摘 要：在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩時，中國經(jīng)濟(jì)面臨“中等收入陷阱”的風(fēng)險日益增大。本文對照“中等收入陷阱”的概念及特征，對照分析了當(dāng)前中國面臨“中等收入陷阱”的風(fēng)險因子，提出中國經(jīng)濟(jì)原有的增長方式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，才是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的保證，從而跨越“中等收入陷阱”。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱 風(fēng)險分析 風(fēng)險因子

一、“中等收入陷阱”的概念

2006年，世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》中提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，基本涵義為：一個國家從低收入國家發(fā)展成中等收入國家后，經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)回落，被鎖定在中等收入?yún)^(qū)間，無法跨越并進(jìn)入為高收入高家行列。

按世界銀行2015年的最新分組標(biāo)準(zhǔn)，人均國民收入低于1045美元為低收入國家；在1045至4125美元之間為中等偏下收入國家，在4126至12735美元之間為中等偏上收入國家，高于12736美元為高收國家。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國在1997年以前屬于低收入國家，1998年進(jìn)入中等偏下收入國家，2010年進(jìn)入了中等偏上收入國家行列。

二、“中等收入陷阱”的特點(diǎn)

落入“中等收入陷阱”是中等收入國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型失敗的結(jié)果。中等收入國家要保持持續(xù)的增長，其發(fā)展戰(zhàn)略和增長模式必須隨環(huán)境約束和需求變化而調(diào)整。更多國家長期在中等收入水平徘徊時，還面臨收入分配差距加大、社會矛盾突出、政局震蕩、社會混亂等問題。這些非經(jīng)濟(jì)因素其本身是經(jīng)濟(jì)增長失去動力的結(jié)果，同時也可能加劇社會矛盾，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長長期停滯。例如，經(jīng)過多年經(jīng)濟(jì)增長并基本完成了工業(yè)化過程的前蘇聯(lián)和中東歐國家，他們最終未能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列，而是經(jīng)歷了1990年的大變局，出現(xiàn)了政權(quán)解體和經(jīng)濟(jì)停滯甚至負(fù)增長。阿根廷、巴西等拉美國家曾經(jīng)位于全球最富裕國家之列，但最終因經(jīng)濟(jì)和社會因素而出現(xiàn)增長長期停滯、社會持續(xù)動蕩等局面。這些國家都是在新的發(fā)展階段未能及時改革社會制度和發(fā)展模式而落入“中等收入陷阱”的典型。

三、中國面臨“中等收入陷阱”的風(fēng)險因子

隨著全球經(jīng)濟(jì)震蕩調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)在外部環(huán)境和內(nèi)部資源約束上都面臨較大壓力?！爸械仁杖胂葳濉钡娘L(fēng)險日益凸顯。

第一，經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。中國過去20多年的高速增長，主要是靠低成本要素推動下的投資和外需推動。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，過去在高速經(jīng)濟(jì)增長下長期掩蓋的問題就會全面暴露，不可避免地會帶來產(chǎn)能過剩、通貨膨脹的后遺癥。

第二，收入分配差距擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國城鄉(xiāng)收入比在1978年為2.57：1，2010年達(dá)3.23：1。目前重點(diǎn)高校中，農(nóng)村學(xué)生的比例不斷下降，“二代農(nóng)民工”的出現(xiàn)，表明中國出現(xiàn)了社會社會流動性在下降，階層固化的苗頭。

第三、公共服務(wù)品短缺。中國目前正處于發(fā)展模式調(diào)整時期，全社會公共需求全面快速增長同公共服務(wù)品短缺的矛盾日益突出。農(nóng)村教育、醫(yī)療等發(fā)展水平顯著滯后，社會公共服務(wù)品缺位正是政府職能界線不清，公共服務(wù)不到位，職能尚未轉(zhuǎn)變的結(jié)果。

四、跨越“中等收入陷阱”的路徑

1. 跨越增長陷阱，實(shí)現(xiàn)增長模式的轉(zhuǎn)變

由上面分析可知，大多數(shù)落入“中等收入陷阱”的國家，都是由于增長模式未能成功轉(zhuǎn)變，落入“增長陷阱”。因此，面對中等收入陷阱時，必須轉(zhuǎn)變增長模式，改變對低成本粗放型增長模式的依賴，鑄就以本土市場需求為導(dǎo)向的增長模式。這即是外部生存空間縮小留給我們的唯一選擇，也是跨越“中等收入陷阱”的必由之路。

2. 跨越福利陷阱，保障公民福利與經(jīng)濟(jì)增長同步

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，目前發(fā)達(dá)國家主要社會保障和福利項(xiàng)目，幾乎都是這些國家在其20世紀(jì)60——70年代經(jīng)濟(jì)處于上升期逐步漸立的。例如，法國1970年代首次改革社會保障制度時，GDP增長率在4.3%——7.0%左右。而拉美國家在對社會保障制度進(jìn)行改革時，則普遍落后于經(jīng)濟(jì)增長步伐。因此，中國社保制度改革勢在必行，這即是跨越中等收入陷阱的必由之路，也是保障公民福利與經(jīng)濟(jì)增長同步、社會主義優(yōu)越性的內(nèi)在道義要求。

3. 跨越體制障礙，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新

中國目前存在跨越“中等收入陷阱”的體制障礙，這主要表現(xiàn)在政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長模式存在如下弊端：即存在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)“越位”，市場監(jiān)管“缺位”，社會管理“錯位”，公共服務(wù)“不到位”等問題。因此，減少政府對經(jīng)濟(jì)生活的過多干預(yù)，提高微觀經(jīng)濟(jì)活力是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡昉：中國經(jīng)濟(jì)如何跨越‘低中等收入陷阱’？ [J].

《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》2008.1

[2]（日）吉爾《東亞復(fù)興：關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)》[M]. 中信出版社，2008年

[3]Ohno. K.，“Overcoming the Middle Income Trap：The Challenge for East Asian High Performers”， Working Paper，Presented at WB Conference. 2009

[4]全毅：跨越“中等收入陷阱”：東亞的經(jīng)驗(yàn)及啟示 [J].《世界經(jīng)濟(jì)研究》2012.2

[5]馬巖：我國面對中等收入陷阱的挑戰(zhàn)與對策 [J].《研究學(xué)動態(tài)》2009.7