摘 要：我國從建立社會保障制度以來，經歷了多年的發(fā)展，其與經濟增長關系越來越密切。本文以1995-2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，運用計量經濟學中的單位根檢驗、協(xié)整檢驗及Granger因果檢驗等分析方法，對我國社會保障收支與經濟增長之間動態(tài)均衡關系進行了分析，結果表明我國社會保障收入和支出均與經濟增長存在雙向因果關系，其中社會保障支出與經濟增長的關系更為顯著。

關鍵詞：社會保障收入 社會保障支出 經濟增長 協(xié)整分析 因果關系

基金項目：河南省教育廳人文社會科學研究項目“基于投入和產出視角下的養(yǎng)老保險對策研究”（項目編號：2014-GH-506）；2014年度新鄉(xiāng)醫(yī)學院科學研究培育基金項目（人文社科類）“新時期養(yǎng)老保險籌資困境研究”（項目編號：2014-YB-203）階段性成果。

一、引言

隨著我國社會保障制度的不斷發(fā)展和完善，社會保障基金收支總額也在呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢，社會保障的收支總額分別從1995年的1006億元和877.1億元增長到2013年的35252.9億元和27916.3億元，剔除掉通貨膨脹后，實際增長率分別為23.36倍和21.22倍，而我國GDP從1995年的61129.8億元增長到2013年的588018.8億元，實際增長率為6.41倍，[1]社會保障收支增長率遠遠超過了GDP的增長率。社會保障作為政府再分配的一種手段，其對經濟的作用到底如何，在學術界尚無定論。社會保障制度的出現(xiàn)，維護了一定的社會公平，但因其產生經濟的額外負擔，引起勞動者的非消費性支出增加，導致其它消費性支出減少的同時，又影響到了效率。有學者認為養(yǎng)老保險繳費（個人所得減少）和待遇（個人所得增加）并非是同期的，時間跨度大，面臨通貨膨脹、養(yǎng)老金貶值風險和低水平的繳費補貼，對年輕群體的吸引力并不大，[2]一定程度上會影響他們的參保積極性。另外一些學者認為，社會保障的轉移支付功能使得眾多社會成員的收入增加，社會保障有利于拉動社會消費需求刺激經濟。[3]這些觀點都有一定的意義，但是到底社會保障基金對經濟的影響程度如何？本文將通過相關數(shù)據(jù)進行探討。

二、數(shù)據(jù)來源

目前，我國社會保障基金的收入來源可以說是多源性的，一是財政撥款形成的基金，這些主要是用在救災濟貧、公務員保險、軍人保障及官辦的福利上，另外是用在社會保險基金初建時緩解社?；鹬Ц秹毫蜣D型時期轉型成本上，但是這些財政撥款在國家財政中比重較少，涉及的受益人群也是社會上的少數(shù)人；二是強制性征繳形成的社會保障基金，即雇主、雇員或規(guī)定范圍的國民繳納社會保障費（稅）形成的基金，該基金是社會保險基金中的主體，用于約定風險出現(xiàn)后的支付，涉及到社會中的大多數(shù)成員；三是接受社會捐贈、發(fā)行福利彩票及其他形式的費用來源等基金。由于社會救助、社會福利和軍人保障的基金來源和去向均為單向性的，且包括的人群并非全部社會成員，因此本文將這些數(shù)據(jù)剔除，僅留下社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險）所涉及的基金收支數(shù)據(jù)，經濟總量及經濟增長等數(shù)據(jù)均根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》整理計算所得。選擇的數(shù)據(jù)區(qū)間為1995-2013年社會保障收支基金和GDP，為了方便比較和口徑一致，本文將所有數(shù)據(jù)均按照1995年為基期計算，對變量國內生產總值（GDP）、社會保障基金收入（SSI）和社會保障支出（SSE）進行分析。

三、協(xié)整性與因果關系檢驗

在進行回歸分析之前，首先要考察時間序列分布變量的平穩(wěn)性，防止造成“偽回歸”得出錯誤的模型和結論。在此，本文將依次進行如下檢驗：

1.單位根檢驗

本檢驗是檢驗變量是否穩(wěn)定，平穩(wěn)序列將是一條圍繞某直線上下波動的曲線，并且有向其漸進的趨勢，而非平穩(wěn)序列則沒有該性質。我們采用Dickey 和 Fuller 對 DF 檢驗法擴充后的ADF（augmented dickey-fuller test）檢驗，[4]該檢驗法通過對變量進行n次差分的方法將非平穩(wěn)序列轉化為平穩(wěn)序列。采用的回歸方程如下：

該檢驗假設序列 服從AR（p）過程。式中的參數(shù)p視具體情況而定，一般選擇能保證 是白噪聲最小的p值。

對GDP、SSI和SSE進行單位根檢驗，采用ADF檢驗方法，得到表-1的結果，由表中結果分析得知GDP、SSI和SSE均為I（2）階單整序列，這說明這3個變量之間可能存在協(xié)整關系。

2.變量的協(xié)整分析

由單位根檢驗結果可知，3個變量均為I（2） 階單整序列，滿足協(xié)整檢驗的條件，下面我們就采用EG兩步檢驗法對變量進行檢驗，[5]具體檢驗分為以下3組GDP與SSI、GDP與SSE、SSI與SSE，協(xié)整檢驗的結果見表-2。

通過表-2的輸出結果可知，GDP與SSI、GDP與SSE均在5%的水平上存在協(xié)整關系，而SSI與SSE則不存在協(xié)整關系。以下對GDP與SSI、GDP與SSE的協(xié)整關系進行進一步檢驗。

第一步，建立回歸方程 ，采用OLS回歸法分別對GDP與SSI、GDP與SSE進行回歸結果，如表-3和表-4：

方程式表明社會保障收入和支出各增加1個單位，可以帶來GDP的16個和21個單位的增加。該結果可以理解為：我國社會保障正在逐步走向成熟，各種制度的完善和人們社會保障觀念逐步增強，這些對社會保障基金的收入和支出起到了促進作用， “現(xiàn)收現(xiàn)付制”的社會保障制度使得社會保障收入在即期變成了社會保障支出，這些支出包括消費和投資，也形成了經濟發(fā)展的動力和前提。

第二步，對殘差序列進行單位根檢驗，如果殘差序列平穩(wěn)，則說明GDP分別與SSI和SSE存在協(xié)整關系，即存在穩(wěn)定的長期平衡關系，反之方程（1）和（2）則為偽回歸方程。

式（1）和（2）的殘差項單位根檢驗結果如表-5和表-6：

從表-5和表-6中可以看出式（1）和（2）的殘差項在5%的顯著水平下，t統(tǒng)計量均大于其臨界值水平，因此可以認為殘差項為平穩(wěn)序列，也就是說GDP與SSI、GDP與SSE均具有協(xié)整關系并可能存在因果關系。

3. Granger因果檢驗

由以上分析得出GDP與SSI和SSE均有協(xié)整關系，但他們之間是否存在因果關系還需要我們通過Granger因果檢驗[6]的方法來確定，我們通過構建以下兩個模型進行檢驗。

假設白噪音 和 不相關。式中k是最大滯后階數(shù)，檢驗的原假設是序列 和序列 互相不為格蘭杰成因。

其零假設H0： 和 。

分別對GDP與SSI、GDP與SSE進行Granger因果檢驗，結果如表-7。

從Granger因果檢驗結果看，GDP與SSI之間在10%的置信水平上，具有1年、2年和3年滯后期的雙向因果關系，其中滯后2年的雙向因果關系可以達到1%的置信水平；GDP與SSE之間在10%的置信水平上，具有1年、2年、3年和4年滯后期的雙向因果關系，其中滯后2年的雙向因果關系可以達到1%的置信水平，滯后3年和4年均可以達到5%的置信水平。這表明我國社會保障范圍在逐步覆蓋到全體社會成員的前提下，只要保持每年新增加的勞動力參與生產活動，即勞動的人數(shù)越多，經濟總量理論上就越大，而參保人數(shù)就越多，社會保障基金的數(shù)量就越大，1年滯后就存在著雙向的因果關系，可以說明社會保障收支與經濟增長在1年之后就可以產生互為影響效果。

四、結論及建議

由以上分析得知，我國社會保障收入和支出均與國內生產總值有著長期的正向協(xié)整關系，并且有雙向因果關系，這表明社會保障的發(fā)展與經濟增長的關系是互為良性的，從協(xié)整方程來看，每單位社會保障支出的變化對經濟發(fā)展的影響比每單位社會保障收入變化的影響更大，即改變社會保障支出對經濟增長的影響更為顯著，說明在今后的社會保障發(fā)展中，增加社會保障基金收入，提高社會保障待遇的水平和增加受益人群的數(shù)量，對經濟發(fā)展能夠起到更好的促進作用。

1.增加政府對社會保障的支持和引援

政府是社會保障的第一主體，也是社會保障的管理者和最終責任人，而社會保障則是社會的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)，它關系到社會是否穩(wěn)定和經濟能否健康持續(xù)發(fā)展。（1）政府可以加大財政對醫(yī)療、養(yǎng)老和住房的轉移支付力度，重點對象是農村和偏遠地區(qū)，以此放大社?；鸬慕洕?；另外，政府應減少對非營利組織的行政干預，創(chuàng)造良好的互動關系，培育競爭性的服務市場環(huán)境，[7]以提高服務質量，在養(yǎng)老領域可以滿足老年人更多的服務需求，在醫(yī)療領域可實現(xiàn)不同醫(yī)院之間患者分流，可以緩解大醫(yī)院病患多的壓力，節(jié)約成本并提高醫(yī)療效率。[8]（2）發(fā)揮相關法律法規(guī)的作用，鼓勵企業(yè)和個人積極參保并繳費，創(chuàng)新社會保障基金的監(jiān)督管理模式，盡量降低道德風險發(fā)生的概率，有效利用現(xiàn)有社?；鹪黾赢a出。[9]（3）針對每年大量的社?；鸾Y余的情況，可以嘗試將部分結余基金轉移至養(yǎng)老和醫(yī)療等支付壓力大的領域，提高社會成員待遇，刺激有效需求，借此促進經濟的發(fā)展。

2.增加社會保障基金運行制度的透明度

大多數(shù)社會成員并不了解社會保障基金的財務制度，可以采取不同方式和途徑讓更多的人了解繳費和待遇關系，如不同層次養(yǎng)老保險的待遇與其繳費年限和數(shù)量之間的換算，不同層次醫(yī)療保險的報銷方案等內容，做到信息更透明，使得社會成員在了解更多信息之后，可以自由選擇是否參保、何時參保及選擇何種檔次的社會保險，從而使他們能夠合理安排自有資金進行儲蓄、投資和消費，[10]這樣既滿足了社會成員對信息要求的公平性，又提高了社會現(xiàn)有資金的利用效率。

3.加強經濟增長和社會保障基金收支的關聯(lián)度

社會保障待遇的領取者同時也是消費者，隨著經濟增長，物價也在上漲，雖然社保待遇使其收入增加，但生活成本也在提高，這些成本涉及到醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育及基本生活需求等。就養(yǎng)老保險而言，那些僅有養(yǎng)老待遇的老年人，如果其待遇不變或增長率低于物價的上漲率，那么，他們的實際收入是下降的，因此保險待遇的保值和增值就顯得非常有必要，我們嘗試將待遇與物價指數(shù)相關聯(lián)[11]，保證滿足基本需求水平之后，采用彈性待遇政策，增加社保基金的靈活性和使用面，以實現(xiàn)養(yǎng)老待遇的實際購買力不減。

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作者簡介：

孫翠勇 （1979.4-），男，漢族，新鄉(xiāng)醫(yī)學院管理學院，講師，碩士。研究方向：社會保障與衛(wèi)生經濟。