【摘要】：本文以碧江區(qū)農(nóng)村宣傳思想工作為例，展開調(diào)查研究。筆者針對碧江區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），17個(gè)社區(qū)、3個(gè)居委會、70個(gè)村宣傳陣地建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了初步的分析，且提出了相關(guān)的對策措施。

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村宣傳思想工作;陣地建設(shè);碧江區(qū);問題與對策

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作，是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)前農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)進(jìn)展緩慢，對廣大農(nóng)民的宣傳方式單一枯燥，給發(fā)展繁榮農(nóng)村宣傳帶來了一定的困難，為此，我們通過多種形式，針對碧江區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），17個(gè)社區(qū)、3個(gè)居委會、70個(gè)村開展調(diào)查研究，對農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了初步的分析，且提出了相關(guān)的對策措施。

一、農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)存在問題及原因

近年來隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對宣傳思想文化工作的新要求，農(nóng)村宣傳思想工作陣地建設(shè)有了一定的發(fā)展，但還存在很多新問題：一是農(nóng)村文化陣地設(shè)施建設(shè)滯后，宣傳思想工作的載體單一;二是農(nóng)村宣傳陣地缺少統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展不平衡，村與村之間差別大;三是宣傳陣地設(shè)施簡陋，長久得不到更新和添置;四是人才隊(duì)伍弱;五是宣傳活動形式較單一，農(nóng)民參與性不夠。農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)存在的這些問題，原因是多方面的，從調(diào)查情況看，主要還是以下幾方面因素：

（一）思想認(rèn)識不高，工作力度不大。基層領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村宣傳建設(shè)、宣傳陣地建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不夠到位，思想上不夠重視。部分領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕宣傳建設(shè)，對宣傳陣地建設(shè)缺少長遠(yuǎn)統(tǒng)一和科學(xué)合理的規(guī)劃，導(dǎo)致陣地建設(shè)往往處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）基層宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。農(nóng)村宣傳思想工作的好壞關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由于點(diǎn)多面廣，任務(wù)繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員往往身兼數(shù)職。由于分管負(fù)責(zé)的工作太多，很難集中時(shí)間和精力來抓宣傳思想工作，甚至把大部分時(shí)間和主要精力都放在了其它日常事務(wù)工作之上。沒有做好作為宣傳委員應(yīng)該做好的本職工作。

（三）宣傳陣地建設(shè)資金投入不夠充足。對宣傳建設(shè)重視不夠直接導(dǎo)致對農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)的資金投入不足。經(jīng)調(diào)查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年用于農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)的資金很少，甚至沒有。有些地方只是用于集鎮(zhèn)上的宣傳陣地建設(shè)。

（四）人口年齡不均，缺發(fā)動力。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村人口變動較大，很多年青人都外出務(wù)工，留在家里的都是老人和孩子，他們對精神文化追求不高，也就到至文化宣傳陣地不能起到相應(yīng)的作用。甚至于覺得有它是浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作陣地建設(shè)的對策

農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)是推動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的基本要求，是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的具體內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的實(shí)際行動，是繁榮農(nóng)村宣傳的必要條件。隨著農(nóng)民物質(zhì)文化的提高，精神文化更加需求。對此，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

（一）提高各級黨委、政府對文化陣地建設(shè)重要性的認(rèn)識。對文化的認(rèn)識問題事關(guān)文化的興衰，從某種意義上來說，對文化重要性的認(rèn)識程度決定了文化發(fā)展的程度，習(xí)近平總書記提出要大力發(fā)揚(yáng)中國的傳統(tǒng)文化，這就要求我們提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化基層文化陣地建設(shè)和文化工作，從而推動中國傳統(tǒng)文化的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次的強(qiáng)調(diào)了中國傳統(tǒng)文化的重要性，“傳統(tǒng)的就是精品的，民族的就是世界的”。中國農(nóng)村有很多特色的傳統(tǒng)文化，然而，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，很多原始文化都失去了。因此政府加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，對保留和推動中國傳統(tǒng)文化有重要的作用。

（二）多角度完善農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)的整體規(guī)劃。按照突出重點(diǎn)，兼顧全面的原則，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)的整體規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)構(gòu)建好，豐富群眾的文化社會，以點(diǎn)帶面，發(fā)展鄉(xiāng)村活動場所，強(qiáng)化農(nóng)村宣傳陣地，活躍農(nóng)村宣傳活動。其次做好基層農(nóng)村宣傳活動場所的建設(shè)，要因村制宜，因勢利導(dǎo)，建設(shè)適合各地農(nóng)民宣傳生活需求的宣傳陣地，真正讓農(nóng)民在宣傳陣地上活躍起來。在建設(shè)陣地規(guī)劃過程中，把文化宣傳欄、村圖書室、籃球場、老齡活動中心等文體活動場所也有效地規(guī)劃起來。通過科學(xué)合理的規(guī)劃，最大限度地利用宣傳陣地，改善農(nóng)村環(huán)境，繁榮農(nóng)村宣傳，提高群眾文化生活。

（三）多渠道籌集農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)資金。農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，投資的主體應(yīng)該是當(dāng)?shù)卣?。要把這部分資金重新分配，加大對農(nóng)村地區(qū)的傾斜，并且逐年增加對宣傳陣地建設(shè)的整體投入。把用于農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)的資金形成專項(xiàng)資金，確保資金能夠足額到位。同時(shí)充分挖掘企業(yè)、部門單位和名人等潛力，讓他們出資、出場地或組建文藝隊(duì)伍，積極為農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)多做貢獻(xiàn)，增加他們對農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)投資的積極性。

（四）多形式開展農(nóng)村宣傳活動。缺少宣傳活動或者缺少好的宣傳活動形式，勢必導(dǎo)致宣傳陣地缺少活力，并將使宣傳陣地逐漸萎縮，而宣傳陣地萎縮又會限制宣傳活動的開展，這樣就會形成一個(gè)惡性循環(huán)。要跳出這個(gè)循環(huán)，首先要準(zhǔn)確把握農(nóng)民的心態(tài)，掌握農(nóng)民最關(guān)心的是什么，最需要的是什么。因此，作為基層黨委政府要采取形式多樣的宣傳，包括加大對群眾的培訓(xùn)和引領(lǐng)，把幫助農(nóng)民奔小康放在第一位，迎合了農(nóng)民的心理，受到了農(nóng)民的歡迎。其次，要多開展農(nóng)民自編自演的宣傳活動，將農(nóng)民從宣傳舞臺上的觀眾轉(zhuǎn)變成舞臺上的演員，讓農(nóng)民來當(dāng)主角，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，依靠農(nóng)民自身的力量開展形式多樣的鄉(xiāng)土宣傳活動，豐富自己的業(yè)余生活。最后，要抓好農(nóng)村節(jié)日宣傳活動。農(nóng)村節(jié)日宣傳活動有一定基礎(chǔ)，而且農(nóng)民對節(jié)日宣傳活動非常感興趣，參與的積極性高?？蛇x一些群眾喜聞樂見、有教育意義、參與性強(qiáng)的活動放到群眾中去，在全社會營造一種人人參與的良好氛圍。同時(shí)要抓好學(xué)校和企業(yè)的教育培訓(xùn)，發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)的各自優(yōu)勢，組織各類文藝興趣小組開展各種文體活動，通過輻射帶動作用，以一人的宣傳活動帶動一個(gè)家庭的宣傳活動，影響一片農(nóng)民的宣傳生活。

（五）創(chuàng)建宣講團(tuán)。為探索新形勢下農(nóng)村宣傳思想工作的方法途徑，多層次培養(yǎng)農(nóng)村宣傳人才隊(duì)伍，在基層要組建一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的“群眾宣講團(tuán)”。通過群眾自己講，來傳遞黨的好聲音，理解和落實(shí)黨的方針和政策。

構(gòu)建和諧社會，不僅要讓群眾在經(jīng)濟(jì)上過上幸福生活，還要在思想上讓群眾擁有良好的思想文化素質(zhì)。農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)生活的主體，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會最主要的建設(shè)者。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，農(nóng)民知識化進(jìn)程的快慢，在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，決定著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。道德是萬物之本，做事要先做人，加強(qiáng)廣大農(nóng)村宣傳思想文化工作陣地建設(shè)是指引，是方向，是建設(shè)和諧社會的堅(jiān)固的思想堡壘，意義十分重大。我們每一個(gè)宣傳干部都應(yīng)該積極踐行，協(xié)同基層，建好陣地，讓黨的聲音進(jìn)千村，入萬戶。

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