陜西省咸陽(yáng)市乾縣莫西鄉(xiāng)大橋完小

陜西省咸陽(yáng)市乾縣梁村學(xué)區(qū)

小學(xué)教育乃基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)，而小學(xué)教育管理又是小學(xué)教育的重中之重。我本人參加教育工作二十五年，從事小學(xué)管理工作十六載，在小學(xué)管理上進(jìn)行探索和實(shí)踐，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。我個(gè)人認(rèn)為小學(xué)教育的出路在于“改革教師招聘模式，強(qiáng)化學(xué)區(qū)管理職能，制定統(tǒng)一管理制度?！狈侥苷w提升全學(xué)區(qū)教育質(zhì)量。

一、農(nóng)村當(dāng)前小學(xué)管理現(xiàn)狀

小學(xué)以學(xué)區(qū)為單位，下轄教學(xué)點(diǎn)、完小、中心校、幼兒園、私立學(xué)校。管理機(jī)構(gòu)很全，管理人員很多，運(yùn)行成本很大，但就是管理效果不好。學(xué)區(qū)宏觀管理，各校自成一體；整體講一盤散沙，全學(xué)區(qū)質(zhì)量幾乎沒(méi)有突破性進(jìn)展。毫不夸張的說(shuō)，“以會(huì)代管，以查代管，以考代管，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”的管理模式，使小學(xué)教育走向何方，令人擔(dān)憂。

學(xué)區(qū)管理主要表現(xiàn)在：教師管理、教育教學(xué)過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)管理三個(gè)方面。不談經(jīng)費(fèi)，只說(shuō)教師管理和教學(xué)管理兩方面。人的管理既是最難管的事，也是最容易管的事。突出問(wèn)題：一、各校教師調(diào)配人數(shù)的不均衡；二、各校教師人才的不均衡。三、各校教師素養(yǎng)的不平衡。四、學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)的不均衡。五、教師調(diào)動(dòng)的隨意性。教學(xué)管理只是蜻蜓點(diǎn)水式面的管理，缺乏綱領(lǐng)性的過(guò)程管理計(jì)劃和步驟。

二、學(xué)區(qū)統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化組合，實(shí)施“三步招聘”模式

第一步，學(xué)區(qū)統(tǒng)招。按照全鄉(xiāng)教師的基本信息，學(xué)區(qū)把教師優(yōu)化組合，分六大塊統(tǒng)一招聘。第一塊：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招聘。第二塊：畢業(yè)班教師招聘。第三塊：英語(yǔ)教師和學(xué)區(qū)英語(yǔ)中心教研組長(zhǎng)招聘。第四塊：幼兒教師招聘。第五塊：普通教師招聘。第六塊：后勤人員招聘。（學(xué)區(qū)把各種因特殊情況不能從事一線教學(xué)的教師集中組成后勤招聘組，設(shè)特殊崗位統(tǒng)招統(tǒng)調(diào)。）；第二步，分校招聘。鄉(xiāng)內(nèi)各學(xué)校首先設(shè)崗定員，報(bào)送學(xué)區(qū)。其次在學(xué)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各校在六大塊中依次雙向招聘；第三步，學(xué)區(qū)匯總招聘結(jié)果，公布落聘人員。宣布落聘教師處理意見(jiàn)，同時(shí)調(diào)配相關(guān)人員。

我認(rèn)為實(shí)施三個(gè)步驟的教師招聘模式的改革，既能平衡學(xué)區(qū)內(nèi)師資力量，又能解決學(xué)校管理中突出而棘手問(wèn)題。有利于學(xué)區(qū)內(nèi)兩支隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基石。

三、強(qiáng)化學(xué)區(qū)管理職能，出臺(tái)統(tǒng)一管理制度

學(xué)區(qū)內(nèi)各校管理制度的不一致，嚴(yán)重影響教師工作的積極性和工作的成效性，也制約著學(xué)校管理制度的有效落實(shí)，直接制約著全學(xué)區(qū)教育質(zhì)量的整體提升。所以，學(xué)區(qū)出臺(tái)有效而統(tǒng)一的管理制度迫在當(dāng)下，刻不容緩。

（1）真正落實(shí)績(jī)效工資制度，制定全學(xué)區(qū)統(tǒng)一的實(shí)施方案；（2）制定特殊人群管理制度；（3）制定畢業(yè)班教師、英語(yǔ)教師、幼兒教師專項(xiàng)管理辦法。加強(qiáng)畢業(yè)班教師及教學(xué)管理。制定全鄉(xiāng)性畢業(yè)班教師代課、考勤、工作、學(xué)習(xí)等優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)懲制度；制定統(tǒng)一的教學(xué)進(jìn)度、課程計(jì)劃、復(fù)習(xí)計(jì)劃；從第一學(xué)期開(kāi)始就堅(jiān)持畢業(yè)班課外輔導(dǎo)；定期檢查教師教學(xué)、學(xué)生作業(yè)；定期召開(kāi)教學(xué)交流會(huì)；每學(xué)期按計(jì)劃全鄉(xiāng)組織幾次畢業(yè)班質(zhì)監(jiān)考試；加強(qiáng)學(xué)校平時(shí)六年級(jí)練考、強(qiáng)化訓(xùn)練。加強(qiáng)全鄉(xiāng)英語(yǔ)教師及教學(xué)管理。成立學(xué)區(qū)英語(yǔ)中心教研組，精選一名英語(yǔ)教師擔(dān)任組長(zhǎng)。英語(yǔ)中心教研組統(tǒng)一管理英語(yǔ)教學(xué)、考試、閱卷、教研等；制定切實(shí)可行的教學(xué)、教研、英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)等活動(dòng)；制定中心教研組相對(duì)獨(dú)立的管理辦法。加強(qiáng)幼兒教師管理制定幼兒教師工作、學(xué)習(xí)、考勤、考績(jī)等特定管理制度；明確幼兒教師音樂(lè)、舞蹈、手工教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)；有計(jì)劃的組織積極向上的藝術(shù)活動(dòng)；制定幼兒教師工作考核辦法；（4）班主任及班務(wù)工作考核辦法。制定全鄉(xiāng)統(tǒng)一的班主任津貼政策和班務(wù)工作考核辦法；明確班務(wù)管理的相關(guān)資料；（5）制定全鄉(xiāng)教師工作、考勤制度及請(qǐng)假細(xì)則；（6）教師業(yè)務(wù)進(jìn)修與培訓(xùn)制度；（7）教師教學(xué)常規(guī)管理制度；（8）制定教師的流動(dòng)性管理制度，有規(guī)律的進(jìn)行有序流動(dòng)；（9）強(qiáng)化學(xué)區(qū)職能制定周中心工作安排；（10）出臺(tái)關(guān)于管理人員的管理辦法和工作考核辦法。

四、樹(shù)立全員管理意識(shí)，強(qiáng)化教學(xué)全過(guò)程管理

（1）更新管理理念，樹(shù)立全員管理意識(shí)。我們更新管理理念，建立人人參與的全員管理意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)既是管理者，又是執(zhí)行者；教師既是工作者，又是督查管理者：（2）健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，明確職責(zé)，分工包抓。小學(xué)一般都規(guī)模小，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，可適當(dāng)考慮把教研組長(zhǎng)吸收到班子里來(lái)。明確分工，夯實(shí)責(zé)任。按照學(xué)校工作要求制定所分管工作計(jì)劃及執(zhí)行步驟。做好詳實(shí)的工作記錄，定期回頭望匯總小結(jié)；（3）推行周內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)值周制，教育質(zhì)量包級(jí)制。為消除管理者“非我管，我不管”的思想意識(shí)。我讓值周領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員（或值班教師）同時(shí)值周，讓他們參與到管理之中來(lái)；推行教育質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)輪流包級(jí)制，把各年級(jí)教師的獎(jiǎng)懲與包級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲直接掛鉤，按30%比例同獎(jiǎng)同罰。讓所有教師參加到六年級(jí)練考的閱卷工作中來(lái)，并且按10%比例同獎(jiǎng)同罰。這樣教育質(zhì)量就不光是畢業(yè)班教師和校長(zhǎng)的事，而是每位教師的事；（4）堅(jiān)持單元檢測(cè)和月考制。單元檢測(cè)我校采取代課教師檢測(cè)和學(xué)生自行檢測(cè)相結(jié)合。每單元教學(xué)結(jié)束后由老師采題，學(xué)校統(tǒng)一印制，教師組織“師檢”或“自檢”；（5）畢業(yè)班練考與學(xué)生家庭作業(yè)管理。教學(xué)設(shè)備和資源利用上畢業(yè)班教師優(yōu)先，教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)方面輕罰重獎(jiǎng)。我加強(qiáng)六年級(jí)檢測(cè)和練考，同時(shí)安排語(yǔ)文數(shù)學(xué)兩個(gè)教研組參與練考后閱卷和試卷分析，為六年級(jí)的質(zhì)量提高群策群力。六年級(jí)學(xué)生的家庭作業(yè)要求科任老師親自篩選、設(shè)計(jì)題型和題量，然后學(xué)校統(tǒng)一印制，第二天早晨科任老師逐生逐題檢查；（6）加強(qiáng)教學(xué)整個(gè)過(guò)程的各環(huán)節(jié)管理。教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，主要包括教師的教和學(xué)生的學(xué)兩方面，要實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過(guò)程的有效管理，不僅要加強(qiáng)對(duì)其的宏觀調(diào)控，還要加強(qiáng)二者之間、各科之間、各環(huán)節(jié)之間有效協(xié)調(diào)。“向四十分鐘要質(zhì)量”。加強(qiáng)對(duì)教師的備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)的布置、批改等進(jìn)行管理。讓教師每一步工作，學(xué)生的每一項(xiàng)學(xué)習(xí)都留下明顯而有效的軌跡。