費人數(shù)會更多，境外消費總額也會更加龐大，這對改變當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)局勢無疑是不利的。

商務(wù)部部長高虎城在一次會議上指出，中國出境人數(shù)已超過1億人次，中國境外購物迅速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年中國境外消費已超過1萬億元人民幣。很顯然，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國內(nèi)消費需求嚴(yán)重不足，并存在通縮風(fēng)險的大背景下，居民境外消費卻逆勢而上，這個問題的確值得深思。

2、國內(nèi)進(jìn)口商品銷售的現(xiàn)狀。2014年，中國消費者在本土消費額同比下降11%，而境外消費同比增長超過9%，達(dá)到810億美元，也就是說，中國消費者76%的奢侈品消費發(fā)生在境外。除了關(guān)稅等導(dǎo)致的明顯價格差異外，消費者更喜歡境外消費的原因還有“更少假貨困擾”和“更多款式選擇”。

2015年3月18日開始香奈兒（Chanel）在中國打出降價牌，專柜全線產(chǎn)品降價20%之多，不少款式降價后便宜了上千元。繼香奈兒之后，更多一線奢侈品品牌也呈現(xiàn)跟風(fēng)之勢。

3、消費增長對經(jīng)濟(jì)增長的影響。消費需求是拉動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終力量。擴(kuò)大消費需求、提高消費水平和質(zhì)量，能夠提高消費力，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力，消費力與生產(chǎn)之間形成良性循環(huán)，從而推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、上海自貿(mào)區(qū)“保稅商場”經(jīng)營模式的設(shè)計

上海作為全國商品集散中心的龍頭港口，理應(yīng)在提高本土消費上作出模式創(chuàng)新。在《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中明確提出，“在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺”。因此，利用現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)的保稅政策，以保稅展示交易平臺為基礎(chǔ)，采取商品保稅進(jìn)口儲存展示，銷售后征稅的“保稅商場”模式，是完全可以實現(xiàn)的。

“保稅商場”是一個綜合性的商品銷售商場，銷售的商品包括國產(chǎn)商品及進(jìn)口商品。在傳統(tǒng)意義的商業(yè)類型上，可適用以下五類創(chuàng)新模式：商場實體店銷售模式；進(jìn)口貨物保稅展示交易模式；020電商體驗店銷售模式；境外旅客購免稅商品離境提貨模式；境外旅客購買國內(nèi)商品離境退稅模式。

（一）商場實體店銷售模式

1、品牌企業(yè)貿(mào)易代理租賃“保稅商場”店鋪銷售其代理商品或其品牌商品，并租賃自貿(mào)區(qū)內(nèi)保稅倉庫。

2、品牌企業(yè)貿(mào)易代理在貨物出庫申報周期內(nèi)向海關(guān)集中報關(guān)已銷售的貨物，并征收貨物稅。

3、滯銷貨物可由“保稅商場”退庫到自貿(mào)區(qū)內(nèi)保稅倉庫。

（二）進(jìn)口貨物保稅展示交易平臺模式

1、注冊在自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易公司可租賃“保稅商場”場地做保稅展示交易場所。

2、開展保稅展示交易活動的貿(mào)易代理需向主管海關(guān)做企業(yè)備案、場所備案及其保稅展示商品備案。

3、已備案的保稅展示商品在已入境非展出期間需存放在自貿(mào)區(qū)保稅倉庫。

4、個人消費者在保稅展示交易場所可當(dāng)場與貿(mào)易代理交易。

5、企業(yè)在保稅展示交易場所體驗后，與貨物代理的貿(mào)易公司確定購買意向。

（三）020電商體驗店模式

1、電商企業(yè)可在自貿(mào)區(qū)“保稅商場”租賃貨物展示體驗店。

2、個人消費者在店鋪內(nèi)參觀體驗后可在電商平臺訂購商品。

3、電商企業(yè)展出的保稅貨物不允許現(xiàn)場提貨。

4、電商企業(yè)可從保稅區(qū)保稅倉庫內(nèi)配送，境外電商通過快遞配送。通過空運快遞配送的征收行郵稅，海運方式的征收關(guān)稅。

（四）境外旅客購免稅商品離境提貨模式

1、中免、日上可租賃“保稅商場”店鋪、保稅倉庫等對境外旅客銷售免稅商品。

2、境外游客憑護(hù)照等信息在“保稅商場”以免稅價格支付貨款，但不能當(dāng)場提貨。

3、出境國內(nèi)游客憑護(hù)照可在免稅店享購買8000元內(nèi)的進(jìn)口商品免稅。

4、已購買貨物在境外游客離境前運至離境口岸。

5、境外游客在離境口岸離境時，憑護(hù)照及登機牌取貨。

6、通過掃描境外游客護(hù)照及商品條形碼信息，在系統(tǒng)里記錄備案，以便完成后續(xù)核銷。

（五）境外旅客購買國內(nèi)商品離境退稅模式

1、境外旅客在商場退稅定點商店購買退稅物品，購物金額達(dá)到起退點，并且按規(guī)定取得退稅申請單等退稅憑證。

2、在離境口岸辦理離境手續(xù)，離境前退稅物未啟用或消費。

3、離境日距退稅物品購買日不超過90天。

4、所購?fù)硕愇锲酚删惩饴每捅救穗S身攜帶或托運出境。

5、所購?fù)硕愇锲方?jīng)海關(guān)驗核并在退稅申請單上簽章。

6、在指定的退稅代理機構(gòu)辦理退稅。

7、也可通過銀行退還稅款至指定銀行卡。

8、消費超過500元，退11%的稅款。

三、上海自貿(mào)區(qū)“保稅商場”優(yōu)勢分析：

1、減少貿(mào)易商中間環(huán)節(jié)，降低商品物流成本。

2、O2O模式，使用后購買，增強用戶購物體驗。

3、貨物在銷售之前狀態(tài)都為保稅貨物，降低品牌企業(yè)或貿(mào)易代理原來先征稅后入境的稅金成本。

4、貨物在銷售之后才報關(guān)征稅，減少商品損耗成本。

5、滯銷貨物可退回境外。

綜上所述，自貿(mào)區(qū)“保稅商場”的創(chuàng)新銷售模式能大大增強用戶購物體驗，降低終端消費者的運輸成本、關(guān)稅成本，對拉動內(nèi)需，吸引本土消費有著極大的影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國發(fā)[2013]38號《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》