[摘要]地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在國(guó)家創(chuàng)新體系中有其獨(dú)特的地位和發(fā)展空間。目前地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在定位和管理上存在一系列問題，阻礙其功能發(fā)揮?；谄洳煌诓繉俑咝?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織特性、成員個(gè)體組織行為特征的分析，發(fā)現(xiàn)其存在的若干核心問題，提出要遵循地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自身發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新行政管理體制、建立團(tuán)隊(duì)人員權(quán)益保障機(jī)制、建立同行評(píng)價(jià)機(jī)制等若干管理機(jī)制改革建議。

[關(guān)鍵詞]地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 管理機(jī)制 組織特性

[作者簡(jiǎn)介]張淼（1979- ），女，遼寧本溪人，沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，講師，在讀博士，研究方向?yàn)榻逃纠碚?。（遼寧 沈陽 110034）

[課題項(xiàng)目]本文系2010年遼寧省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“遼寧省高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：JG10DB102）

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）14-0041-03

我國(guó)高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，若以2004年教育部啟動(dòng)最高層次人才項(xiàng)目“長(zhǎng)江學(xué)者和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”算起，已歷經(jīng)12載。截至2012年，國(guó)家級(jí)高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共獲批593個(gè)。教育部于2012年進(jìn)一步啟動(dòng)實(shí)施“2011計(jì)劃”，國(guó)家要重點(diǎn)扶持一批跨界式的新型主體—協(xié)同創(chuàng)新中心。2013年和2014年共有38個(gè)國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新中心通過“2011計(jì)劃”認(rèn)定，涵蓋量子物理、化學(xué)化工、生物醫(yī)藥、航空航天等各個(gè)領(lǐng)域，合作方既包括高校、科研院所，也包括相關(guān)行業(yè)企業(yè)研發(fā)部門。這清晰地傳遞出一個(gè)信息：國(guó)家重視高校在創(chuàng)新體系中的帶頭作用，同時(shí)鼓勵(lì)跨界、協(xié)同、合作，這是未來重視基礎(chǔ)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，重視科技創(chuàng)新的必然發(fā)展趨勢(shì)。

高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中如何牽好頭？平臺(tái)搭建是基礎(chǔ)，人才激勵(lì)是核心，管理機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵，這對(duì)于長(zhǎng)期重點(diǎn)建設(shè)的部屬高校來說是難題，對(duì)大量的地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)更是挑戰(zhàn)。如何才能在高校創(chuàng)新體系中理清思路、做好定位、突出特色，與國(guó)家創(chuàng)新體系有機(jī)連接，形成自身的獨(dú)特價(jià)值，是目前地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中亟待破解的問題。

一、地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要組成部分

1.國(guó)家重視立足地方的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。2012年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），重點(diǎn)解決如何改變科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題，特別強(qiáng)調(diào)要通過推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用。我國(guó)的創(chuàng)新體系包括技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技中介服務(wù)體系建設(shè)，要努力建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，要支持和鼓勵(lì)各創(chuàng)新主體根據(jù)自身特色和優(yōu)勢(shì)，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式。

《意見》特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮地方在區(qū)域創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，加快建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。所以，要提高區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力；要加強(qiáng)區(qū)域間的科技合作，推動(dòng)創(chuàng)新要素向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)聚集，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群；要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，支持具有特色創(chuàng)新資源的區(qū)域加快提高創(chuàng)新能力。

從《意見》提出的要求可以看出，一方面國(guó)家十分重視創(chuàng)新主體的培育，并鼓勵(lì)實(shí)行協(xié)同、團(tuán)隊(duì)式的創(chuàng)新模式；另一方面區(qū)域創(chuàng)新體系是我國(guó)創(chuàng)新體系的重要組成部分，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)大有作為。

2.地方重視高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的籌建與管理。地方政府十分重視高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。如遼寧省2006年就出臺(tái)了《遼寧省高等學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃管理辦法》，截至2012年，已有179個(gè)高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲準(zhǔn)建立，山西省教育廳出臺(tái)《山西省高等學(xué)校中青年拔尖創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)遴選辦法》，重慶市出臺(tái)《重慶高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃》，山東省出臺(tái)《山東省優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)選表彰辦法》等。同時(shí)，地方政府也十分重視管理工作，主要通過定期聽取創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況匯報(bào)、課題申請(qǐng)與評(píng)審、經(jīng)費(fèi)支持與審核等方式來實(shí)現(xiàn)。

盡管國(guó)家和地方政府十分重視地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理，但在實(shí)踐中卻問題重重，如拉郎配、缺乏團(tuán)隊(duì)凝聚力、優(yōu)質(zhì)成果少等。造成這些問題的原因是多方面的，從組織特性、組織人員行為特征上分析其在組織功能發(fā)揮上遇到的障礙、在管理機(jī)制運(yùn)行中面臨的阻力，不失為一個(gè)破解難題的視角。

二、地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織特性及問題分析

地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)從創(chuàng)立之初就具有獨(dú)特的組織特性，有些特性是其存在的根基，有些特征卻是其存在問題的癥結(jié)。

1.組織功能：以科研創(chuàng)新服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是以優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人為領(lǐng)導(dǎo)，由在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域有一定專長(zhǎng)并且能互補(bǔ)的優(yōu)秀研究人員組成，圍繞地方重大項(xiàng)目展開研究，目的是整合科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)出原創(chuàng)性科研成果。其首要功能是要面向地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，針對(duì)迫切、重大問題展開合作研究，進(jìn)行科研創(chuàng)新，并取得重大創(chuàng)新成果；其次是將成果轉(zhuǎn)化成服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、技術(shù)或項(xiàng)目，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)問題；最后是要通過承擔(dān)重大科研任務(wù)，產(chǎn)生重大創(chuàng)新成果，培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.組織結(jié)構(gòu)：自組織下形成的扁平化組織架構(gòu)。地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具有團(tuán)隊(duì)組織的一般特性，即自組織下形成的扁平化組織架構(gòu)。首先，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必須由一些有共同研究旨趣，在研究中能互補(bǔ)合作的人組成，這決定著團(tuán)隊(duì)的形成過程是自發(fā)的、內(nèi)生的，是自組織的。其次，這種機(jī)制下形成的扁平化組織架構(gòu)更有利于營(yíng)造一種互動(dòng)的、相互獨(dú)立的、鼓勵(lì)創(chuàng)新的組織氛圍，使組織成員能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，并在組織成員間實(shí)現(xiàn)信息交流和互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)合作研究。

3.組織層次：從屬于地方教育行政管理體制中的離散式學(xué)術(shù)組織。地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般依托于地方高校的重點(diǎn)學(xué)科、科研基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。團(tuán)隊(duì)帶頭人往往就是重點(diǎn)學(xué)科的帶頭人、基地負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^人，其團(tuán)隊(duì)成員也往往就是本學(xué)科、本基地、本實(shí)驗(yàn)室的科研人員。其行政關(guān)系建立在已有學(xué)科、基地和實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，無實(shí)質(zhì)的組織制度，以科研課題為依托隨時(shí)整合、隨時(shí)解散，省級(jí)行政部門主要通過課題評(píng)審、經(jīng)費(fèi)發(fā)放與審核來實(shí)施管理。因此，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)更像一種離散式的學(xué)術(shù)組織，無實(shí)質(zhì)的行政級(jí)別，亦無顯在的組織制度。

4.問題分析：固有高校行政管理體制束縛團(tuán)隊(duì)組織功能發(fā)揮。通過以上地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組織特性的分析，我們看到創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就是要通過一種扁平化的管理模式，突破原有行政管理對(duì)科研力量的束縛。然而，目前地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)行政組織層次及獨(dú)立制度缺失，使其組織功能的發(fā)揮遭遇重重阻礙。一方面，已有學(xué)術(shù)管理制度針對(duì)學(xué)科、基地、實(shí)驗(yàn)室均有成熟的考評(píng)規(guī)定，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是以課題為依托的隨機(jī)的離散式組織，必然導(dǎo)致成員的凝聚力不強(qiáng)，甚至有“人在曹營(yíng)心在漢”的情況；另一方面，已有人事管理制度下，科研人員的行政歸屬十分清晰，其工作業(yè)績(jī)也都?xì)w屬于所在單位、學(xué)院或?qū)W科，要想實(shí)現(xiàn)所謂的學(xué)科間、院際間、校際間的跨界就非常困難，與科研院所、企業(yè)研發(fā)部門間的跨界則難上加難。

三、地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員的個(gè)體組織行為特征及問題分析

地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)這種特殊的組織架構(gòu)及其運(yùn)行模式形成了獨(dú)特的個(gè)體行為內(nèi)外部組織環(huán)境，分析團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)體組織行為特征，有助于進(jìn)一步把握阻礙團(tuán)隊(duì)組織管理的因素。

1.團(tuán)隊(duì)帶頭人：在體制束縛內(nèi)尋求各方資源。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織特性要求領(lǐng)導(dǎo)者要具備決定組織目標(biāo)、調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)資源、管理團(tuán)隊(duì)成員的能力。具體來說，就是要求創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人要具有卓越的學(xué)術(shù)能力和人格魅力，具備調(diào)配資源（包括人力和物力資源）的能力。

地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人一般都是學(xué)科帶頭人、基地帶頭人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或者具有學(xué)校行政管理職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。他們對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并無實(shí)際的資金管理權(quán)，所有的經(jīng)費(fèi)均由上級(jí)主管部門依托課題來審核發(fā)放，這實(shí)際上造成團(tuán)隊(duì)帶頭人的權(quán)力真空。同時(shí)，不同的行政身份也決定其領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱。不具備行政職務(wù)的帶頭人對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的管理權(quán)力、協(xié)調(diào)權(quán)力很微弱，主要依靠團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)成果及聲譽(yù)吸引團(tuán)隊(duì)成員。具備行政職務(wù)的團(tuán)隊(duì)帶頭人可能有足夠的權(quán)力影響力，但對(duì)課題研究的投入精力卻有限。

2.團(tuán)隊(duì)成員：糾結(jié)于自我價(jià)值和團(tuán)隊(duì)價(jià)值之間的矛盾選擇。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)在于“團(tuán)隊(duì)合作”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使團(tuán)隊(duì)成員樂于做出貢獻(xiàn)是團(tuán)隊(duì)管理的關(guān)鍵。我國(guó)地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員往往是由同一學(xué)院不同學(xué)科的教師，同一學(xué)科內(nèi)部的不同教師或者一個(gè)老師帶的碩博研究生組成。團(tuán)隊(duì)成員既要接受學(xué)校的日?？蒲信c教學(xué)考核，又要完成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究任務(wù)，但團(tuán)隊(duì)成果對(duì)個(gè)人貢獻(xiàn)價(jià)值的肯定往往并不確定，對(duì)于青年學(xué)者而言更是如此。因此，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員處于個(gè)人價(jià)值與團(tuán)隊(duì)價(jià)值的雙重價(jià)值沖突下，嚴(yán)重地抑制了他們的合作積極性。

3.問題分析：團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)過于松散，相關(guān)制度缺失，難以實(shí)現(xiàn)真正的團(tuán)隊(duì)合作。團(tuán)隊(duì)的組織特性在于其扁平化的高效組織形式，然而這并不意味著團(tuán)隊(duì)成員完全獨(dú)立、各行其政，而應(yīng)是基于共同目標(biāo)、共同任務(wù)，形散神不散地進(jìn)行深度的學(xué)術(shù)合作，這就要依賴于團(tuán)隊(duì)成員一致認(rèn)可的工作制度和機(jī)制。目前的地方高校學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成立匆忙，管理政出多門，制度缺乏，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)過于松散，不能形成學(xué)科交叉互補(bǔ)的學(xué)術(shù)溝通，難以沖破壁壘，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。如何突破地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人和成員面臨的種種障礙，激發(fā)他們的合作積極性，保障創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的有效運(yùn)行是亟待解決的問題。理順權(quán)力關(guān)系、責(zé)任關(guān)系、權(quán)益關(guān)系，使帶頭人可以在創(chuàng)新研究中真正起到?jīng)Q定、引領(lǐng)作用，使團(tuán)隊(duì)成員安心科研、精誠(chéng)合作，需要行政管理制度、人事制度、對(duì)外合作制度的大膽創(chuàng)新。

另外，一些地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)盲目采取引進(jìn)和空降的團(tuán)隊(duì)速成組建方式，往往得不到理想的效果。一方面，資金和研究條件的供給不是一朝一夕的，需要持續(xù)的投入和建設(shè)，前期投入大量的人力物力不能保證后期也能持續(xù)投入；另一方面，大力引進(jìn)人才對(duì)本校和地方的學(xué)術(shù)研究力量是一種沖擊，甚至可能是破壞性的。如何做好人才引進(jìn)的鋪墊與協(xié)調(diào)工作，整合本校、地方資源，理順人、財(cái)、物的關(guān)系，是一個(gè)很重要的問題。

四、地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制改革建議

1.創(chuàng)新行政管理體制，設(shè)立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建與管理的綠色通道。管理意味著價(jià)值引導(dǎo)，什么樣的管理，造就什么樣的組織，什么樣的觀念，決定什么樣的行為。因此，要想真正建立起地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，必須轉(zhuǎn)變行政管理觀念，變管理為服務(wù)，創(chuàng)新管理機(jī)制，為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培植和成長(zhǎng)創(chuàng)造充分的空間；要取消高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的行政隸屬性質(zhì)，歸還其學(xué)術(shù)組織本性，變管理為服務(wù)；要用團(tuán)隊(duì)的成果或者切實(shí)的研究設(shè)想來申請(qǐng)資金或資助；省級(jí)部門和學(xué)?？蒲胁块T要為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的申請(qǐng)與制度建設(shè)提供綠色通道，不設(shè)門檻，不設(shè)條件，積極支持。

2.建立符合地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員訴求的權(quán)益保障機(jī)制。一是建立學(xué)術(shù)帶頭人遴選機(jī)制。一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)者，未必是個(gè)優(yōu)秀的管理者；一個(gè)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，也未必是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者。目前的學(xué)術(shù)帶頭人遴選機(jī)制簡(jiǎn)單地以學(xué)者的學(xué)術(shù)資歷和行政工作經(jīng)歷作為遴選標(biāo)準(zhǔn)，這必然會(huì)導(dǎo)致一系列的團(tuán)隊(duì)管理問題。當(dāng)然，也不排除有的學(xué)科帶頭人可以勝任創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人工作，但學(xué)科帶頭人的經(jīng)歷并不是成為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人的充要條件。應(yīng)該認(rèn)真建立遴選機(jī)制，保證真正具有學(xué)術(shù)凝聚力和團(tuán)隊(duì)組織力的人成為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者。二是出臺(tái)學(xué)術(shù)帶頭人權(quán)力責(zé)任制度。明確帶頭人在人、財(cái)、物方面的調(diào)配權(quán)限，并規(guī)定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得責(zé)任與權(quán)力對(duì)等，確保其在團(tuán)隊(duì)管理和運(yùn)行中起到核心引領(lǐng)作用。三是配套團(tuán)隊(duì)人員激勵(lì)機(jī)制。充分考慮團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與在團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新中的貢獻(xiàn)的對(duì)等性，在評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)上給予明確鼓勵(lì)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員持續(xù)投入團(tuán)隊(duì)合作的熱情。

3.打破既有利益鏈條，以創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的同行評(píng)議機(jī)制。目前創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲得資助的方式主要是申請(qǐng)課題經(jīng)費(fèi)。然而課題的評(píng)議、核準(zhǔn)和驗(yàn)收，均由上級(jí)行政機(jī)構(gòu)組織和管理，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在省域內(nèi)的課題申請(qǐng)和評(píng)議由于范圍有限，有可能形成利益鏈條。應(yīng)該改變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)課題論證和成果的同行評(píng)議為主，以創(chuàng)新為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，行政部門實(shí)施監(jiān)督管理，并設(shè)立有效的學(xué)術(shù)信譽(yù)累積體系。

4.分層次、分類型，積極培育多樣化地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)雖然以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)，但是并不意味著地方高校的所有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都必須直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還應(yīng)兼顧基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科的長(zhǎng)期培養(yǎng)和發(fā)展。因此，可將地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分層次、分類型，制定相關(guān)政策進(jìn)行分別指導(dǎo)?？梢詫⒌胤礁咝?chuàng)新團(tuán)隊(duì)分成重大基礎(chǔ)研究和直接服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用研究，也可以根據(jù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成分成學(xué)科依托型、學(xué)科交叉等類型。

5.鼓勵(lì)圍繞地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求展開合作創(chuàng)新研究。地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的生命線就是其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度。應(yīng)出臺(tái)支持政策，引導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮自身科研優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏，這不僅要依靠創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)眼光的敏銳度，依靠外部政策的支持與保障，更要依靠創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部管理機(jī)制的協(xié)調(diào)與運(yùn)行。無論是團(tuán)隊(duì)組建、團(tuán)隊(duì)管理還是項(xiàng)目選題，都應(yīng)圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，建立切實(shí)的激勵(lì)和保障機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]

[1]宮麗華，劉慧婷.地方高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的問題與對(duì)策[J].科技與管理，2011（7）.

[2]遼寧省教育廳.遼寧省高等學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃管理辦法（遼教發(fā)[2011]43號(hào)）[Z].2011-05-11.

[3]周彬，顧新.高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制探索[J].科技管理研究，2009（9）.

[4]葉深溪.高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育與組織[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào).2007（22）.

[5]蔡翔，史烽.高校科研團(tuán)隊(duì)沖突、行為整合與績(jī)效的關(guān)系[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2011（12）.