摘 要：特色產(chǎn)業(yè)是具有獨特地方或文化特色的產(chǎn)品與服務(wù)，其形成的基礎(chǔ)是區(qū)域內(nèi)具有的特色資源以及所特有的生產(chǎn)流程和管理組織方式。遼西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特色、區(qū)位環(huán)境特點培育構(gòu)建具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。阜新蒙古族自治縣應(yīng)依托特色資源構(gòu)建品牌化的瑪瑙產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，以市場化為導(dǎo)向發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè) 資源稟賦 綠色產(chǎn)業(yè)

基金項目：遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展課題（2015lslktzijjx-12）；遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目（L15BJY012）；大連民族大學(xué)自主基金（20150104，20150404）

1.引言

改革開放三十多年以來，我國經(jīng)濟(jì)取得世界矚目的成就，人民生活總體水平得到極大提升。然而這一過程中最大問題是東西部“差距問題”，這種“差距問題”對我國社會和諧與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。這種類似的差距和影響在遼寧省也存在，相對東南沿海地區(qū)，遼西北（鐵嶺、阜新、朝陽三市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，城鄉(xiāng)居民生活水平較低。而解決這一“差距問題”的有效途徑則是努力發(fā)展地方縣域經(jīng)濟(jì)，結(jié)合國內(nèi)外市場需求變化趨勢，根據(jù)遼西北地區(qū)的資源特色、區(qū)位環(huán)境特點培育構(gòu)建具有市場競爭力的縣域特色產(chǎn)業(yè)。

遼西北地區(qū)在發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)方面取得了一定成績。比如阜新大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、石油替代產(chǎn)業(yè)；鐵嶺努力建設(shè)先進(jìn)裝備制造、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)；朝陽發(fā)展裝備制造業(yè)，優(yōu)化提升冶金工業(yè)等。針對這一區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的研究，有學(xué)者（王永坤、王丹，2012）對資源型城市產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展提出了延長產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)建閉合的物質(zhì)循環(huán)與能量交換系統(tǒng)等對策，也有學(xué)者分析了遼西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的問題是集群規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠、定位重疊等。本文將特色產(chǎn)業(yè)與資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)與市場變化趨勢結(jié)合起來，以阜新蒙古族自治縣（阜蒙縣）為例，針對遼西北地區(qū)的縣域特色產(chǎn)業(yè)培育、構(gòu)建與發(fā)展路徑進(jìn)行了探索，通過對遼西北縣域特色產(chǎn)業(yè)培育過程進(jìn)行實證分析，研究其內(nèi)涵、特征和發(fā)展機(jī)理，為遼西北地區(qū)發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)提供理論指導(dǎo)和方法借鑒，對促進(jìn)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面振興具有一定的實際意義。

2.特色產(chǎn)業(yè)概述

特色即與眾不同，特別出色之處，區(qū)域經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說就是特色經(jīng)濟(jì)。特色產(chǎn)業(yè)是在一定或區(qū)域范圍內(nèi)，以獨特的資源為基礎(chǔ)，以獨特的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和管理組織方式為支撐，制造或提供特色產(chǎn)品與特色服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種模式，特色產(chǎn)業(yè)必然具有產(chǎn)業(yè)的一般屬性：同類性與規(guī)模性。但是特色產(chǎn)品的制造或特色服務(wù)的提供是依托特色資源并擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和專門化的技術(shù)裝備（楊建文，2004）；薛梅（2008）就民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了深入的研究，提出了民族生態(tài)旅游模式、優(yōu)勢資源開發(fā)模式等特色經(jīng)濟(jì)途徑；張麗君（2009）教授針對內(nèi)蒙古自治區(qū)的資源經(jīng)濟(jì)狀況，應(yīng)用協(xié)同學(xué)理論和復(fù)合系統(tǒng)原理，構(gòu)建了社會、資源、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展模型。

一般來說特色產(chǎn)業(yè)有一下幾個方面的特性。一是地域性，“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，特色產(chǎn)業(yè)的地域性是指特色產(chǎn)業(yè)總是依附于一定的空間地域，地域性是特色產(chǎn)業(yè)的空間特征；二是優(yōu)勢性，是指特色產(chǎn)業(yè)具有地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)勢性是特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征；三是市場適應(yīng)性，市場經(jīng)濟(jì)是特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生與存在的基礎(chǔ)，沒有市場競爭力就沒有特色經(jīng)濟(jì)，任何形式的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)模式都應(yīng)具備“自生能力”（林毅夫，2012）；四是效益性，特色經(jīng)濟(jì)首先應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生一定的微觀經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益，而且是效益較高的產(chǎn)業(yè)；五是民族性和文化性，商業(yè)活動是人的各類關(guān)系的綜合，包括需求關(guān)系、信任信仰關(guān)系以及心理認(rèn)可等，體現(xiàn)在商品的消費上則是人們對傳統(tǒng)消費習(xí)慣的反應(yīng)和繼承。

3.阜新蒙古族自治縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

隨著人們由生存消費轉(zhuǎn)向文化、生態(tài)與健康需求，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要在市場經(jīng)濟(jì)中占有競爭優(yōu)勢，就必須發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展具有地域化、生態(tài)化和自生能力的特色產(chǎn)業(yè)。阜蒙縣的冶金、化工、機(jī)械、建材、食品、采礦等20多個行業(yè)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，正在努力構(gòu)建食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源五個“特色產(chǎn)業(yè)集群”，縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯示出良好前景。

（1）依托特色資源，構(gòu)建品牌化、集群化的瑪瑙產(chǎn)業(yè)

資源稟賦是特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。阜蒙縣十家子鎮(zhèn)是中國較大的瑪瑙產(chǎn)地、加工地及瑪瑙制品集散地，瑪瑙資源儲量豐富，占全國儲量的50%以上，且質(zhì)地優(yōu)良，不僅色澤豐富，紋理瑰麗，品種齊全，而且還有珍貴的水膽瑪瑙。阜蒙縣瑪瑙雕刻藝術(shù)巧、俏、絕、雅，瑪瑙工藝品創(chuàng)意獨特，構(gòu)思奇妙，雕刻精細(xì)，唯妙唯俏，可謂巧奪天工，瑪瑙藝術(shù)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、韓日等30多個國家及港澳臺地區(qū)。該產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展應(yīng)定位于高端品牌，努力構(gòu)建瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群，把瑪瑙產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做特，使阜蒙縣逐步發(fā)展成為全國瑪瑙集散中心、加工中心、文化中心、信息中心，把阜蒙打造成名副其實的“瑪瑙之都”。

（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)價值鏈高端

在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”大環(huán)境下，傳統(tǒng)工業(yè)出現(xiàn)過剩，市場消費趨勢從數(shù)量、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向綠色和原生態(tài)，綠色、有機(jī)食品成為高品質(zhì)的消費新寵。阜蒙縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積480萬畝，位于全省第二。經(jīng)過多年來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、畜牧業(yè)、林果業(yè)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地已形成規(guī)模，其中花生產(chǎn)業(yè)被遼寧省政府批準(zhǔn)為全省“一縣一業(yè)”示范縣，2013年全縣花生種植面積達(dá)到170萬畝，占全縣耕地面積的33.7%，已成為阜蒙縣第二大主栽作物品種，形成阜蒙縣新的特色支柱產(chǎn)業(yè)。但是阜蒙縣如果沿襲“先農(nóng)業(yè)、后工業(yè)、再服務(wù)業(yè)”的老路梯度推移，就會跌入“后發(fā)劣勢陷阱”，應(yīng)走產(chǎn)業(yè)反梯度擴(kuò)張之路，培育品牌和龍頭企業(yè)，按照“生態(tài)資源優(yōu)勢→生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢→生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”的路徑躍進(jìn)轉(zhuǎn)化，以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化先行者的姿態(tài)搶占綠色產(chǎn)業(yè)高地。同時，綠色產(chǎn)業(yè)大多是農(nóng)林產(chǎn)品，“要用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)”（李克強(qiáng)，2015），應(yīng)從選種、種植、收獲、倉儲、加工，到品牌提升、客戶關(guān)系和市場營銷等，完全

是用工業(yè)的思維和設(shè)計方式發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力提高產(chǎn)品品質(zhì)，占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端。

（3）以企業(yè)為主體，以市場化為導(dǎo)向發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)的觀光旅游開始向創(chuàng)意文化、休閑養(yǎng)生旅游方向發(fā)展，旅游活動更加強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品的文化品味，深度的參與性和原生態(tài)的自然體驗。近年來，阜蒙縣旅游服務(wù)能力日漸增強(qiáng)，旅游宣傳不斷擴(kuò)大，已開發(fā)出山水風(fēng)光游、鄉(xiāng)村游、休閑度假游、歷史人文游、宗教圣地游等多個旅游新產(chǎn)品。有“東藏”之稱的瑞應(yīng)寺為旅游主打品牌，素有“小布達(dá)拉宮”美譽(yù)，經(jīng)過宣傳推介，在市場上已有一定的知名度。阜蒙縣旅游業(yè)的跨越式發(fā)展應(yīng)在遵循市場經(jīng)濟(jì)以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、各方利益協(xié)調(diào)、整體宣傳促銷等方面的主導(dǎo)作用，同時依靠市場手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運作，發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)品建設(shè)，拓展市場空間，提升旅游業(yè)的整體競爭力。

（4）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的特色經(jīng)濟(jì)增長點

第三產(chǎn)業(yè)滯后是遼西北縣域經(jīng)濟(jì)的軟肋。阜蒙縣應(yīng)制定完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)多元產(chǎn)業(yè)支撐的格局，打造區(qū)域性商業(yè)中心及社區(qū)商業(yè)中心，重點構(gòu)建阜蒙縣綜合物流園區(qū)和十家子瑪瑙物流園區(qū)，建設(shè)肉驢物流中心、農(nóng)貿(mào)物流中心、花生物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、果蔬物流中心等，發(fā)展都市配送型、市場流通型、基地配套型物流產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代物流業(yè)體系的基本框架；積極推進(jìn)商業(yè)與

旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)的多元融合，并培育新的特色經(jīng)濟(jì)增長點。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永坤 王丹等.遼西北資源型城市產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化策略分析[J]，科技和產(chǎn)業(yè)，2012（2）：26-29.

[2]楊建文.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]，上海：上海社會科學(xué)院出版社，2004（8）.

[3]薛梅.民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[J]，生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2008（3）：65-69.

[4]張麗君.內(nèi)蒙古社會、資源、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[J]，中央民族大學(xué)學(xué)報，2009（3）：61-67.

[5]林毅夫.解讀中國經(jīng)濟(jì)[M]，北京：北京大學(xué)出版社，2012（9）.

[6]李克強(qiáng).用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[EB/OL]，http：//www.gov.cn 2015-07-25.

作者簡介：

郭景福 （1965-），男，山東平陰人，大連民族學(xué)院教授，管理學(xué)博士，主要從事特色產(chǎn)業(yè)方向研究。

（作者單位：大連民族大學(xué)企業(yè)管理研究所

遼寧大連市 116600）