我和“教育”的緣分

說起來，我這一生與“教育”有緣。

我1979年就讀于福建省一所地方高等師范院校中文系之前，還當(dāng)過幾年知青、工人，畢業(yè)后在閩南一所建于大清朝的中等師范學(xué)校當(dāng)了5年語文教師。

像一首歌里唱的，那時(shí)候不僅天總是很藍(lán)，人也年輕，想法單純，更容易為生活所滿足，曾經(jīng)認(rèn)為，當(dāng)教師是最適合于我的職業(yè)了。

我年輕時(shí)就喜歡影視文學(xué)，特別是在中文系讀書和當(dāng)老師后，堅(jiān)持業(yè)余影視文學(xué)創(chuàng)作，先后在國家級(jí)、省級(jí)刊物發(fā)表過多部影視文學(xué)作品，因此，我20多歲就是福建省的中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。同時(shí)，我還把自己對(duì)影視藝術(shù)的學(xué)習(xí)、理解、體會(huì)梳理后，給學(xué)生開設(shè)了多年的影視文學(xué)基礎(chǔ)講座。在那個(gè)年代，講影視文學(xué)就像今天年輕人玩魔獸、玩CC一樣，算一時(shí)髦事，比起其他內(nèi)容形式的講座，更為校方樂見，學(xué)生歡迎。

也許正是這個(gè)原因，1986年7月，我生活的閩南小城—漳州市準(zhǔn)備籌建電視臺(tái)，當(dāng)時(shí)社會(huì)上連電視機(jī)都不多，懂電視、干電視的就更少。于是，市委宣傳部一紙調(diào)令，把我這“黑板上的電視人”調(diào)離教育系統(tǒng)，進(jìn)入新興的廣電行業(yè)，從一名普通記者干起，到部門主任，再到漳州電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說，生活倘若一直這樣下去，我今天可能還在廣電系統(tǒng)工作。

不曾料想的是，在漳州電視臺(tái)工作了15年之后，命運(yùn)再一次把我拉進(jìn)“教育”之門。2000年初，現(xiàn)任教育部副部長(zhǎng)的朱之文同志從廈門大學(xué)副校長(zhǎng)任上調(diào)到福建省教育廳當(dāng)廳長(zhǎng)。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，朱廳長(zhǎng)決定把當(dāng)時(shí)與福建省電化教育館合署運(yùn)行的福建教育電視臺(tái)分開獨(dú)立運(yùn)營，按教育電視發(fā)展規(guī)律辦臺(tái)，并在《光明日?qǐng)?bào)》《福建日?qǐng)?bào)》等媒體上公開面向全國招聘福建教育電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。朱廳長(zhǎng)希望福建教育電視臺(tái)能夠按照電視媒體規(guī)律走出一條新的發(fā)展之路。當(dāng)時(shí)從全國各地來的報(bào)名者大概有20多人，我是其中一名競(jìng)爭(zhēng)者。這在當(dāng)時(shí)福建教育界、電視界、新聞界都是一件很新鮮、很有意義的事情，可謂開了福建教育系統(tǒng)、廣電行業(yè)的一個(gè)先河。

2001年12月，經(jīng)過福建省教育廳組織的筆試、面試后，我作為兩項(xiàng)成績(jī)的佼佼者，經(jīng)福建省教育廳黨組的考察后，被正式任命為福建教育電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。

此“教育”非彼“教育”，此“電視”非彼“電視”

時(shí)隔15年，再一次回到教育系統(tǒng)，我可謂百感交集。

說實(shí)話，雖然過去在電視行業(yè)干過十多年，但教育電視工作對(duì)我來說完全是陌生的、不了解的，教育電視工作的內(nèi)在規(guī)律、特點(diǎn)及外部發(fā)展環(huán)境等，都必須從頭熟悉。所以我覺得壓力特別大，主要來自三個(gè)方面：一是當(dāng)時(shí)福建教育電視臺(tái)的社會(huì)知名度太低了，雖然頻道節(jié)目早在1995年就試播了，但作為福建電視人的我卻不知道有這么一個(gè)臺(tái)的存在！我上任后一個(gè)月內(nèi)，曾經(jīng)做了一個(gè)小試驗(yàn)—在福州市大街上隨機(jī)叫了10次出租車，告訴司機(jī)我要去福建教育電視臺(tái)。有兩位司機(jī)問我路怎么走？七名司機(jī)二話不說直接要把我拉到福建電視臺(tái)。只有一個(gè)司機(jī)知道，見我很驚訝，他說，教育電視臺(tái)地址原是一所小學(xué)校，而他就是這所學(xué)校畢業(yè)的！由此可見當(dāng)時(shí)福建教育電視臺(tái)的社會(huì)知名度和影響力在觀眾中是非常低的。二是我上任前從沒看過福建教育電視臺(tái)節(jié)目；三是也從不認(rèn)識(shí)福建教育電視臺(tái)的任何人。后來經(jīng)了解我知道了，當(dāng)時(shí)福建教育電視臺(tái)從不把自己當(dāng)作電視新聞媒體，也不把自己當(dāng)作電視播出機(jī)構(gòu)。省內(nèi)的新聞社團(tuán)活動(dòng)、電視評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)、電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)活動(dòng)等等它都不參加或不知道如何參加，所以辦臺(tái)相對(duì)獨(dú)立和封閉。再加上它當(dāng)時(shí)的節(jié)目落地覆蓋非常有限，僅僅在福州市區(qū)和南平市區(qū)兩個(gè)地方。所以不夸張的說，當(dāng)時(shí)我對(duì)福建教育電視臺(tái)的認(rèn)識(shí)可以用三個(gè)詞來形容：沒聽說、不知道、看不著。

記得當(dāng)時(shí)來應(yīng)聘考試時(shí)，我就跟教育廳負(fù)責(zé)招聘工作的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說，應(yīng)當(dāng)讓我們這些應(yīng)聘者更多地了解福建教育電視臺(tái)一些基本情況?。∥沂鞘裁炊疾恢谰蛠砹?。這位領(lǐng)導(dǎo)也開玩笑回答我，我不能說真實(shí)情況啊，如果說了，就怕沒人來了！上任后我才發(fā)現(xiàn)這位領(lǐng)導(dǎo)說的不全是玩笑話。當(dāng)時(shí)福建教育電視臺(tái)除了我上面說的知名度、影響力、節(jié)目覆蓋等外在問題外，內(nèi)部隊(duì)伍人員素質(zhì)也參差不齊，沒有一個(gè)是電視專業(yè)出身的。更重要的是因?yàn)閺囊粋€(gè)長(zhǎng)期不需要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全額撥款事業(yè)單位里剛剛剝離出來，這種體制內(nèi)的管理模式和心態(tài)已經(jīng)在當(dāng)時(shí)臺(tái)里干部員工心里形成了一種思維定式，領(lǐng)導(dǎo)和員工的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)普遍比較淡薄，這讓我在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都感到心里很是緊張。

上任第一天發(fā)生的三件事

2001年的最后一天，也是我上任的第一天。一大早，我找廣告部主任了解本年度廣告經(jīng)營情況，這位主任告訴我，不足80萬元！這少得超出我的預(yù)期，雖然之前心里有過準(zhǔn)備，但這殘酷的數(shù)字還足足讓我倒吸一口涼氣。

接著第二件吊詭的事出現(xiàn)了，我從二樓廣告部剛上到四樓辦公室，見有兩個(gè)人等在門口。先進(jìn)來的年輕人自稱是我臺(tái)銀行基本賬戶的信貸員。

他問：你是新上任的臺(tái)長(zhǎng)？

我說：我是。

他說：我是銀行的，上門服務(wù)。你們基本戶在我行里。我就是來通知你，你單位向我行借貸700萬元的年度本金及利息尚未償還，賬面流動(dòng)資金只剩8000多塊錢，不夠繳扣貸款本金利息，所以，超過2000塊錢以上的支出你不能簽了，簽了我們銀行也出不了錢。

說完，他頭也不回走了，把我直接釘在那了！

天，700萬元欠賬！一個(gè)省級(jí)電視臺(tái)的賬戶上只有8000元流動(dòng)資產(chǎn)！更嚴(yán)重和吊詭的是，在這之前竟然沒有任何，任何一個(gè)人告訴我有這事！

還沒等我完全明白過來，接著進(jìn)來的人自稱是省工商局廣告處工作人員，說是來給我們下達(dá)違規(guī)廣告罰款通知書。

我一臉無辜，還沒有從上一件事中緩過勁來。我說：我今天才上任。

他說：我們領(lǐng)導(dǎo)知道你今天上任才派我來的。我們之前找過你前任，你前任說這事他不管，讓我們找新任臺(tái)長(zhǎng)。

我說：要罰我們什么款？

他說：據(jù)你們廣告部自查自糾報(bào)告，你臺(tái)今年違規(guī)播出廣告節(jié)目的總價(jià)值是三十幾萬，經(jīng)過我們研究決定，違規(guī)本金罰沒，同時(shí)按本金三倍罰款。

我一聽，頓時(shí)傻眼：我們自己報(bào)的??？

他一臉嚴(yán)肅：對(duì)！是你們自己報(bào)的！如果我們查，可能還更多！

我感到喉頭一緊，只好問：那要罰繳多少啊？

他微微笑了：不多，就120多萬。

那笑容在我看來，似乎有幾分貓玩老鼠的意味，簡(jiǎn)直讓我淚奔！

臨走，他十分關(guān)心地說：臺(tái)長(zhǎng)，這事要快，否則有滯納金哦！

上任第一天我遇到的這三件事，至今令我難忘，歷歷在目，刻骨銘心。

我當(dāng)時(shí)的確感覺很無辜，也很無語，這算什么事??？我甚至斗膽認(rèn)為，應(yīng)該任何一個(gè)單位新領(lǐng)導(dǎo)都絕不會(huì)像我這么倒霉，會(huì)遇到這種事情！別人都以為我幸運(yùn)提拔了，在福州的省廣電界一些老朋友，紛紛電話祝賀，誰知道我卻是欲哭無淚，欲訴無門，新科臺(tái)長(zhǎng)的新鮮感，就全浸泡在緊急處理罰款的煩心事中，整整一周啥也沒干。

過后我仔細(xì)一了解，福建教育電視臺(tái)當(dāng)時(shí)還欠著省廣電微波總站兩年網(wǎng)絡(luò)節(jié)目傳輸費(fèi)90萬元，另外還有前幾年添置設(shè)備的700多萬銀行貸款欠賬。知道這些后，說實(shí)話，我想這剛當(dāng)?shù)呐_(tái)長(zhǎng)，啥事沒干，就已經(jīng)背上這么一副沉重的債務(wù)擔(dān)子，的確悔意頓生。

分 家

2002年春節(jié)剛過，福建教育電視臺(tái)跟省電教館正式分家。分家概念就是教育電視臺(tái)獨(dú)立成立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，獨(dú)設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)賬戶，獨(dú)立開展各種事業(yè)法人活動(dòng)。有37個(gè)同志分到福建教育電視臺(tái)來， 其中在編人員17個(gè)，聘用人員20個(gè)。當(dāng)時(shí)省教育廳為了理順關(guān)系，出了一個(gè)政策，就是福建教育電視臺(tái)跟省電教館分家后，省電教館繼續(xù)實(shí)行全額撥款的財(cái)政管理政策，福建教育電視臺(tái)則執(zhí)行差額撥款財(cái)政管理政策。館、臺(tái)人員可以自由選擇去向。所以，當(dāng)時(shí)人員不斷發(fā)生變化，幾個(gè)月以后還有人向我提出要回電教館，電教館也有人跑來說要到教育電視臺(tái)。后來我們跟省電教館的領(lǐng)導(dǎo)形成了一個(gè)共識(shí)，規(guī)定了一個(gè)最后期限，過了期限后就不再調(diào)換了。

當(dāng)時(shí)我感覺教育電視臺(tái)最大的壓力就是生存發(fā)展問題。一到這個(gè)臺(tái)時(shí)，它就像一座沉重的大山壓在了我的肩上，我要面對(duì)的首先是工資怎么發(fā)，維系一個(gè)臺(tái)正常運(yùn)營的基本經(jīng)費(fèi)從哪來？其實(shí)不僅僅是當(dāng)時(shí)，就是一直到今天為止，生存與發(fā)展問題都始終伴隨著福建教育電視臺(tái)的存在而存在，包括后來我們一年廣告經(jīng)營額達(dá)到兩三千萬的時(shí)候，這個(gè)問題依然以不同方式表現(xiàn)出來，從來就沒有輕松過，可見當(dāng)臺(tái)長(zhǎng)的壓力是非常之大的。誰當(dāng)誰知道！

我去了以后，發(fā)現(xiàn)福建教育電視臺(tái)有些技術(shù)設(shè)備比較老化，特別是播出系統(tǒng)設(shè)備，當(dāng)時(shí)廣電部門已經(jīng)逐漸進(jìn)入數(shù)字化硬盤播出了。一些廣電行業(yè)已經(jīng)淘汰的老設(shè)備，在教育電視臺(tái)里還像寶貝一樣使用，這極大影響著安全播出工作，急需開展技術(shù)改造。但錢在哪呢？就這個(gè)問題我們專門向教育廳打了報(bào)告，我又專門找朱之文廳長(zhǎng)反映情況，在他面前，我努力把所有的痛苦和不堪都盡量全狀態(tài)的表現(xiàn)出來。朱廳長(zhǎng)果然先是同情、繼而理解、接著支持。不久他就帶著教育廳幾個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到臺(tái)里做了一次調(diào)研，然后提出福建教育電視臺(tái)應(yīng)如何定位，如何緊緊根植在教育領(lǐng)域，為教育服務(wù)等改革發(fā)展要求，同時(shí)宣布給300萬元用于播出系統(tǒng)的設(shè)備改造，支持教育電視臺(tái)兩部采訪車（原來沒有?。?。拿到錢后，我們立即將播出系統(tǒng)從模擬盤帶播出改造為數(shù)字化硬盤播出。改造后的播出系統(tǒng)，給我們臺(tái)提供了將近十年的安全播出技術(shù)保障，這是教育廳專門撥付的用于支持教育電視臺(tái)技術(shù)項(xiàng)目改造的經(jīng)費(fèi)。后來朱廳長(zhǎng)對(duì)教育電視臺(tái)工作依然十分關(guān)心，包括我們不久后重新設(shè)計(jì)制定新的臺(tái)標(biāo)時(shí)，他不僅親自聽取匯報(bào)，審核新臺(tái)標(biāo)方案，還專門從廈大、福建師大給我們推薦論證專家。第二年我們與社會(huì)公司開展廣告整體合作時(shí)，朱廳長(zhǎng)專程從出差地趕回福州，親自見證參加了我們的合作簽字儀式。

兩年三件事

我到臺(tái)里后的兩年間，實(shí)際上側(cè)重抓了三件事：第一件就是解決頻道節(jié)目在全省落地的問題，我把它當(dāng)作教育電視臺(tái)發(fā)展重中之重的“一把手工程”來抓，十分重視。當(dāng)時(shí)福建省廣電系統(tǒng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)都是各地市自己建設(shè)的，由各地市廣電部門管理，不像現(xiàn)在全省廣電一張網(wǎng)的管理模式。于是，我們就得同時(shí)面對(duì)全省九個(gè)地市的廣電部門，不停的去跟各地市黨委宣傳部門和政府廣電部門的同志做工作，談節(jié)目落地要求。因?yàn)槲沂菑膹V電出來的，所以全省九個(gè)地市政府廣電部門負(fù)責(zé)人、電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)我基本上都很熟悉，這是一個(gè)很大的人脈資源優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槲蚁胍蟾鞯厥幸诋?dāng)?shù)赜邢薜?0多套模擬傳輸節(jié)目中，把福建教育電視臺(tái)放進(jìn)去，而且還希望放到一個(gè)比較好的位置，最要命的是還沒有錢給人家，因?yàn)槟銢]錢，能賣的就只有面子。這種情況下，往往一個(gè)地方的節(jié)目落地是反復(fù)跑幾次，今天落了，過兩天又沒了，發(fā)現(xiàn)沒了就還得再去爭(zhēng)取做工作。后來臺(tái)里專門成立了一個(gè)工作小組，幾個(gè)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)分工，每個(gè)人包幾個(gè)地市，一有時(shí)間和機(jī)會(huì)就跑下去，跟廣電部門搞好關(guān)系。我們省網(wǎng)是2012年統(tǒng)一起來的，2012年之前都是各地網(wǎng)，所以我們這個(gè)關(guān)系一直維護(hù)得不錯(cuò)。我們一分錢落地費(fèi)沒花，卻在短短不到一年半時(shí)間里，解決了全省節(jié)目落地覆蓋工作，這當(dāng)時(shí)在全國教育電視系統(tǒng)中是領(lǐng)先的。

第二件事情就是把教育電視臺(tái)工作積極融入全省宣傳管理和廣電行業(yè)管理中。我主動(dòng)向省委宣傳部分管新聞宣傳的部長(zhǎng)匯報(bào)溝通，向省委宣傳部提交報(bào)告，省委宣傳部說，福建教育電視臺(tái)本來就是一個(gè)省級(jí)電視播出機(jī)構(gòu)，日常新聞宣傳就歸我們管，但以前你沒有做新聞，沒做新聞我們?cè)趺垂?？我們各種宣傳指令你能執(zhí)行嗎？我說，以后都要執(zhí)行。我們又跟福建省記協(xié)說，要把教育電視臺(tái)納入到福建省記協(xié)各種新聞評(píng)獎(jiǎng)當(dāng)中去。我們又去找省廣電局長(zhǎng)，他說，聽說你到福建教育電視臺(tái)去了，我們以前關(guān)注過你們臺(tái)，但是你們只播教學(xué)節(jié)目，教學(xué)節(jié)目我們管不了，那是你們教育系統(tǒng)的事。我說，我們要立足教育，面向社會(huì)，要辦大教育節(jié)目，現(xiàn)在你得來承擔(dān)這個(gè)行業(yè)管理責(zé)任，我是這個(gè)行業(yè)一員你不能不管。不久廣電行政部門就按省級(jí)電視播出機(jī)構(gòu)要求，把我們納入到正常管理范疇了。所以客觀地說，當(dāng)時(shí)整個(gè)省一級(jí)宣傳輿論管理部門和廣播電視行政管理部門對(duì)我們是非常支持的，我們同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)參與的全省行業(yè)性社團(tuán)就有福建省記協(xié)、廣電學(xué)會(huì)、電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)等等，極大提升了福建教育電視臺(tái)的社會(huì)影響力。

第三件事情就是經(jīng)營問題。我曾經(jīng)問過我們當(dāng)時(shí)的廣告部主任，廣告部一年內(nèi)部管理費(fèi)用花多少錢？他想了想說，大概一兩萬塊錢吧。我說，那你平時(shí)工作怎么開展??？很顯然，這種廣告工作基本就是坐等客戶上門的死路一條。后來我曾一直琢磨，要不要組建一支經(jīng)營團(tuán)隊(duì)？業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)告訴我，培養(yǎng)一支成熟的廣告運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，沒有三五年時(shí)間是根本不行的，可教育電視臺(tái)發(fā)展要求的時(shí)間不允許。于是，就只能尋找第二種方式，就是開展廣告經(jīng)營整體合作。這個(gè)期間，我花了比較大的精力去研究廣告整體經(jīng)營合作方案，而且不停地去與一些潛在的客戶洽談，后來終于有一家福建較大的民營廣告公司—福建新恒基公司想來做我們的廣告經(jīng)營總代理，也就是開展廣告經(jīng)營整體合作。

為此，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)十分重視，分管廳領(lǐng)導(dǎo)專門組織了有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和專家，聽取我們的合作方案報(bào)告，對(duì)我們的合作方案進(jìn)行了充分論證，最后審核批準(zhǔn)同意。我們與福建新恒基公司的合作從2003年初開始，沒有合作之前的2002年我們臺(tái)廣告只有不到400萬，而合作后就一下子升到了1000萬。我們跟這個(gè)公司合作了十年，一直延續(xù)到了2013年，從2010年開始已經(jīng)是每年3000萬了。應(yīng)該說，通過廣告經(jīng)營整體合作，極大的解決了當(dāng)時(shí)福建教育電視臺(tái)的經(jīng)營發(fā)展困難。

取消寒暑假，新聞每周播六次

記得2001年年底，我們有個(gè)副臺(tái)長(zhǎng)跟我建議說，馬上要放寒假了，是不是咱們得把寒假期間的工作，包括春節(jié)期間一些節(jié)目播出工作安排一下？我聽了一怔，啥，放寒假？是不是還有暑假啊？他說：對(duì)啊，有暑假的。我說：電視臺(tái)還能放寒暑假？又不是教學(xué)機(jī)構(gòu)！他說：當(dāng)然了，一直都是這樣子。我問：那放假了咱們節(jié)目播嗎？他說：播啊，事先把節(jié)目編排好，然后通知總編室按每天編排的順序播放（當(dāng)時(shí)臺(tái)里沒有設(shè)播出部，節(jié)目播出由總編室負(fù)責(zé)）就行了。我當(dāng)時(shí)覺得不可思議，心里說，難道這就是教育電視的特點(diǎn)嗎？所以，我立即召開臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)，講清電視臺(tái)工作規(guī)律和特點(diǎn)，分析教育電視臺(tái)與教學(xué)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)差別，非常堅(jiān)決地中止了教育電視臺(tái)放寒暑假的慣例。

2002年6月前，福建教育電視臺(tái)一周播三次《福建教育新聞》，每次10分鐘。后來我跟分管新聞的副臺(tái)長(zhǎng)商量：咱能不能改成一周播六次新聞？他說，播六次人手不夠。我說，人不夠咱們不是正在準(zhǔn)備擴(kuò)大隊(duì)伍嘛。他說，即便人夠了，可是有那么多教育新聞拍嗎？特別到了寒暑假，學(xué)校都放假了，上哪兒拍新聞去？我說，教育新聞只有在學(xué)校里發(fā)生嗎？學(xué)校放寒暑假咱這新聞就做不了了？新聞在于發(fā)現(xiàn)，在于我們?cè)趺慈母鱾€(gè)不同領(lǐng)域，特別是教育領(lǐng)域里去發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了它才有價(jià)值啊。道理其實(shí)大家都懂，只是想不想做而已。只要道理講清楚，就沒有什么做不到的。從那以后不久，《福建教育新聞》就很快發(fā)展為每周播六次了。

解決隊(duì)伍建設(shè)的頑疾

這么多年在隊(duì)伍建設(shè)過程中，我體會(huì)較深的就是怎么去解決在我們現(xiàn)行體制下人事制度管理雙軌制的問題。雙軌制是在事業(yè)單位改革的大背景下產(chǎn)生的，事業(yè)單位改革是國家一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位的情況都不盡相同。

事業(yè)單位人事制度雙軌制對(duì)我們教育電視系統(tǒng)帶來的影響還是很大的。當(dāng)時(shí)臺(tái)里的聘用人員和在編人員彼此之間雖然嘴上不說，但依然是有一種身份上的界限。這種界限使有的人產(chǎn)生了莫名其妙的優(yōu)越感，同樣，也使更多的人產(chǎn)生不應(yīng)有的自卑感。比如在臺(tái)里就有同一年畢業(yè)的兩個(gè)人，一個(gè)進(jìn)編了，一個(gè)沒有進(jìn)編，誰也講不清楚是為什么？進(jìn)編的就按大學(xué)畢業(yè)生工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有進(jìn)編的就只能按社會(huì)聘用人員標(biāo)準(zhǔn)，每月固定800塊錢！這你沒有脾氣，不是能力、不是水平的差別，只能說是命運(yùn)的差別。我到臺(tái)里后，還聽員工給我講過一個(gè)極端的例子，有一年臺(tái)里過年發(fā)福利，在編人員每人發(fā)一只鹵鴨子，聘用人員每人半只，兩個(gè)聘用人員還得找一把菜刀把鴨子切開！這個(gè)例子很能說明問題。這些用人用工的不公平現(xiàn)象，無形中對(duì)聘用人員的心里影響是很大的，會(huì)導(dǎo)致他們沒有歸屬感，一旦沒有了歸屬感，怎么調(diào)動(dòng)發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性去努力工作呢？更別提什么崗位奉獻(xiàn)了。

事業(yè)要做大，需要大量的聘用人員，所以我就在全臺(tái)大會(huì)上講，開展人事制度改革就是一定要打破人與人之間的身份鴻溝。這個(gè)問題不解決，臺(tái)的發(fā)展問題就很難解決。我們整整花了一年多的時(shí)間，先從干部領(lǐng)導(dǎo)崗位入手，所有中層領(lǐng)導(dǎo)崗位全部重新競(jìng)聘，把崗位數(shù)量和相關(guān)要求列出來，公開發(fā)布，全臺(tái)人員不分身份，一律可以競(jìng)聘上崗。做這個(gè)決定的時(shí)候，不僅有很多在編人員感到很驚訝、不理解，而且更多的聘用人員也沒想到自己有朝一日能通過自己的努力和同志們的認(rèn)可，及領(lǐng)導(dǎo)的信任走上部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們多次召開了不同層級(jí)、不同身份人員的座談會(huì)，聽取意見，了解情況。

座談會(huì)上，我提出聘用人員今后要跟在編人員同崗?fù)?zé)同酬，不再有明顯的身份差別的管理要求時(shí)，有很多同志不理解，一位在編的老同志說，你提出的這個(gè)跟國家政策是不吻合的！

我問：咋不吻合了？

他說：我們是國家的人，當(dāng)國家需要的時(shí)候，我們會(huì)豁出去的。

我笑了：你有這個(gè)認(rèn)識(shí)我很欽佩，那我問你，你是國家的人，他們不是國家的人嗎？是不是國家的人，不是從編制身份上界定的！

經(jīng)過全臺(tái)人員統(tǒng)一思想，我們很快就在一個(gè)公開公平的層面上，通過平等競(jìng)爭(zhēng)，使一些大家公認(rèn)的、優(yōu)秀的聘用人員走上了部門中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，我臺(tái)有很多重要部門，包括黨政辦公室、新聞部、總編室、經(jīng)營部門等都是聘用人員在擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)，全臺(tái)人員基本消除了身份差異，全部實(shí)行同崗?fù)?，在什么崗位，承?dān)什么責(zé)任，享受什么待遇。大家比的是能力，是水平，再也不是所謂的身份！

全面推進(jìn)制播分離，組建福建教育傳媒有限公司

隊(duì)伍建設(shè)的問題基本解決了，我們開始從根本上解決節(jié)目制作問題。2005年開始，我們根據(jù)國家廣電總局2004年關(guān)于加強(qiáng)播出機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革，開展節(jié)目制播分離改革的指導(dǎo)意見等相關(guān)文件精神，把我臺(tái)自制節(jié)目分為新聞?lì)惡头切侣勵(lì)惞?jié)目。非新聞?lì)惞?jié)目部門重組了一個(gè)國有獨(dú)資公司—福建教育傳媒公司，開展節(jié)目生產(chǎn)制作的企業(yè)化運(yùn)作。公司除了給本臺(tái)提供節(jié)目外，還對(duì)外開展電視節(jié)目、活動(dòng)節(jié)目的生產(chǎn)制作服務(wù)。我們所有的對(duì)外服務(wù)節(jié)目包括對(duì)外招投標(biāo)節(jié)目，都以公司名義開展，按市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作。

我臺(tái)跟社會(huì)公司合拍的微電影、電視劇，形象宣傳片等，包括開展的一些大型地面活動(dòng)，都是依托這個(gè)公司來開展，包括服務(wù)教育廳的一些中心工作，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，我們都由這個(gè)公司來組織開展。比如2007年我們搞《陽光伙伴》《音樂伙伴》大型活動(dòng)，就是由這個(gè)公司承辦的。

遵循電視傳播規(guī)律是辦好教育節(jié)目的關(guān)鍵

這么多年來不止一位業(yè)內(nèi)業(yè)外的領(lǐng)導(dǎo)、朋友都問過我相同的一個(gè)問題，他們說，教育是全社會(huì)都很關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，涉及千家萬戶，所以很多社會(huì)機(jī)構(gòu)包括一些傳播機(jī)構(gòu)都想方設(shè)法從教育領(lǐng)域?qū)ふ业揭恍╉?xiàng)目、一些資源去發(fā)展，而教育電視臺(tái)可謂坐在一座“金山”上，坐在“金山”上你都覺得發(fā)展有困難，那請(qǐng)問你是行業(yè)困難呢？還是單位困難？還是個(gè)人能力有問題呢？比如還有不少領(lǐng)導(dǎo)說，高考全社會(huì)都在關(guān)注，教育臺(tái)為什么不圍繞高考做節(jié)目，高考節(jié)目看的人多了，廣告自然就來了。這道理從理論上來說沒有錯(cuò)，但我說我簡(jiǎn)單跟您算一筆賬：第一，高考具有季節(jié)性，前后也就三個(gè)月；第二，就以福建省為例，福建省每年高考人數(shù)在25萬人左右，25萬考生每人后面就算還有6個(gè)人：父母、爺爺奶奶、外公外婆，每人這樣算的話，高考節(jié)目理論上的絕對(duì)有效收視人數(shù)是150萬人，再加上社會(huì)上一些關(guān)注高考的朋友和同事，就算總共絕對(duì)收視人數(shù)有200萬人（事實(shí)上根本不可能百分百收視），問題是，從電視收視率計(jì)算方式看，這200萬人是放在福建近4000萬人這樣一個(gè)人口基數(shù)上計(jì)算的，它的收視率僅僅是0.05%，一個(gè)電視欄目拿著0.05%的三個(gè)月收視率去找廣告客戶，根本是不會(huì)有人買單的，從中我們可以看到教育類節(jié)目難辦的部分原因了。多年來，有些媒體辦了很多服務(wù)高考的節(jié)目，說實(shí)話，全賠了，投入人員、設(shè)備、時(shí)段等資源后，一分錢沒掙著。

當(dāng)然，不是說高考節(jié)目不賺錢我們就不辦，服務(wù)教育熱點(diǎn)問題本身就是我們教育電視宣傳的題中應(yīng)有之義，但這也不等于教育節(jié)目就完全不講經(jīng)濟(jì)效益，畢竟我們辦節(jié)目要的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)雙效益的。所以，我們要用科學(xué)的態(tài)度，尊重遵循電視傳播規(guī)律，妥善處理好“專業(yè)”與“大眾”，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，這是辦好節(jié)目的關(guān)鍵。

成立融媒體部

為了推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合，我們?cè)谂_(tái)里成立了“融媒體部”，從各部門抽調(diào)一批人員，正在開展“福建教育”手機(jī)移動(dòng)客戶端的研發(fā)建設(shè)工作，這也是省教育廳給我們下達(dá)的一個(gè)任務(wù)。這個(gè)客戶端要有幾項(xiàng)功能：一是能集納全省教育信息，也就是不僅有我們臺(tái)自己的電視新聞信息，還包括全省各級(jí)教育行政部門發(fā)布的具有新聞傳播價(jià)值的各類教育信息；二是各級(jí)各類學(xué)校的信息，尤其是高校的，一些校園網(wǎng)站的各種信息。一端是政府，一端是學(xué)校，把這兩塊整合起來，在大數(shù)據(jù)背景下，每天24小時(shí)更新。這個(gè)客戶端是由我臺(tái)建設(shè)管理的，廳里目前沒給任何經(jīng)費(fèi)，但我們先把它當(dāng)作一項(xiàng)宣傳任務(wù)來做，上線后逐漸摸索，爭(zhēng)取能夠早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

我們現(xiàn)在準(zhǔn)備先初步上線，試運(yùn)營，然后再逐漸完善。在這個(gè)客戶端上能看到福建教育電視臺(tái)實(shí)時(shí)播出的節(jié)目和回看一周節(jié)目，我們也在側(cè)重研究它的服務(wù)應(yīng)用功能，希望針對(duì)不同目標(biāo)人群的不同需求，打造成一個(gè)綜合性的福建教育App。我們要求臺(tái)里的每個(gè)人，尤其是宣傳崗位人員，都要加強(qiáng)對(duì)新媒體實(shí)踐理論的學(xué)習(xí)應(yīng)用，認(rèn)真學(xué)習(xí)新媒體傳播規(guī)律和傳播手段，不斷形成新媒體傳播思維，熟悉傳播流程，熟練應(yīng)用各種新媒體傳播工具，我們還準(zhǔn)備研究出臺(tái)一些促進(jìn)新媒體發(fā)展的獎(jiǎng)懲制度，通過制度性建設(shè)和保障，使全臺(tái)人員自覺成為新媒體融合環(huán)境下的傳播者、實(shí)踐者和應(yīng)用者。

不忘初心，心甘情愿把冷板凳坐熱

如果讓我總結(jié)在福建教育電視臺(tái)工作的這15年，其實(shí)是很難概括的。

我自己認(rèn)為我是一個(gè)做人做事都很認(rèn)真的人，能力水平高低我不敢自我判斷，但至少我對(duì)自己要求比較高。在福建教育電視臺(tái)工作的15年中，我沒休過一次假，甚至經(jīng)常把節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間都搭到工作中去，但這是應(yīng)該的。肩上有責(zé)，心里有戒，所以不敢倦怠。

再過一年我就要退休了，你讓我說一句形象的話來概括我在這崗位上的體會(huì)，怎么說呢……那我就說，如果歷史和現(xiàn)實(shí)證明，福建教育電視臺(tái)工作是一條冷板凳的話，那我就是不忘初心，一心一意，心甘情愿花了15年的時(shí)間和精力，把這條冷板凳坐熱的人。

但是，話雖這么說，其實(shí)再一想，那冷板凳我真的坐熱了嗎？我能坐熱嗎？我不敢說。或許，這原本就是一條永遠(yuǎn)無法坐熱的冷板凳！天知道！

我始終認(rèn)為自己本事不大，也做不了什么大事，但是一生真的能做好一件事就很不容易了。

這話很多人都說，我在行將退休的時(shí)候，講這話其實(shí)是肺腑之言，很有體會(huì)的，人的一生要做好一件事真的是極不容易的！

我現(xiàn)在心里想的最多的是什么？我覺得我時(shí)間不夠用，我想在這不到一年的時(shí)間里，我還能不能盡我最大努力，把福建教育電視臺(tái)事業(yè)往前推進(jìn)一步。所謂“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”說的就是這個(gè)意思吧！