在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上，習近平總書記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”。緊接著的國務院常務會議再次強調(diào)“培育形成新供給新動力”。李克強總理在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上強調(diào)，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。2015年11月18日，習近平總書記向國外宣示中國經(jīng)濟藥方都著重強調(diào)供給側(cè)改革?！肮┙o側(cè)改革”在九天內(nèi)被國家高層提到四次，榮升中國經(jīng)濟名詞新寵兒。

一、“供給側(cè)改革”的含義

提到經(jīng)濟增長，條件反射的想到擴大需求、刺激消費。在經(jīng)濟增長理論中，拉動需求的手段有投資、消費和出口三個方面。如果把這三方面看作“需求側(cè)”的話，與之相對應的就是“供給側(cè)”，可以說是一種新思路、新方法。

舉例而言，“需求側(cè)”是要想辦法提高購買力，讓更多的人購買，而“供給側(cè)”是要讓賣方市場做好做精致，吸引購買力的提高。

從連續(xù)若干年的“雙十一”搶購熱潮中可以看到，日本的馬桶蓋、韓國彩妝、澳大利亞奶粉被海淘族持續(xù)哄搶，而我們國家被哄搶的是什么？長期以來，我國消費動力不足，通過刺激需求來拉動經(jīng)濟，帶來了產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等問題，尤其是樓市庫存過剩、債務高企出現(xiàn)?，F(xiàn)在有了消費的動力，供給的產(chǎn)品卻不能滿足需求的要求?！肮┙o側(cè)改革”的提出，是針對我國現(xiàn)存經(jīng)濟問題的新方法。

二、“供給側(cè)改革”理論的由來

“供給側(cè)改革”背后的經(jīng)濟學派是供給學派，法國經(jīng)濟學家薩伊是供給學派的鼻祖。大名鼎鼎的薩伊定律這么說：供給創(chuàng)造需求。供給創(chuàng)造需求是指，一項商品生產(chǎn)出來，與人交換，這使生產(chǎn)者具有購買其他商品的需求。人們總是擁有無窮的欲望，欲望卻不都是需求。只有提高生產(chǎn)水平，創(chuàng)造和他人交換的價值，才算是具有消費能力。這個道理很簡單，窮人消費面包而不是寶馬，這是由他的支付能力決定；太空旅行無法成為大眾消費品，這受限于人類整體的經(jīng)濟水平。

供給學派重視發(fā)展生產(chǎn)，消費學派主張刺激消費，由于知識立場的分歧，他們提出的政策主張完全對立。供給學派主張給企業(yè)減稅，恢復企業(yè)活力；消費學派主張民眾多掏腰包，必要時政府幫忙消費。供給學派反對通貨膨脹，認為那樣是稀釋紙幣，不利于儲蓄；消費學派則一再鼓勵央行放水，恨不能將利息降至負數(shù)。中國人素以高儲蓄聞名，在前者眼中是經(jīng)濟發(fā)展的后勁保證，在后者眼中卻是阻力。很多供給學派的學者主張回歸金本位，用黃金錨定政府發(fā)鈔數(shù)量。對此，消費學派深惡痛絕，用通貨緊縮理論以作攻擊。

三、“供給側(cè)改革”對經(jīng)濟的影響

（一）影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

從生產(chǎn)角度看，供給側(cè)改革將導致第三產(chǎn)業(yè)占比上升，第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。而從收入角度看，供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟蛋糕的重新分配：減稅將導致生產(chǎn)稅凈額占比下降，加速折舊和產(chǎn)能去化將導致固定資產(chǎn)折舊占比短期上升、長期趨降，降低成本和產(chǎn)能去化將導致企業(yè)營業(yè)盈余占比上升，加速勞動力跨地域、跨部門流轉(zhuǎn)以及提高人力資本，將導致勞動者報酬上升。

（二）影響杠桿率

產(chǎn)能去化意味著企業(yè)部門杠桿率將持續(xù)下行，戶籍制度改革和二三線城市地產(chǎn)庫存去化意味著居民部門杠桿率將持續(xù)下行，減稅降費和財政支出提升意味著政府部門杠桿率將大幅上升，而防范化解金融風險和企業(yè)降低財務成本意味著金融部門杠桿率將緩慢上升。

（三）化解過剩產(chǎn)能

產(chǎn)能過剩就是總供給遠大于總需求，造成資源浪費，使得經(jīng)濟下調(diào)，需要淘汰落后企業(yè)，加大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組力度。

（四）幫助企業(yè)降低成本

通過政策方案，減免部分稅收，減少企業(yè)成本，鼓勵人員創(chuàng)新，提高企業(yè)生產(chǎn)率。

（五）化解房地產(chǎn)庫存

我國現(xiàn)在空置的住房可夠2.2億人口居住，化解樓市庫存壓力至關(guān)重要。

（六）防范化解金融風險

鼓勵形成健康穩(wěn)健的股票市場，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

四、供給側(cè)改革”對高職教育的影響

（一）促進改革教育供給機制

中國首位諾貝爾文學獎得主、新任全國政協(xié)委員莫言在第十二屆全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議上提出將12年義務教育改成10年并取消小升初，初升高的考試， 取消大學等級，學習歐州（尤其是德國）一部份人上大學，一部份人上職業(yè)院校的提案。指出在當下應試教育的重壓下，導致了大部分學生厭學，由此也催生出了諸如補課、擇班、擇校等等社會問題的發(fā)生。認為取消小升初和中考，采用10年一貫制直通車，每學年兩次期末考試，10年后學生參加高考，根據(jù)高考成績和平時成績進行分流，一部分進入大學，一部分進入職業(yè)院校學習。這樣的學制改革可以縮短學習年限、提高成才效率，符合人才成長規(guī)律。

莫言的舉動，再次引發(fā)了人們對于教育問題的討論。我國教育在取得一定成績的同時，優(yōu)質(zhì)教育供給不足，由此頻頻出現(xiàn)高價學區(qū)房?？梢钥吹剑诨A(chǔ)教育已經(jīng)得到普及的今天，人們對教育的供給有了更高的要求，改革教育供給機制迫在眉睫。從經(jīng)濟學的競爭理論來看，通過市場競爭實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同樣適用于教育領(lǐng)域，以競爭促改革，以改革促發(fā)展，加強教育與社會的聯(lián)系。

（二）供給側(cè)改革為高職教育人才培養(yǎng)提供了新的思路

高職教育發(fā)展的重要供給是為社會發(fā)展培養(yǎng)更多適應力強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的高素質(zhì)人才。在供給側(cè)改革的影響下，高職教育能夠在融合互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)新思維的同時不斷轉(zhuǎn)變教育發(fā)展思路，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為社會發(fā)展提供更多適應性人才。首先，供給側(cè)改革能夠融合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，為學生提供多樣化的課程選擇?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來拓展市場發(fā)展，提高了人們的發(fā)展需求。高職教育供給側(cè)改革中“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式能夠及時捕捉時代發(fā)展需要，培養(yǎng)更多適應社會的人才。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維影響下，高職教育本著差異化教學原則，從辦學理念、資源利用、一帶一路發(fā)展角度促進專業(yè)解構(gòu)和專業(yè)設(shè)置的多樣化發(fā)展。一方面淘汰落后的專業(yè)，開設(shè)更多復合型專業(yè)，另一方面提升專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勢，促進專業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求之間的無縫連接。其次，融入貫通思維，為學生提供多元化的成長路徑。高職院校教育教學發(fā)展的重要特征是辦學模式的多樣化發(fā)展，從而滿足學生不同的學習需要，實現(xiàn)學生的個人價值。高職教育學生更加注重將所學的技能知識轉(zhuǎn)化為一種應用和實踐能力，為此需要拓展他們的專業(yè)選擇權(quán)利，實現(xiàn)他們的終身學習。最后，利用創(chuàng)新思維，為高職學生搭建多遠創(chuàng)業(yè)平臺。高職院校教育發(fā)展重要方向之一是培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，提升學生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。供給側(cè)改革能夠滿足創(chuàng)新能力提升的需要，第一，高職教育能夠通過實際訓練培養(yǎng)學生創(chuàng)新性思維。第二，供給側(cè)改革下的三創(chuàng)教育（創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)）能夠提升學生的創(chuàng)造力。第三，三創(chuàng)教育能夠和學生的專業(yè)教育有效結(jié)合，利用各種社會資源提升學生個人創(chuàng)造力。

五、結(jié)語

綜上所述，供給側(cè)改革下的高職教育發(fā)展對外注重培養(yǎng)符合社會需求的高素質(zhì)人才，對內(nèi)注重的是通過教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整、教育資源的合理配置提升高職院校的教育教學效率，實現(xiàn)高職院校的穩(wěn)定發(fā)展。為此，需要高職院校有關(guān)人員進一步認識供給側(cè)改革對自身發(fā)展的重要意義，加快教育改革，從而實現(xiàn)自身能力的發(fā)展。（作者單位為陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院）