義務(wù)教育是國家必須予以保障的公益性事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對(duì)調(diào)節(jié)不同群體的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。教育均衡發(fā)展是一個(gè)看上去簡單，做起來相當(dāng)復(fù)雜的問題。教育要想均衡發(fā)展，是一個(gè)長期而艱巨的過程。在這個(gè)過程中可能要出現(xiàn)短期內(nèi)影響到高考升學(xué)率的問題。個(gè)人認(rèn)為做到教育均衡發(fā)展，無非是教育資源配置均蘅的問題。需要做三個(gè)方面的工作：即優(yōu)質(zhì)教師資源和優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境盡可能均衡配置以及學(xué)生生源的均衡配置。優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置比較重要，但通過我們的策略，經(jīng)過約三年時(shí)間是容易做到的，優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境短期內(nèi)無法一步到位，學(xué)生生源均衡配置也不容易做到。

一、優(yōu)質(zhì)教師資源的均衡配置

優(yōu)質(zhì)教師資源的均衡配置是教育均衡發(fā)展的首要問題。一個(gè)學(xué)校質(zhì)量的生命線在于是否具有眾多的優(yōu)質(zhì)教師，優(yōu)質(zhì)教師多學(xué)校才可以留住眾多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生，做到“三優(yōu)”的均衡發(fā)展，才能真正做到教育均衡發(fā)展。優(yōu)質(zhì)教師的培養(yǎng)可行的實(shí)施方案之一是采取把重點(diǎn)學(xué)校任教的優(yōu)秀教師和二類、三類學(xué)校的教師進(jìn)行輪換教學(xué)。如果能進(jìn)行輪回3年，教師師資質(zhì)量就會(huì)有很大的提高。其次，學(xué)校要給教師現(xiàn)有的充分展現(xiàn)自我的條件和機(jī)會(huì)，如加大教師的培訓(xùn)，這不僅是指新教師，也包括教學(xué)多年的老教師，特別是新一輪課程改革的到來，教師必須一改過去的教育觀念，把全新的新課標(biāo)理念貫穿到自己的教育教學(xué)工作中，以培養(yǎng)學(xué)生的探究能力、全面提高學(xué)生的素質(zhì)為根本，我們可以通過假期外派學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等來提高教師教學(xué)質(zhì)量和水平。教師質(zhì)量普遍提高了，學(xué)生的擇校要求自然會(huì)降低，優(yōu)秀學(xué)生均勻分布的可能性增大，教師的教學(xué)積極性提高。形成良性循環(huán)。我們現(xiàn)在的實(shí)際情況恰恰走入惡性循環(huán)的怪圈。

二、優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境的配置

優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境不可能在短時(shí)間內(nèi)解決，由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件，很難達(dá)到相同的條件。也可以說永遠(yuǎn)不可能將所有學(xué)校達(dá)到同樣的級(jí)別，完全使用和實(shí)施同樣的教學(xué)環(huán)境。但是我們盡可能在大的方面不要相差太大。目前我們可以現(xiàn)代化技術(shù)手段及網(wǎng)絡(luò)的使用來較快地解決此問題，這就需要上級(jí)部門要在這方面加大投入，不要怕花錢。優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境的配置，可使沒有條件出去學(xué)生或想外出擇校的學(xué)生得到一樣的優(yōu)質(zhì)教育，會(huì)有更多的學(xué)生安心學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)生不一定非到我們現(xiàn)在的一流學(xué)校上學(xué)。這有利于優(yōu)秀學(xué)生的均勻分布。

三、優(yōu)秀學(xué)生的均勻分布，同樣是教育均衡發(fā)展不可或缺的部分。

只有優(yōu)秀學(xué)生均勻分布，才能使大部分教師脫引而出，造就持久的優(yōu)秀教師。“優(yōu)秀學(xué)生造就優(yōu)秀教師”，這話可能看上去與常規(guī)不符。但我們仔細(xì)想一想，從現(xiàn)實(shí)中可以舉出大量實(shí)際事例。由于重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生基礎(chǔ)較高，平時(shí)教學(xué)的深度和廣度也會(huì)不同，久而久之，教師的發(fā)展也會(huì)不同，不利于教師的均衡發(fā)展。所以學(xué)生生源均衡分布也是教育均衡發(fā)展必要條件。

四、亟待提高認(rèn)識(shí)

教育信息技術(shù)已經(jīng)滲透到學(xué)校教育工作的方方面面，特別表現(xiàn)在信息技術(shù)與課程整合提高課堂教學(xué)效益，智能交互工具軟件提高學(xué)生的學(xué)習(xí)績效，網(wǎng)絡(luò)支持校本教研、教師專業(yè)發(fā)展，資源共享促進(jìn)教育均衡發(fā)展、激發(fā)學(xué)校創(chuàng)新活力，教育管理軟件提高學(xué)校的管理效能等方面，可以說，沒有信息技術(shù)就談不上學(xué)校發(fā)展。教育信息化不僅有利于提高教育質(zhì)量和教育效率，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，而且從主觀和客觀兩方面為學(xué)生的全面發(fā)展、全體發(fā)展和個(gè)性發(fā)展提供了條件和保障，這對(duì)培養(yǎng)新世紀(jì)國家現(xiàn)代化所需的創(chuàng)新人才具有極其重要的意義。大力發(fā)展教育信息化，是提高教育綜合實(shí)力的必由之路，是教育跨越發(fā)展的根本之路，是解決縣區(qū)之間和校際之間教育發(fā)展不平衡的最好、最快的捷徑。

但是，推進(jìn)中小學(xué)教育信息化，面臨系統(tǒng)龐大、功能復(fù)雜、投資巨大、見效周期長、成果呈現(xiàn)慢等困難，加之客觀條件的限制，一些教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有立竿見影的體驗(yàn)到教育信息化帶來的變革，這直接影響著對(duì)教育信息化重要性和緊迫性的正確認(rèn)識(shí)。中小學(xué)教育信息化所占有的戰(zhàn)略地位必須在社會(huì)上形成廣泛的共識(shí)。沒有這樣的一個(gè)共識(shí)，恐怕要推進(jìn)這件事情是非常困難的，甚至可以說是舉步維艱。

終上所述。教育均衡發(fā)展首先要解決教育資源均衡配置的問題。這里有硬件和軟件均衡配置的問題。硬件就是教學(xué)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境。軟件就是優(yōu)質(zhì)教師資源的均衡問題。相對(duì)好解決的問題是教師資源配置均衡問題。用輪回調(diào)劑優(yōu)秀教師到下面教學(xué)，只是在創(chuàng)造教育均衡發(fā)展初期可以使用，不是長久之計(jì)。此辦法在教育均衡發(fā)展的初期使用，目的是為了優(yōu)秀學(xué)生的均勻分布。在同類學(xué)校主要的硬件相同和優(yōu)秀學(xué)生的均勻分布的情況下，會(huì)造就出優(yōu)秀教師，進(jìn)而良性循環(huán)，從而達(dá)到大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。