為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教研隊(duì)伍建設(shè)，提高中小學(xué)教研員指導(dǎo)課堂改革、指導(dǎo)校本研修，策劃開(kāi)展教師研修活動(dòng)的能力。對(duì)教學(xué)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為更好地推行國(guó)家課程改革服務(wù)。

每年教師節(jié)，《教育》雜志都會(huì)特別關(guān)注教師群體。今年關(guān)注點(diǎn)選在了教研員。顧名思義，“教研員”是負(fù)責(zé)教育教學(xué)研究的人員。一個(gè)出色的教研員要有清晰的教育理念，有較高的教育研究水平，還要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，在引領(lǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)科教學(xué)的方向、培養(yǎng)青年教師以及教學(xué)思想與風(fēng)氣的形成等方面，應(yīng)該發(fā)揮重要作用。因此，教研員又被稱(chēng)作教師的教師。

推行新課改的主力

目前，我國(guó)正處在建國(guó)以來(lái)第8次課程改革當(dāng)中。正在進(jìn)行的被簡(jiǎn)稱(chēng)為新課改的課程改革，耗時(shí)之長(zhǎng)，前所未有：于1999年正式啟動(dòng)，2000年1月至6月通過(guò)申報(bào)、評(píng)審，成立了各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)研制組。2000年7月至2001年2月，各研制組在專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上形成了課程標(biāo)準(zhǔn)初稿；3月，教育部基礎(chǔ)教育司在9個(gè)地區(qū)向廣大教育工作者和專(zhuān)家學(xué)者征求意見(jiàn)，對(duì)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改；7月，教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》。目前，涵蓋中小學(xué)義務(wù)教育18門(mén)學(xué)科的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)研制完成，2001年9月1日起進(jìn)入基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

新課改強(qiáng)調(diào)：課程功能從單純注重傳授知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人，尤為重要的是在學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程中，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。新課改強(qiáng)調(diào)的是課程的綜合性，也就是課程設(shè)置既要注重根據(jù)學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)組織教育內(nèi)容，也要注重學(xué)科內(nèi)在的邏輯。同時(shí)，在課程結(jié)構(gòu)的改革中設(shè)置了綜合實(shí)踐活動(dòng)課為必修課，以加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)校教育與社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系，改變封閉辦學(xué)、脫離社會(huì)的不良傾向，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。課程結(jié)構(gòu)的改革還強(qiáng)調(diào)了課程的均衡性和選擇性，以體現(xiàn)培養(yǎng)全面發(fā)展的人，并為每個(gè)學(xué)生具有個(gè)性的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

上海市黃浦區(qū)教育學(xué)院副院長(zhǎng)邢至?xí)煴硎荆涸谛抡n改環(huán)境下，教研員承擔(dān)的工作紛繁復(fù)雜。根據(jù)上海市教育部門(mén)的要求，教研員要制訂學(xué)科教研活動(dòng)計(jì)劃，讓教研活動(dòng)有內(nèi)容、有計(jì)劃、有研究，每月圍繞“教材與課標(biāo)解讀、教學(xué)方法研究、教學(xué)質(zhì)量分析、命題研究與交流、研訓(xùn)一體培訓(xùn)”等方面，開(kāi)展一次教研活動(dòng)。另外，每學(xué)期下學(xué)校聽(tīng)課近百節(jié)，定期參加區(qū)教育學(xué)院組織開(kāi)展的教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)教師備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提供建議和對(duì)策。

課程內(nèi)容的改革強(qiáng)調(diào)“改變課程內(nèi)容‘繁、難、偏、舊’和偏重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能”。課程的實(shí)施在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)方面，提出了具體的要求：“改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)象，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力?！?/p>

新課改要求建立剛性與彈性相結(jié)合的均權(quán)化管理體制。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直采用國(guó)家統(tǒng)一的課程設(shè)置，全國(guó)中小學(xué)基本上沿用一個(gè)教學(xué)計(jì)劃、一套教學(xué)大綱和一套教材，缺乏靈活性和多樣性。上世紀(jì)80年代末、90年代初以后，課程改革的步伐日益加快。從1999年開(kāi)始，正式提出建立新的基礎(chǔ)課程教育體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程的三級(jí)管理、開(kāi)發(fā)體制。

在一線教師看來(lái)，新課改就是要推行素質(zhì)教育來(lái)替代應(yīng)試教育。但矛盾之處在于，應(yīng)試教育是由國(guó)家高考制度確立的，并非中小學(xué)教師自行位置。一方面要用高考檢驗(yàn)基礎(chǔ)教育，一方面要基礎(chǔ)教育摒棄應(yīng)試教育推行素質(zhì)教育，全國(guó)中小學(xué)教師可謂是戴著鐐銬跳舞。既要推進(jìn)課程改革的順利進(jìn)行，又要達(dá)到國(guó)家對(duì)考試成績(jī)的要求，這種矛盾導(dǎo)致了新課改實(shí)施十幾年而不能言成功。其間的各種混亂和壓力，教研員首當(dāng)其沖。

基層教研員作用

2016年的暑假期間，浙江省寧波四眼碶中學(xué)學(xué)生盛駿凱還是會(huì)常常登錄網(wǎng)站，去聽(tīng)江東區(qū)教育局教研室潘小梅的微課。潘老師的“粉絲”眾多，上個(gè)學(xué)期就有不少老師自發(fā)前去四眼碶中學(xué)聽(tīng)她的課。在江東區(qū)教育局教研室，像潘小梅這樣到中小學(xué)蹲點(diǎn)教學(xué)的情況不是個(gè)例。為提高全區(qū)教學(xué)水平，江東區(qū)從2013年開(kāi)始，就組織各學(xué)科教研員到學(xué)校，進(jìn)行“蹲點(diǎn)教研”。今年9月，13名教研員下到區(qū)內(nèi)9所中小學(xué)開(kāi)展新一輪教育教研。除了聽(tīng)課、評(píng)課之外，還要了解學(xué)校課程建設(shè)，參與指導(dǎo)學(xué)校教研組建設(shè)，開(kāi)發(fā)拓展性課程，執(zhí)教示范課及服務(wù)學(xué)校管理等。

今年9月起，江東區(qū)13名教研員分別下到四眼碶中學(xué)、春曉中學(xué)、新城第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校等9所中小學(xué)，開(kāi)展新一輪教育教研?！岸c(diǎn)教研”不是蜻蜓點(diǎn)水，而要持續(xù)整個(gè)學(xué)年。

自2013年9月初潘小梅到四眼碶中學(xué)蹲點(diǎn)上課以來(lái)，她的數(shù)學(xué)課堂就成為一個(gè)開(kāi)放式的研討平臺(tái)。不僅四眼碶中學(xué)的教師，其他中小學(xué)的數(shù)學(xué)老師都會(huì)慕名而來(lái)。“潘老師的數(shù)學(xué)課不是簡(jiǎn)單的操練，而是滲透著滿滿的數(shù)學(xué)理念和思維。她不會(huì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)技能，以保護(hù)學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)的興趣；但她會(huì)精編練習(xí)，提高學(xué)生的運(yùn)用能力?！睂幉ㄆ咧薪處熒虻缀趺恐芏紩?huì)到四眼碶中學(xué)來(lái)聽(tīng)潘老師的課。而幾乎每節(jié)課后，聽(tīng)課的教師們都會(huì)與潘小梅進(jìn)行交流討論，按潘小梅的話說(shuō)：“我不怕出丑，很高興我的課能成為老師們交流研討的平臺(tái)?！?/p>

“潘老師是一個(gè)溫和的人，她的課堂也很溫和，但學(xué)生卻很崇拜她?！?801班的班主任唐老師這樣評(píng)價(jià)道。盛駿凱同學(xué)就是潘老師的小“粉絲”，從前很怕數(shù)學(xué)，但是聽(tīng)了潘小梅的課，他慢慢地開(kāi)始喜歡學(xué)數(shù)學(xué)了。從潘小梅執(zhí)教的1801班學(xué)生幾次數(shù)學(xué)測(cè)驗(yàn)的情況來(lái)看，學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)的掌握應(yīng)用度普遍有所提高，在潘老師的引導(dǎo)下，還能逐漸摸索出學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、尋找規(guī)律的方法。

除了上課以外，潘小梅還對(duì)學(xué)校的學(xué)科研訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助探索初中數(shù)學(xué)“核心問(wèn)題”的設(shè)計(jì)與實(shí)施研究。蹲點(diǎn)以來(lái)，潘老師指導(dǎo)學(xué)校數(shù)學(xué)組建立健全教研組工作制度和校本研訓(xùn)制度，開(kāi)展跟蹤式聽(tīng)課、研討式評(píng)課、指導(dǎo)策劃校本培訓(xùn)及常規(guī)檢查等，以自己的理論高度和豐富的教研經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)和教研工作。通過(guò)指導(dǎo)：教研組中年齡偏大教師的工作熱情得到激發(fā)，青年教師的教學(xué)研究水平得到提高：青年教師羅瑩獲得了江東區(qū)數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比一等獎(jiǎng)，四眼碶中學(xué)數(shù)學(xué)教研組被評(píng)為江東區(qū)首批優(yōu)秀教研組，課題《初中數(shù)學(xué)“核心問(wèn)題”的設(shè)計(jì)與實(shí)施研究》獲2015年寧波市基礎(chǔ)教育教研課題優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

“教研員蹲點(diǎn)學(xué)校一線，開(kāi)展教研，有利于提高教研工作的實(shí)效性，進(jìn)一步凸顯教研室服務(wù)基層學(xué)校的職能作用。”江東區(qū)教育局教研室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：這種形式也體現(xiàn)了教研員經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、典型在一線培育、問(wèn)題在一線解決、成果在一線推廣，更好地發(fā)揮了教研員對(duì)教學(xué)工作“研究、指導(dǎo)、引領(lǐng)、服務(wù)”的職能作用，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提升。

教研員崗位不再“鐵”

上海市嘉定教師進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)鳳光宇表示：教研員作為學(xué)科的領(lǐng)跑者，要成為自覺(jué)的研究者、指導(dǎo)者、培訓(xùn)者，以適應(yīng)教育發(fā)展。教研員既要做教研，又要做培訓(xùn)。教研員需要提高六項(xiàng)能力：一是前瞻能力，二是總結(jié)能力，三是評(píng)價(jià)能力，四是表述能力，五是合作能力，六是改進(jìn)能力。選拔教研員一直有嚴(yán)格的要求：在本學(xué)科一線教學(xué)10年以上，擔(dān)任班主任5年以上，在本學(xué)科教育教學(xué)一線“摸爬滾打”出來(lái)的優(yōu)秀分子；有一定的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)能力，有著能夠說(shuō)明問(wèn)題的驕人業(yè)績(jī)：課堂教學(xué)的水平、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并有特色的教案、培養(yǎng)成長(zhǎng)的新教師、歷屆學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、各學(xué)期或?qū)W年出的標(biāo)準(zhǔn)試卷、參與撰寫(xiě)的教科書(shū)和教學(xué)參考書(shū)、在學(xué)科專(zhuān)業(yè)刊物和網(wǎng)站中發(fā)表的關(guān)于教育教學(xué)的文章，乃至在本地區(qū)、省市、全國(guó)范圍內(nèi)有一定影響和知名度。

然而，多年來(lái)一些地區(qū)在選拔和聘用教研員時(shí)，沒(méi)能正確地培養(yǎng)和使用，使得教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是對(duì)教育部的《課程標(biāo)準(zhǔn)》的理解、認(rèn)識(shí)和貫徹，問(wèn)題越來(lái)越突出。教研員應(yīng)是將教育部《課程標(biāo)準(zhǔn)》貫徹、落實(shí)到課堂的最關(guān)鍵人物。一些地區(qū)的教育部門(mén)，在沒(méi)有計(jì)劃地、系統(tǒng)性地培養(yǎng)和選拔教研員的激勵(lì)機(jī)制情況下，只能力爭(zhēng)“兩利相比取其優(yōu)，兩害相比取其輕”。近年來(lái)，在省、市和國(guó)家級(jí)的一些教學(xué)培訓(xùn)、交流評(píng)比和競(jìng)賽活動(dòng)中，經(jīng)?？梢钥吹揭恍┣嗄杲處煟捎谌狈萄袉T的調(diào)教，教案中連最基本的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)都不會(huì)寫(xiě)。為了改變這種狀況，不少地區(qū)開(kāi)始用更為科學(xué)的方法對(duì)教研員進(jìn)行選拔和任用。

7月31日，山東省淄博市周村區(qū)教體局發(fā)布了《2016年教研員崗位競(jìng)爭(zhēng)實(shí)施方案》。需要注意的是，本方案特別注明了：“自文件下發(fā)之日起，涉及到競(jìng)爭(zhēng)的教研員崗位視為任期屆滿，自動(dòng)卸任?！币馕吨赜小拌F飯碗”之稱(chēng)的教研員崗位不再“鐵”。參與競(jìng)爭(zhēng)的人員須于8月1日至8月5日到周村區(qū)教育體育局組織人事科進(jìn)行報(bào)名。報(bào)名時(shí)需提交身份證、學(xué)歷證明（畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)）、教師資格證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)（單項(xiàng)表彰、綜合表彰、公開(kāi)發(fā)表的論文、論著原件及復(fù)印件，各類(lèi)表彰最多提交三件）、反映本人工作業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)、報(bào)名表及近期免冠彩色一寸照片兩張。報(bào)名將采取個(gè)人申報(bào)和學(xué)校推薦的方式進(jìn)行，每人限報(bào)一個(gè)崗位。

周村區(qū)教體局高中教研員從2016年9月1日開(kāi)始，在正常履行教研員崗位職責(zé)的同時(shí)，需到區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)兼任學(xué)科教學(xué)，其人事關(guān)系在進(jìn)修學(xué)校，日常管理由進(jìn)修學(xué)校與實(shí)驗(yàn)中學(xué)共同負(fù)責(zé)。區(qū)進(jìn)修學(xué)?，F(xiàn)在職教研員愿意擔(dān)任兼職教研員，須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)局黨委研究同意后進(jìn)行聘用。對(duì)未提出書(shū)面申請(qǐng)擔(dān)任兼職教研員的，視為自愿放棄教研員崗位，其工作根據(jù)需要由教體局統(tǒng)一安排到學(xué)校任教，空缺崗位安排由局黨委研究決定。

7月25日到29日，山東省濟(jì)南市天橋區(qū)教育教學(xué)研究中心組織中小學(xué)全體教研員參加北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院江蘇分院在濟(jì)南組織的“全國(guó)中小學(xué)研訓(xùn)人員、教學(xué)管理干部研訓(xùn)能力提升高級(jí)研修班”。培訓(xùn)的目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教研隊(duì)伍建設(shè)，提高中小學(xué)教研員指導(dǎo)課堂改革、指導(dǎo)校本研修，策劃開(kāi)展教師研修活動(dòng)的能力。一周的培訓(xùn)，教研員通過(guò)消化、吸收和輸出，對(duì)研究教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，構(gòu)建質(zhì)量保障體系有促進(jìn)作用。教研員表示：現(xiàn)在，教研員自己參加培訓(xùn)，可以統(tǒng)一對(duì)教學(xué)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，更好地推行國(guó)家課程改革服務(wù)。