西藏山南市特殊教育學(xué)校

近年來由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，國家對(duì)殘疾人教育頗為重視，不同層次的特殊教育如弱智兒童教育、殘疾人職業(yè)技術(shù)教育、殘疾人高等教育等都有一定的發(fā)展。但是總的看來，特殊教育和其他教育相比，仍顯得相形見拙。眾所周知，特殊學(xué)生由于生理和心理方面的缺陷，其中相當(dāng)一部分由于職業(yè)技能和就業(yè)能力與社會(huì)需求之間還存在一定差距，導(dǎo)致其就業(yè)面臨諸多困難，因此，以提升職業(yè)技能與就業(yè)能力為導(dǎo)向，深化特殊學(xué)校職業(yè)教育改革，提升特殊學(xué)生職業(yè)成熟度和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前特殊職業(yè)教育的迫切需要。

一、應(yīng)注重職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能

隨著國家對(duì)殘疾人民生問題和就業(yè)權(quán)利的關(guān)注、殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的推進(jìn)、殘疾人就業(yè)環(huán)境的逐步改善，有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的適齡殘疾人接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的訴求將越來越強(qiáng)烈。職業(yè)教育與培訓(xùn)是為殘疾人架設(shè)通向就業(yè)的橋梁，是提高殘疾人職業(yè)技能和整體素質(zhì)的重要途徑。《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》規(guī)定，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。強(qiáng)調(diào)要提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量，鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。要求全面貫徹《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《殘疾人就業(yè)條例》，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè)。以就業(yè)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)各級(jí)各類特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)，著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)。

如何提高殘疾人職業(yè)教育的質(zhì)量，如何使殘疾人為就業(yè)做好知識(shí)、技能和心理等方面的準(zhǔn)備，參與日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，是目前殘疾職業(yè)教育與培訓(xùn)要面對(duì)的重要問題。為此，我們要進(jìn)一步重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，改變培訓(xùn)的方式方法，為殘疾人提供適合自身特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的各種技能培訓(xùn)；要完善有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)殘疾人從事力所能及的工作，實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)、自立。還要根據(jù)各類殘疾人的需求，采取靈活多樣的方式，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)實(shí)際，多種形式對(duì)不同類別的殘疾人進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。形成省市縣（區(qū)）的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。但是，從目前情況看，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展很不平衡，有的培訓(xùn)方式方法還不夠靈活，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密，培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和有效性，部分宣傳工作沒有到位，等等。解決上述問題，應(yīng)搞好調(diào)查分析，對(duì)社會(huì)職業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究，明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo)，并在勞動(dòng)適齡人口中，對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開展問卷調(diào)查，掌握他們的就業(yè)意向；組織他們進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試，對(duì)他們的職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估；通過深入殘疾人之中，面對(duì)面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況，掌握求職方法、確定擇業(yè)方向，真誠地向他們提出培訓(xùn)建議，并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦。

二、要正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念

據(jù)全區(qū)殘疾人就業(yè)調(diào)查顯示，具備一定生產(chǎn)生活能力的殘疾人對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)和選擇有差距。究其原因，一是對(duì)就業(yè)缺乏正確理解。認(rèn)為就業(yè)就是到機(jī)關(guān)工作、去工廠上班，而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，或從事個(gè)體經(jīng)營談不上就業(yè)，只是掙錢混飯吃；二是一些殘疾人好高騖遠(yuǎn)，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，生活的空間小、吸收外界信息少，對(duì)社會(huì)了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí)；三是依賴思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí)，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)該等待政府安排。

要正確處理好殘疾人就業(yè)問題，必須讓殘疾人樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，采取多種形式加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，使殘疾人能夠充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，刻苦學(xué)習(xí)，掌握技能，參與競(jìng)爭(zhēng)，努力工作，成為行業(yè)翹楚、就業(yè)楷模。用所學(xué)知識(shí)開辟一片新天地，展示殘疾人的風(fēng)采。

三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道，多渠道搭建就業(yè)平臺(tái)

有計(jì)劃地安排殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用，開展以學(xué)校為基礎(chǔ)的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排殘疾人就業(yè)。解決殘疾人就業(yè)問題，關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來，逐步走上法制化、規(guī)范化、市場(chǎng)化的軌道。殘疾人組織、殘疾人職業(yè)學(xué)校在認(rèn)真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時(shí)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索具有地區(qū)特點(diǎn)的“多元化”市場(chǎng)就業(yè)模式。