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        試論會計信息失真問題的原因及對策

        2016-04-29 00:00:00楊明
        今日財富 2016年13期

        會計作為一項以提供會計信息為基本職能的管理活動,其根本目的在于向各方面的信息使用者提供有用的財務(wù)信息,主要是有關(guān)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)等方面的信息。會計信息在宏觀調(diào)控、微觀管理及促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大的作用。失真的會計信息不僅會給國家、投資者、債權(quán)人造成巨大的經(jīng)濟損失,而且還會擾亂社會經(jīng)濟秩序、滯礙社會經(jīng)濟的發(fā)展。

        一、會計信息失真問題的表現(xiàn)

        會計信息失真的具體表現(xiàn)形式可分為原始憑證失真、會計賬簿過程失真、會計報表失真和信息披露失真等四種形式。

        (一)原始憑證失真

        原始憑證是財務(wù)報銷的依據(jù),也是決定財務(wù)信息質(zhì)量的根本。原始憑證不合規(guī)定、失實,使會計信息質(zhì)量從一開始就埋下了隱患。

        (二)會計賬簿過程失真

        這是指會計人員在對會計信息、來源資料(大部分是原始憑證)進(jìn)行記錄、計算、分析、分解、綜合等會計處理過程中,違反國家法律法規(guī)、會計制度的規(guī)定,所引起的會計信息失真。

        (三)會計報表失真

        目前不少單位的會計報表不能提供準(zhǔn)確的有價值的會計信息。尤其是在作綜合性分析時,選用的會計資料有的時點數(shù)據(jù)和時期資料計算口徑不一致,沒有可比性,造成會計信息失真。

        二、會計信息失真的原因

        造成會計失真的原因是多方面的,從空間角度來看,可以從單位內(nèi)部、社會環(huán)境兩個角度進(jìn)行分析。

        (一)從單位內(nèi)部角度分析

        1.內(nèi)部監(jiān)督不力。一些單位沒有完善有效的內(nèi)部控制制度,致使會計資料在傳遞過程中,因相互脫節(jié)而發(fā)生錯誤或因兩個不相容職務(wù)缺乏相互制約而發(fā)生舞弊;還有一些單位,雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全,但在實際工作中,得不到有效執(zhí)行,形同虛設(shè),流于形式;不少企事業(yè)單位以及管理人員對這方面認(rèn)識不足,致使內(nèi)部控制制度的制訂過于馬虎、簡單,各種錯賬不能即時被察覺和抑制,其反映的會計信息自然不可能真實可靠。

        2.會計人員綜合素質(zhì)不高。會計人員作為會計信息的生產(chǎn)者和提供者,是防止會計信息失真,保證其質(zhì)量的第一道防線。所以其綜合素質(zhì)的高低,在一定程度上決定了其所提供的產(chǎn)品即會計信息質(zhì)量的好壞。然而,目前我國會計人員整體素質(zhì)不高,一方面是會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,另一方面是會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,堅持原則、敢于同違法亂紀(jì)作斗爭的少。

        3.單位管理者受利益驅(qū)動。某些單位領(lǐng)導(dǎo)人為了追求業(yè)績或政績,在他們難以完成上級管理部門下達(dá)的考核指標(biāo)或經(jīng)營出現(xiàn)困難時,為了自身利益的實現(xiàn)而特意指使會計人員制造虛假的財務(wù)會計信息,用以夸大和粉飾單位的經(jīng)營業(yè)績,借以騙取榮譽,謀取私利。

        (二)從社會環(huán)境(單位外部)角度分析

        主要表現(xiàn)在:外部監(jiān)督體系不健全,監(jiān)督機制不完善;會計信息系統(tǒng)不健全,懲罰力度不夠。

        三、防范會計信息失真的對策

        (一)加強內(nèi)部監(jiān)督

        1.強化單位內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制。

        (1)嚴(yán)格會計憑證的審核。單位對不合法、不真實、不完整、不正確的原始憑證不予受理。對記賬憑證的審核,關(guān)鍵是審核記賬憑證是否附有原始憑證;填寫的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容與原始憑證的內(nèi)容是否一致,確定的會計分錄是否正確等。

        (2)強化財務(wù)收支的監(jiān)督。加強對財務(wù)收支的監(jiān)督,是會計機構(gòu)、會計人員的一項重要任務(wù)和職責(zé),只有依法履行職責(zé),認(rèn)真對單位收支活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督,才能堵塞漏洞,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

        (3)進(jìn)行財產(chǎn)清查,保證財產(chǎn)物資的安全完整。通過財產(chǎn)清查,不僅可以改善經(jīng)營管理,保護財產(chǎn)的安全與完整,也能夠確定各項財產(chǎn)的實存數(shù),以便查明實存數(shù)與賬面數(shù)是否相符,保證會計資料真實、完整。

        (4)與內(nèi)部審計部門定期進(jìn)行會審。內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制的一個組成部分,又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。

        2.提高會計人員素質(zhì),加大培訓(xùn)力度。提高會計人員素質(zhì)的根本是要提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷力,提高會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

        (1)業(yè)務(wù)人員不僅應(yīng)當(dāng)具備熟練的職業(yè)判斷能力和專業(yè)的記賬、算賬以及會計電算化技術(shù)等操作能力,還要會預(yù)測、會編制計劃、會分析、會決策等,還要有較強的獨立分析解決問題的能力。

        (2)加強職業(yè)道德教育,職業(yè)道德教育是會計人員職業(yè)素質(zhì)教育的首要任務(wù)。它指會計人員應(yīng)具備的與會計職業(yè)相適應(yīng)的道德觀念,道德情操和道德品質(zhì),以及會計人員在處理會計業(yè)務(wù)中所遵循的基本會計原則等共同構(gòu)成的職業(yè)道德規(guī)范。通過充分有效的職業(yè)道德教育,使會計人員做到自重自省,警鐘長鳴。

        (3)加強會計培訓(xùn)活動。通過開展常態(tài)化的會計人員繼續(xù)教育和專題教育,使會計人員能夠及時了解國家經(jīng)濟法規(guī)和會計制度的變化,不斷更新知識機構(gòu),提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

        3.加快會計電算化和會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。會計電算化和會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提高會計信息質(zhì)量的重要手段。實現(xiàn)會計電算化和完善會計網(wǎng)絡(luò)后,使會計信息的收集、加工、生成有了相對統(tǒng)一的規(guī)范,可以有效克服手工操作出現(xiàn)的失誤,提高會計工作效率,避免出現(xiàn)會計信息失真的情況。

        (二)強化外部監(jiān)督

        1.加強國家職能部門的監(jiān)督。國家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財政、審計、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限,對有關(guān)單位的會計行為和會計資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查,是我國會計監(jiān)督體系的主導(dǎo)。國家監(jiān)督職能落實的如何直接關(guān)系到會計監(jiān)督作用的發(fā)揮,因此,強化會計監(jiān)督必須加強國家監(jiān)督。

        2.加強社會專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督。應(yīng)強化《中國注冊會計師法》的全面貫徹執(zhí)行,整頓會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為,加強對社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理力度,在大力提高注冊會計師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮會計師事務(wù)所作為中介機構(gòu)的專業(yè)性社會公證和監(jiān)督作用。

        3.完善財會法規(guī)制度的建設(shè)。國家有關(guān)部門對現(xiàn)行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方,應(yīng)抓緊修改補充;對未出臺的具體會計準(zhǔn)則,應(yīng)盡快出臺,力求財經(jīng)法規(guī)、財會制度條款分明,界限清晰,內(nèi)容具體,規(guī)定明確,可操作性強,使各級領(lǐng)導(dǎo)和財會人員有法可依,有章可循。

        總之,對我國的會計信息失真現(xiàn)象應(yīng)引起足夠的重視,應(yīng)該從內(nèi)部和外部兩個方面入手,加強對會計信息質(zhì)量的管理,確保會計信息的真實性。只有這樣,會計工作才能步入正軌,我國的經(jīng)濟建設(shè)的秩序才會規(guī)范合理,社會主義市場經(jīng)濟才能健康、快速的發(fā)展。(作者單位為山東省濰坊市住房公積金管理中心)

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