摘 要：資源型城市要實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)型，發(fā)展旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效出路與選擇。作為因煤而發(fā)展起來的城市，銅川市做出了一個(gè)由煤礦城市向旅游城市的轉(zhuǎn)變，但是從整體上講銅川旅游起步晚，相比周邊的地區(qū)來看，銅川市旅游資源還需加大宣傳力度，打響銅川旅游名片。本文通過研究銅川市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，基于SWOT分析，找出銅川市旅游業(yè)發(fā)展的問題，從宣傳推廣方面為銅川市旅游業(yè)發(fā)展提供對策建議。

關(guān)鍵詞：銅川 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，以煤立市，因煤而興[1]銅川，面臨者經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，2009年銅川市被列入全國第二批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，由于旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，銅川市把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的橋梁，銅川市旅游業(yè)起步晚，面臨者很多困難。目前，對資源型城市的問題[2，3]、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[4～6]、可持續(xù)發(fā)展等研究相對較多，但是對于資源型城市的轉(zhuǎn)型營銷研究較少。因此通過營銷學(xué)的角度對銅川市旅游業(yè)進(jìn)行分析顯得十分必要。

一、銅川市旅游業(yè)發(fā)展

（一）銅川市旅游業(yè)發(fā)展概況 從表一，表二可以看出自2009年開始銅川市旅游業(yè)發(fā)展迅速，到2013年國內(nèi)旅游人次增長率已經(jīng)達(dá)到了30%，與省內(nèi)各個(gè)市來說，增長率處于領(lǐng)先地位，但由于起步晚旅游增加的收入在全市來說排名靠后。

二、銅川市旅游業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢

一是人文旅游資源豐富，自然風(fēng)光優(yōu)美。銅川歷史名人眾多，藥王孫思邈，書法家柳公權(quán)，史學(xué)家令狐德棻，山水畫家范寬等為銅川這座城市增加了許多歷史底蘊(yùn)。同時(shí)銅川人文旅游景點(diǎn)各具特色，玉華宮，耀州窯，陳爐古鎮(zhèn)，大香山，還有照金革命根據(jù)地，眾多的景點(diǎn)可以滿足不同消費(fèi)者的需求。

二是旅游組合優(yōu)勢突出。與陜西省其他地市相比，銅川市人文旅游資源與自然旅游資源的組合具有明顯的優(yōu)勢，西安、咸陽歷史上人文旅游資源豐富，以宗教民俗類和歷史遺跡類最為突出，如大雁塔，兵馬俑等。陜南自然風(fēng)光優(yōu)美，以生態(tài)休閑游為主，如柞水溶洞。陜北是革命圣地以紅色游為主，是革命先烈們生活戰(zhàn)斗過的地方。而銅川地域雖小，卻相對集中的集聚了人文歷史、紅色旅游、佛教文化、山水風(fēng)光、休閑游憩，以及圍繞礦產(chǎn)和工業(yè)資源形成可開發(fā)的煤礦探險(xiǎn)游，工業(yè)遺產(chǎn)游等高品質(zhì)旅游資源。三是區(qū)位和交通優(yōu)勢。銅川南接西安，北臨延安，距西安市68公里，距咸陽國際機(jī)場72公里，同時(shí)有包茂高速，它是連接關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)與陜北能源化工基地的交通樞紐。西銅二線高速，半小時(shí)可到達(dá)西安，發(fā)揮西安經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng)作用。

（二）劣勢

銅川旅游業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，大型景區(qū)建設(shè)與發(fā)達(dá)城市相比還有一定差距，從14年的旅游收入來看，其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不高，與周邊地市相比，在發(fā)展水平和競爭力上還存在不足，與先進(jìn)省市相比有較大差距。同時(shí)目前市場競爭激烈，旅游品牌對外影響力不強(qiáng)，城市旅游競爭力較弱。一是缺乏突出的旅游品牌。二是“煤城” 形象影響，銅川市旅游城市名片的傳播和宣傳。以前由于礦產(chǎn)資源的開發(fā)，導(dǎo)致環(huán)境的污染，這對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三是旅游產(chǎn)品的知名度不高，沒充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，目前還是以政府主導(dǎo)的宣傳策略為主。

（三）機(jī)遇

一是政策優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)，是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的有效出路，隨著《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)，國家將對資源轉(zhuǎn)型城市，給予更多財(cái)政支持。二是在區(qū)域發(fā)展中的作用進(jìn)一步增加，旅游業(yè)發(fā)展的條件已經(jīng)具備。銅川市被列為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市、全國資源型可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市、陜甘寧革命老區(qū)生態(tài)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)成員城市，這將提升城市的整體競爭力。

（四）挑戰(zhàn)

首先，旅游業(yè)處于發(fā)展的繁榮時(shí)期，區(qū)域競爭日益激烈，從區(qū)域范圍來說銅川位于陜西中心地區(qū)，具有一定的地理位置優(yōu)勢，但是周邊地區(qū)城市旅游業(yè)發(fā)展都比較迅速，給銅川市旅游業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。其次，西安，咸陽，等周邊城市旅游資源豐富，各具代表性。一定程度上掩蓋了，銅川旅游業(yè)的風(fēng)采。銅川旅游業(yè)不具有壟斷性。

三、銅川市旅游業(yè)宣傳對策分析

一要注重主題促銷，即在政府主導(dǎo)下的宏觀促銷，突出銅川的養(yǎng)生旅游和紅色旅游。旅游經(jīng)濟(jì)是典型的“注意力經(jīng)濟(jì)”，而宣傳推介是提高旅游產(chǎn)品知名度的重要手段。2、銅川要充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳技術(shù)同時(shí)要充分利用大眾傳媒、區(qū)域交流、節(jié)慶活動(dòng)等各種宣傳手段進(jìn)行促銷宣傳。比如繼續(xù)舉辦避暑休閑節(jié)、二月二古廟會(huì)、玉華宮冰雪節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，提升銅川知名度。

二要圍繞歷史文化旅游資源，著力凸顯文化特色景點(diǎn)，銅川的各區(qū)縣要打造自己的旅游名片，自己的特色旅游產(chǎn)品。比如印臺(tái)區(qū)要利用陳爐古鎮(zhèn)榮獲中國歷史文化名鎮(zhèn)稱號的有力時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，積極實(shí)施景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綠化工程，使之成為豐富文化內(nèi)涵、獨(dú)特建筑風(fēng)格和民風(fēng)民俗的著名古鎮(zhèn)；耀州區(qū)要做好照金香山景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；宜君縣要積極與玉華宮協(xié)作，進(jìn)一步打造休閑避暑城；新區(qū)要加快趙氏河流域的開發(fā)建設(shè)，這就必須協(xié)調(diào)各區(qū)縣，加快旅游資源的整合力度，使銅川旅游形成一個(gè)大循環(huán)。

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