摘 要：農(nóng)村“三資”管理是指對農(nóng)村集體的資產(chǎn)、資金以及資源的管理。近些年來，隨著我國教育改革以及經(jīng)濟改革的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)人們的生活質(zhì)量日益提高，文化水平也得到了大幅度提升，越來越多的農(nóng)民開始關(guān)注“三資”管理的問題，這對我國“三資”管理工作提出了更高的要求。但是，就目前來看，我國的“三資”管理仍然存在不少問題，嚴重阻礙了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。因此，本文將結(jié)合已有的研究文獻，首先探討了“三資”管理的重要意義，然后探究了目前我國農(nóng)村“三資”管理存在的問題，最后結(jié)合我國發(fā)展的實際情況，針對我國農(nóng)村“三資”管理存在的問題提出了一些實質(zhì)性的建議與改進措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 “三資”管理 現(xiàn)存問題 建議與改進措施

1、引言

近幾年來，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入，以及教育改革的不斷進行，我國廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量在得到提升的同時，其教育水平也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢；在廣大農(nóng)民的教育水平不斷提高的同時，越來越多的農(nóng)民開始關(guān)注農(nóng)村“三資”的管理問題，這就對我國“三資”管理工作提出了更高的要求。此外，良好的農(nóng)村“三資”管理工作，有助于很好的聚集農(nóng)村的整體資源，可以進一步推進新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。因此，如何加強農(nóng)村的“三資”管理工作已經(jīng)成為我國相關(guān)部門亟須解決的問題。本文將針對以上的這些問題提出一些相關(guān)的看法。

2、加強農(nóng)村“三資”管理的重要意義

良好的農(nóng)村“三資”管理工作對于我國總體發(fā)展的重要意義主要有以下幾個方面：

一是良好的農(nóng)村“三資”管理能夠確保農(nóng)村集體組織正常的運行。加強農(nóng)村“三資”管理可以增強廣大農(nóng)民群眾的凝聚力，確保農(nóng)村和諧、安定的發(fā)展，同時也能使農(nóng)村村級組織更好的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)于農(nóng)民群眾。

二是良好的農(nóng)村“三資”管理有助于保證集體資產(chǎn)的完整性和安全性。對農(nóng)村的“三資”進行科學(xué)、有效的管理，可以保證資產(chǎn)在使用期內(nèi)的安全性，降低集體資產(chǎn)可能面臨風(fēng)險的幾率，防止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)的安全性和完整性。

三是良好的農(nóng)村“三資”管理有助于優(yōu)化農(nóng)村資源配置。對農(nóng)村資產(chǎn)進行合理的安排使用，嚴格監(jiān)控其使用或?qū)嵤┻^程，有助于提高資產(chǎn)的使用效率和質(zhì)量，確保資產(chǎn)的利用率處于一個較高的水平。

四是良好的農(nóng)村“三資”管理有助于完善我國農(nóng)村的資產(chǎn)體系，從而可以避免很多因為體制原因而導(dǎo)致的問題。

3、目前我國農(nóng)村“三資”管理存在的問題

（1）對農(nóng)村“三資”管理的重視程度不夠高

目前，我國很多的企業(yè)、單位在日常的經(jīng)營管理中普遍存在的一個問題就是過于重視資金的管理，而輕視對物品的管理。而在農(nóng)村“三資”管理中，不僅僅是包含資金，同時資產(chǎn)和資源也是兩個極為重要的組成部分，因此就極易出現(xiàn)管理上的忽略。此外，由于很多農(nóng)村單位的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村的“三資”管理不夠重視，因此也沒有制定相應(yīng)的“三資”管理制度或措施等，使得很多地方的“三資”管理制度無法落到實處，而且執(zhí)行力度極低，出現(xiàn)了“三資”管理工作僅僅是流于形式。由此而導(dǎo)致更為嚴重的問題就是單位沒有對“三資”管理工作進行明確的分工和實行責(zé)任包干制，從而出現(xiàn)很多工作無人負責(zé)，群眾的問題不能得到及時解決等情況。

（2）農(nóng)村“三資”管理的核算缺乏規(guī)范性

我國農(nóng)村“三資”管理存在的另外一個極其嚴重的問題就是對于資產(chǎn)、資源的核算不夠規(guī)范。究其原因，就是我們上文中提到的，很多單位都只是片面的重視資金的管理而忽視資產(chǎn)和資源的管理。而對于資產(chǎn)和資源的管理不夠嚴格，缺乏一定的規(guī)范性，如對于資產(chǎn)的處置或減少沒有進行嚴格的記錄，因此導(dǎo)致在平時的財務(wù)收支管理中出現(xiàn)賬實不符的情況。極大地降低了農(nóng)村“三資”管理的質(zhì)量和應(yīng)有的效果。

（3）農(nóng)村“三資”管理的工作人員總體素質(zhì)普遍不高

由于很多農(nóng)村地區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村“三資”管理缺乏深入的認識，沒有認識到“三資”管理對于國家發(fā)展、農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民個人發(fā)展的重要性，因此在委任相關(guān)員工的時候經(jīng)常是調(diào)動那些閑散職員——這些職員不僅缺乏必要的專業(yè)性，同時也缺乏一定的職業(yè)道德——不能很好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾，同時導(dǎo)致惡劣的社會形象。此外，由于“三資”管理工作人員素質(zhì)低、流動性較高，缺乏穩(wěn)定性，這也對管理工作的進行提出了更高要求，對相關(guān)工作人員的要求也更高。

（4）對于資產(chǎn)的變化沒有嚴格按照要求處理，賬務(wù)處理缺乏規(guī)范性

就目前來看，大部分農(nóng)村地區(qū)對于資產(chǎn)的購買、損壞、維修、變賣等方面不按照規(guī)定的程序進行審批，而常常是以自行處理的方式進行，從而導(dǎo)致賬務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)問題。

4、加強我國農(nóng)村“三資”管理工作的建議與措施

（1）提高相關(guān)單位部門以及個人對農(nóng)村“三資”管理的重視程度

提高相關(guān)部門和個人對農(nóng)村“三資”管理的重視程度是一個應(yīng)該最先解決的問題，只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和單位對“三資”管理有了一個深入、正確的認識，后期的工作才能順利地開展。首先，上級政府應(yīng)該要求下級政府單位深入學(xué)習(xí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)理念和知識，加深農(nóng)村上層領(lǐng)導(dǎo)對“三資”管理的重視程度，明確“三資”管理對于國家、農(nóng)村地區(qū)以及廣大農(nóng)民的重要意義。然后以上級帶動下級的形式，積極鼓勵下級員工學(xué)習(xí)“三資”管理的知識，并且培訓(xùn)專門的人員從事“三資”管理工作。最后，“三資”管理的工作人員應(yīng)積極組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)“三資”管理的知識，明確“三資”管理對其自身發(fā)展的重要性。

（2）建立健全“三資”管理相關(guān)機制

就目前來看，雖然有一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了相應(yīng)的“三資”管理機構(gòu)或部門，但是很多地方仍然缺乏一個科學(xué)、有效的管理機制，從而導(dǎo)致工作人員在進行“三資”管理工作時沒有相關(guān)的規(guī)章制度可以遵循，同時也極大地降低了“三資”管理的執(zhí)行力度。

（3）提高“三資”管理工作人員的整體素質(zhì)

首先在工作人員的選拔方面，上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該嚴格按照工作要求來招聘和配備職工，避免出現(xiàn)能、職不符的情況；其次，在員工工作的期間，還應(yīng)對其進行嚴格的培訓(xùn)，以不斷提高員工的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，最大限度服務(wù)于“三資”管理工作。

（4）制定相應(yīng)制度來確保資產(chǎn)處理的正確性

此外，上級部門要針對“三資”管理工作制定一系列資產(chǎn)處理相關(guān)制度，確保他們在進行資產(chǎn)處理的時候符合程序要求，保證資產(chǎn)在處置過程中被嚴格、準(zhǔn)確的記錄，做到賬實相符，以最大限度提高“三資”管理工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻

[1]蘇運利，關(guān)于加強農(nóng)村“三資”管理的幾點想法[J].新經(jīng)濟，2016.02.