摘 要:在市場經(jīng)濟(jì)里,上市意味著與市場的進(jìn)一步融合,是社會發(fā)展的必然趨勢。上市也是各民營醫(yī)院建立現(xiàn)代化民營醫(yī)院制度的必然過程,在此過程中,對醫(yī)院的品牌樹立,發(fā)展壯大都有重要意義,同時也能通過股票期權(quán)計(jì)劃對醫(yī)院員工起到激勵作用,減少了優(yōu)秀人才的流失。然而,就民營醫(yī)院而言,上市并非是一件簡單的事情,特別是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚且存在一些弊端。本文就民營醫(yī)院上市面臨的疑問困難加以嚴(yán)格探討,尋找出正確的解決方案。
關(guān)鍵詞:民營醫(yī)院 上市 現(xiàn)存問題 應(yīng)對方法
前言
自上世紀(jì)八十年代以來,我國民營醫(yī)院得到的快速發(fā)展,據(jù)調(diào)查顯示在2014年底就已超過11584家且所占比例超過我國醫(yī)院總數(shù)的46%,大致涉及到各類??啤⒅嗅t(yī)和民族醫(yī)院,以綜合性醫(yī)院、西醫(yī)類醫(yī)院則較少。民營醫(yī)院機(jī)制靈活,重視宣傳,價格低、服務(wù)優(yōu)的特色滿足了人們?nèi)遮叾鄻踊?、多層次的就醫(yī)需求,已成為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。在現(xiàn)代社會,民營醫(yī)院上市并非是一件簡單的事情,特別是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚且存在一些弊端的我國社會中,民營醫(yī)院上市面臨的困境尤為艱巨特別是有能力獨(dú)立上市的民營醫(yī)院,由于要承擔(dān)起十分巨大的成本負(fù)擔(dān)以及一系列的費(fèi)用,使得我國民營醫(yī)院上市者寥寥無幾。
一、就民營醫(yī)院在發(fā)展過程中面臨的問題來說,諸如以下的發(fā)展困境是束縛民營醫(yī)院發(fā)展的重要因素,也是阻礙民營醫(yī)院上市的重要原因。
第一,收入確認(rèn)難度大
在市場經(jīng)濟(jì)中,收入確認(rèn)是要按照銷售模式來進(jìn)行認(rèn)定的。但是在我國民營醫(yī)院中,收入確認(rèn)則是通過收付來實(shí)現(xiàn)的。由于銷售模式和銷售狀況沒有嚴(yán)格的統(tǒng)一性,出入變化大,使得民營醫(yī)院收入難以得到準(zhǔn)確的認(rèn)定。就筆者所在醫(yī)院為例,作為一家涉及試管嬰兒并且在這方面有著較大成就的民營醫(yī)院,在針對收入確認(rèn)時面臨的困境更大,由于本單位所實(shí)施的承諾醫(yī)療模式和保孕模式,在這一種模式之下,經(jīng)過一定的醫(yī)療檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的支撐,達(dá)到相應(yīng)的檢驗(yàn)指標(biāo)的夫婦,可以簽訂承諾醫(yī)療的保孕合同,實(shí)行一次繳費(fèi),在兩年內(nèi),成功懷孕(即達(dá)到合同規(guī)定的妊娠的檢驗(yàn)指標(biāo)),合同正常結(jié)束,如果兩年內(nèi)沒有成功懷孕,則必須全額退款。在這一模式之下,收入成本確認(rèn)的難題就更加的突出。
第二,長期資產(chǎn)的權(quán)屬不明確
在民營醫(yī)院中,由于成本等原因,民營醫(yī)院在選擇設(shè)施設(shè)立時往往會選擇政府的劃撥地或是一些所有權(quán)和使用權(quán)并未明確的土地來實(shí)施建設(shè),并在后續(xù)過程中沒有實(shí)現(xiàn)對土地權(quán)屬的認(rèn)定,這就使得民營醫(yī)院固有資產(chǎn)管理出現(xiàn)隱患,使得醫(yī)院在后期的經(jīng)濟(jì)社會中面臨著資產(chǎn)權(quán)屬的紛爭,影響醫(yī)院的長足發(fā)展。
第三,藥品庫存的進(jìn)銷存管理和成本確認(rèn)問題凸顯
在民營醫(yī)院中,影響監(jiān)管機(jī)構(gòu)重視的因素多涉及到藥品方面,特別是藥品的庫存進(jìn)銷存管理以及藥品進(jìn)銷的成本確認(rèn)是否真實(shí)可靠。由于某些因素的影響,我國某些醫(yī)院對藥品庫存的進(jìn)銷存管理能力比較弱,缺乏對進(jìn)銷存涉及到的賬務(wù)信息進(jìn)行有效合理的核對。此外,在針對藥品出入庫信息統(tǒng)計(jì)層面缺少合理的管理,數(shù)據(jù)不完善且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)度,出入庫單據(jù)缺失,這些因素的作用使得民營醫(yī)院藥品庫存存在著極大的隱患,嚴(yán)重影響到民營醫(yī)院的建設(shè),影響到民營醫(yī)院上市的步伐。
第四,上市對民營醫(yī)院的法律環(huán)境要求問題
在市場經(jīng)濟(jì)中,作為營利性的民營醫(yī)院在發(fā)展過程中受到社會秩序以及法律的影響是十分巨大的,就上市來說,民營醫(yī)院面臨的法律環(huán)境更為嚴(yán)格。由于民營醫(yī)院性質(zhì)影響,在其上市過程中法律對其資產(chǎn)以及出資問題實(shí)行的都是一票否決機(jī)制,這極大的加大了民營醫(yī)院上市的困境。再者,民營醫(yī)院與公立醫(yī)院發(fā)展模式以及基礎(chǔ)設(shè)備都有著比較大的差異,這就使得社會法律環(huán)境對民營醫(yī)院的消防環(huán)保要求比較突出,對其檢查審核也更加的嚴(yán)格,在一定程度上對民營醫(yī)院上市產(chǎn)生負(fù)面影響。
此外,由于我國民營醫(yī)院建設(shè)起步比較晚,相關(guān)理念也存在著一定的缺失,民營醫(yī)院在市場發(fā)展中依舊存在著其他的一些問題,諸如在市場活動中商業(yè)機(jī)密由于保護(hù)失當(dāng)而泄露,成本管理經(jīng)驗(yàn)缺乏導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂以及民營醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管不到位等因素,使得民營醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展困難,
二、為解決以上困難,推動民營醫(yī)院發(fā)展,促進(jìn)民營醫(yī)院順利上市,必須從以下幾個措施入手。
第一,完善收付機(jī)制,強(qiáng)化收入確認(rèn)
由于在民營醫(yī)院中,收入確認(rèn)都是通過收付來實(shí)現(xiàn)的,因此在根本上要解決收入確認(rèn)的相關(guān)問題,必須要完善收付機(jī)制。首先民營醫(yī)院要制定出比較完備的指標(biāo),按照指標(biāo)的要求來落實(shí)收入,指標(biāo)定位要符合醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r,避免虛高。另外民營醫(yī)院要采取正確合理的認(rèn)定方法,例如賬齡分析法等,在認(rèn)定期限內(nèi)按照這些方法來計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,將壞賬控制在一定的比例之下。醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制,必須做到收到錢再確認(rèn)收入,支出資金再確認(rèn)支出,以此來避免混亂,實(shí)現(xiàn)收入確認(rèn)。
第二,明確資產(chǎn)權(quán)屬,強(qiáng)化資產(chǎn)管理
由于民營醫(yī)院資產(chǎn)權(quán)屬特別是長期的資產(chǎn)權(quán)屬在一定程度上存在問題,影響醫(yī)院的長足發(fā)展,因此必須采取措施解決這一問題。筆者認(rèn)為,醫(yī)院資產(chǎn)特別是長期資產(chǎn)都是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本前提,因此必須就其進(jìn)行有效的認(rèn)證。首先對已經(jīng)建設(shè)的長期資產(chǎn),必須通過協(xié)商以及查詢等有效措施來來明確資產(chǎn)權(quán)屬,解決潛在的問題,對于尚未進(jìn)行建設(shè)的長期資產(chǎn),必須吸取教訓(xùn),在建設(shè)之初就要明確權(quán)屬。此外,對醫(yī)院長期資產(chǎn)進(jìn)行有效的登記管理制作檔案,用制度來保證權(quán)屬。
第三,加強(qiáng)藥品庫存進(jìn)銷存管理
針對藥品庫存的進(jìn)銷存問題,醫(yī)院必須要給予足夠的認(rèn)識來明確它的重要性。首先,要要加強(qiáng)藥品庫存管理,要求藥品管理人員做到藥品入庫到出庫都必須有詳細(xì)的記載,登記藥品的基本信息,仔細(xì)核對藥品出入庫與賬本信息是否吻合,此外,建立有效的數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)據(jù)管理,統(tǒng)一管理藥品出入庫單據(jù),減少藥品庫存的隱患。最后,醫(yī)院采購藥品必須立足于醫(yī)院的實(shí)際能力,保證庫存量的合理性。
第四,促進(jìn)民營醫(yī)院與法律環(huán)境相適應(yīng)
針對社會法律環(huán)境對民營醫(yī)院的影響,這是醫(yī)院制度與法律定位不明確的結(jié)果,因此必須使得民營醫(yī)院的制度構(gòu)造適應(yīng)于法律建設(shè),明確出資問題具體細(xì)則和會計(jì)建設(shè),嚴(yán)格按照法律要求和相關(guān)規(guī)定來統(tǒng)籌醫(yī)院出資管理,保證法律環(huán)境對民營醫(yī)院發(fā)展起到良好的助力。
與此同時,必須要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院的保密建設(shè),針對相關(guān)機(jī)密要嚴(yán)格管理,落實(shí)到體制機(jī)制之上,實(shí)施責(zé)任制,嚴(yán)格追究泄密者責(zé)任,保證醫(yī)院機(jī)密不外泄。強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部的管理,嚴(yán)格部門機(jī)制建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)察,建立行之有效的監(jiān)督體系,確保醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)完整完善,從而推動醫(yī)院發(fā)展。
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