2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),就我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要性和迫切性進(jìn)行深刻論述,對(duì)當(dāng)前加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作出全面部署,也賦予了全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界新的時(shí)代任務(wù)。廣東作為我國改革開放前沿地,正全面進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段,改革和創(chuàng)新都迫切要求廣東必須加大對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的重視力度,加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引領(lǐng)作用,從推動(dòng)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,加快推進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展,為推動(dòng)廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”作出更大貢獻(xiàn)。
一、對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重要講話的幾點(diǎn)感受
作為一名哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一線工作者,習(xí)近平總書記對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的高度重視和殷切期望,讓我備受鼓舞,也深感責(zé)任更重;讓我充滿動(dòng)力,也深憂壓力更大;讓我看到前景,也深知使命更高。
一是備受鼓舞,也深感責(zé)任更重。“一個(gè)國家的發(fā)展水平,既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平,也取決于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平。一個(gè)沒有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列,一個(gè)沒有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國家也不可能走在世界前列。”習(xí)近平總書記的講話傳遞了國家軟實(shí)力的重要性,也彰顯了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不可替代的歷史地位和時(shí)代價(jià)值,讓我們廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者深受鼓舞,也倍感振奮。但同時(shí)我們也應(yīng)看到,國際發(fā)展環(huán)境正發(fā)生深刻變化、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入新常態(tài)、我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新動(dòng)力正加快培育,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué),提高科學(xué)決策水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué),引領(lǐng)“一帶一路”及自貿(mào)區(qū)建設(shè)、提高我國國際話語權(quán)也需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)地位上升的同時(shí)任務(wù)也將更加繁重,需要我們廣大哲學(xué)社科工作者加倍努力、主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新,這應(yīng)成為我們哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的共識(shí)。
二是充滿動(dòng)力,也深憂壓力更大。習(xí)近平總書記的講話猶如一股春分,把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要性準(zhǔn)確、透徹的吹進(jìn)了每個(gè)人的心里,為我省新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和精神動(dòng)力,也讓每個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者對(duì)未來工作充滿信心。但與時(shí)代發(fā)展要求相比,我們也看到,當(dāng)前我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展仍存在諸多亟待解決的重大問題,尤其隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,面臨的問題將更加復(fù)雜,遭遇的阻力將更加巨大,觸及的矛盾將更加尖銳,加上宏觀環(huán)境不確定性日益增多,可以預(yù)見,在推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的道路上必將充滿荊棘和坎坷,這需要我們廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者必須具備十足的動(dòng)力和勇氣,互勵(lì)共勉。
三是看到前景,也深知使命更高。習(xí)近平總書記的講話提綱挈領(lǐng),目標(biāo)明確,從歷史到現(xiàn)代,從理論到實(shí)踐,從發(fā)展到問題,在詮釋哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的迫切性和重要性、明確哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者光榮責(zé)任和使命的同時(shí),也向我們釋放了另一個(gè)重要信號(hào),即當(dāng)代中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)迎來了繁榮發(fā)展的美好春天。同時(shí),作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到自身使命崇高的同時(shí),也應(yīng)深知新的發(fā)展形勢(shì)必然提出新的更高要求,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作既要服務(wù)黨委領(lǐng)導(dǎo)又服務(wù)人民群眾、既要堅(jiān)持政治方向又注重學(xué)術(shù)方法、既要強(qiáng)調(diào)政治定力又強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)能力,而哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者則要著力增強(qiáng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)的實(shí)踐能力以及順勢(shì)而為的創(chuàng)造能力,推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與社會(huì)發(fā)展實(shí)際問題以及人民群眾實(shí)際需求的有效對(duì)接,真正做到接地氣、接人氣,切實(shí)發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的引領(lǐng)作用,這應(yīng)成為我們哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的共同目標(biāo)。
二、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重要講話的幾點(diǎn)體會(huì)
習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要講話是新形勢(shì)下繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)指明了方向,提供了根本遵循。作為一名民間智庫代表,通過學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)踐,我主要談三點(diǎn)體會(huì):
一是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,“加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),是繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的根本保證。各級(jí)黨委要把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),一手抓繁榮發(fā)展、一手抓引導(dǎo)管理?!边@是新時(shí)期黨中央對(duì)各級(jí)黨委提出的明確要求,也是現(xiàn)階段哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)略地位和內(nèi)在發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是充分發(fā)揮黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)作用。以廣東哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展為例,應(yīng)充分發(fā)揮省社科聯(lián)和省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦的方向標(biāo)、指路人作用。通過制定重大社科研究規(guī)劃、重大社科項(xiàng)目指南,進(jìn)一步發(fā)揮哲學(xué)社科基金的龍頭帶動(dòng)和示范作用,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)社科資源合理配置,為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究者指明方向。二是充分發(fā)揮黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體制改革的推動(dòng)作用。要加快推動(dòng)體制機(jī)制改革,改善現(xiàn)行評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,形成科學(xué)合理、符合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的考核激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)完善智力成果采購制度,購買制度。推動(dòng)建立公正、高效、有利于理論創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,激發(fā)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)活力。三是充分發(fā)揮黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)參與治國理政的需求作用。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)承擔(dān)著服務(wù)決策、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人等重要使命。黨應(yīng)充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在推進(jìn)科學(xué)民主決策等方面的作用,建立健全決策咨詢制度,加強(qiáng)黨政決策部門政策研究與社科研究的互動(dòng)交流,推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。
二是新型智庫是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在治國理政中的重要作用,最重要的抓手就是發(fā)揮好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)智庫的作用。智庫實(shí)際上是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)揮作用的重要通道。具體體現(xiàn)在:第一:新型智庫建設(shè)有助于推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。新型智庫作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的重要載體,凝聚著哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科、人才、資源等優(yōu)勢(shì),能夠以更專業(yè)的方式,加大社會(huì)科學(xué)資源整合力度,通過采用跨學(xué)科、跨部門等研究方式,針對(duì)具體問題組織研究群體,進(jìn)行自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的跨學(xué)科研究,使許多錯(cuò)綜復(fù)雜的問題迎刃而解,有助于社會(huì)科學(xué)研究成果與實(shí)際問題的對(duì)接。第二:新型智庫建設(shè)有助于發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)服務(wù)黨委和政府的決策咨詢作用。智庫通過承擔(dān)政府委托的研究課題,或者自主圍繞本國政府所關(guān)注的國家內(nèi)政外交以及政治經(jīng)濟(jì)問題提出自己的政策主張,定期或者不定期推出有關(guān)具體政策問題的研究報(bào)告或書籍,為政府科學(xué)民主決策提供參考。如美國的蘭德公司、英國的倫敦國際戰(zhàn)略研究所等,在本國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事舞臺(tái)上已經(jīng)成為現(xiàn)代國家決策鏈條上不可缺少的重要智囊,被譽(yù)為美國總統(tǒng)的“大腦集中營(yíng)”、“世界智囊團(tuán)”、“超級(jí)軍事學(xué)院”和“影子政府”。第三,新型智庫建設(shè)有助于正確引領(lǐng)社會(huì)主義和諧價(jià)值觀、傳播正能量。智庫多集中于全球化背景下攸關(guān)本國核心利益的研究,更加重視重大國際性和現(xiàn)實(shí)性議題,更加彰顯鮮明的國家立場(chǎng)和政治價(jià)值取向。同時(shí),智庫可以快速的以高質(zhì)量的智力產(chǎn)品回應(yīng)民眾重大關(guān)切,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,啟迪民智、凝聚民心,在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
三是新型智庫是推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的永恒主題,也是社會(huì)發(fā)展、實(shí)踐深化、歷史前進(jìn)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的必然要求。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,建設(shè)中國特色新型智庫。智庫尤其是社會(huì)智庫在推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中扮演者重要角色。第一,新型智庫創(chuàng)新社會(huì)科學(xué)資源運(yùn)作機(jī)制。新型智庫尤其是社會(huì)智庫運(yùn)用市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,把社會(huì)科學(xué)研究成果當(dāng)作是一種智力和知識(shí)產(chǎn)品,恢復(fù)其商品的價(jià)值屬性,使之充分轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,既能調(diào)動(dòng)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,又能真正的發(fā)揮思想庫的作用,發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的價(jià)值,激活哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)有的活力。第二,新型智庫創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培育機(jī)制。一方面,智庫作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)人才的載體,可以“匯聚”高端人才,通過靈活的方式根據(jù)不同社科研究工作者的需求為其提供發(fā)揮智慧和才能的展示平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高端人才資源的高效配置和利用。如美國“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象,即智庫核心成員成名之后,往往會(huì)被吸納到政府決策部門,直接作用于美國的政治決策,而原先政府決策部門的官員在退出政壇后,往往會(huì)在思想庫找到發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。另一方面,智庫利用資深專家資源,可以“培養(yǎng)”青年人才,通過發(fā)揮老專家“傳、幫、帶”作用,或設(shè)置一些“實(shí)習(xí)項(xiàng)目”,增加年輕人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為青年社科工作者提供學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)。如蘭德公司通過“在職法”教學(xué),每年會(huì)安排一些年輕學(xué)者到政府部門實(shí)習(xí),邊干邊學(xué),親身感悟政府的決策程序,了解決策機(jī)制,以便更好地位顧客提供適銷對(duì)路的咨詢報(bào)告。此外,智庫通過舉辦論壇、開展學(xué)術(shù)研討、組織調(diào)研等形式,圍繞國家社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,匯聚廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者,可以促進(jìn)人才“交流”,為廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者提供交流互動(dòng)的平臺(tái)。
三、關(guān)于推動(dòng)廣東哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的幾點(diǎn)建議
推動(dòng)廣東哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展,關(guān)鍵是在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃及引導(dǎo)下,發(fā)揮好新型智庫的重要作用。具體來說,為推動(dòng)廣東新型智庫建設(shè),我建議:
一是要加大對(duì)新型智庫建設(shè)的扶持力度。目前,廣東智庫整體較弱,缺乏品牌及有影響力的智庫,需要強(qiáng)化政府的扶持和引導(dǎo),出臺(tái)一些“真招”、“實(shí)招”。因此,一方面,建議政府盡快出臺(tái)一些激勵(lì)措施增加智庫發(fā)展的資金支持。比如在稅收上提供一些優(yōu)惠,鼓勵(lì)公眾和機(jī)構(gòu)向智庫捐款、提供資助。如美國公司和個(gè)人對(duì)智庫的捐贈(zèng)可以在應(yīng)納所得中扣除,目前美國智庫經(jīng)費(fèi)主要來源政府、公司、團(tuán)體、基金會(huì)、個(gè)人捐助等渠道。目前我國這方面的稅收扶持政策還不是很健全,政策覆蓋面和支持力度都有待提升。另一方面,建議在財(cái)稅政策上給予新型智庫發(fā)展以直接支持,可以通過設(shè)立新型智庫建設(shè)扶持基金、擴(kuò)大新型智庫決策咨詢服務(wù)政府采購規(guī)模等措施。以美國為例,美國為保障智庫發(fā)展,專門設(shè)立了國家科學(xué)基金會(huì),每年有十幾億美元專門用于資助各種智庫。此外,對(duì)于新型智庫人才職稱評(píng)定、人才交流的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制、決策咨詢成果的認(rèn)定評(píng)價(jià)及轉(zhuǎn)化等問題,政府應(yīng)該加快出臺(tái)一些具體解決措施,爭(zhēng)取早日取得突破性成果。
二是加快新型智庫創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。廣東應(yīng)積極推進(jìn)新型智庫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把智庫作為重要的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育,重點(diǎn)加強(qiáng)新型智庫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)載體建設(shè),以新型智庫發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中國化、時(shí)代化、大眾化。第一是支持高端智庫建設(shè),提高決策咨詢成果水平,打造一批具有國內(nèi)外影響力的高端智庫品牌。第二是建議推動(dòng)建立智庫信息共享平臺(tái)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng),構(gòu)建廣東新型智庫公共服務(wù)平臺(tái),探索“云智庫”服務(wù)模式,優(yōu)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展環(huán)境。第三是結(jié)合國家倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,建議加快規(guī)劃建設(shè)廣東新型智庫產(chǎn)業(yè)園,整合各類新型智庫資源,促進(jìn)新型智庫集聚式發(fā)展,同時(shí)在租金、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠支持,打造廣東新型智庫產(chǎn)業(yè)園,引領(lǐng)全省新型智庫發(fā)展。
三是重點(diǎn)支持社會(huì)智庫的建設(shè)發(fā)展。智庫的市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化是未來的發(fā)展方向和趨勢(shì),這決定了社會(huì)智庫作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物,必將成為未來新型智庫建設(shè)的重要主體。因此,作為我國決策咨詢市場(chǎng)化和社會(huì)化程度最高的廣東,要加強(qiáng)新型智庫建設(shè),必須加大對(duì)社會(huì)智庫的重視和支持。相對(duì)于其他官方、學(xué)院智庫,目前我省社會(huì)智庫發(fā)展處于相對(duì)劣勢(shì),辦公條件、科研硬件、人才待遇、成果轉(zhuǎn)化、資金周轉(zhuǎn)等方面還存在較大發(fā)展瓶頸,發(fā)展活力尚未充分釋放。建議現(xiàn)階段,廣東應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)智庫發(fā)展,出臺(tái)相應(yīng)的配套扶持政策,同時(shí)采取分類選拔和培育的方式,明確提出重點(diǎn)培育一批優(yōu)秀社會(huì)智庫。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人類社會(huì)每一次重大躍進(jìn),人類文明每一次重大發(fā)展,都離不開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的知識(shí)變革和思想先導(dǎo)。新型智庫是加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手。習(xí)近平總書記指出,智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。我們相信,加強(qiáng)新型智庫建設(shè),不僅有助于推動(dòng)與決策科學(xué)化、民主化,而且將推動(dòng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大繁榮、大發(fā)展。