李振泉 崔有為 邰楓 袁亞麗

摘 要：自適應(yīng)督導是在學校教學質(zhì)量保障體系框架下，通過不斷調(diào)整督導目標和評價指標，以適應(yīng)教學發(fā)展狀況的督導功能。通過調(diào)整不同時期的督導目標和評價指標用于監(jiān)控與評估學?，F(xiàn)實的教學狀況，以便及時設(shè)定新的教學督導目標，制定新的評價指標，引導教學活動跟上教育教學形勢發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教學質(zhì)量；自適應(yīng)督導；評價指標

自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)是一種智能化的自動控制系統(tǒng)，它是在早已存在的巡航控制技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是一個允許車輛巡航控制系統(tǒng)通過調(diào)整車速、轉(zhuǎn)向等參數(shù)以適應(yīng)交通狀況的汽車功能。我們把“自適應(yīng)巡航”這個概念引伸到高校本科教學督導中，可以稱之為“自適應(yīng)督導”。筆者認為這是一個在學校教學質(zhì)量保障體系框架下，通過不斷調(diào)整督導目標和評價指標，以適應(yīng)教學發(fā)展狀況的督導功能。通過調(diào)整不同時期的督導目標和評價指標用于監(jiān)控與評估學校教學單位的現(xiàn)實教學狀況，若發(fā)現(xiàn)問題則及時調(diào)整，設(shè)定新的教學督導目標，制定新的評價指標，引導教學活動跟上教育教學新的形勢發(fā)展。不同時期采取不同的監(jiān)控手段與措施，有效實施教學督導，檢查到具體教學環(huán)節(jié)，糾正偏差，保證教學運行在正確方向上，進一步提高教學質(zhì)量。自適應(yīng)督導的建設(shè)實現(xiàn)了在學?？傮w教學發(fā)展目標下的自主學習、自主調(diào)整督導目標和不同時期采取不同監(jiān)控手段與措施，建立有效的、持續(xù)改進的本科教學質(zhì)量保障體系，是提高本科教學質(zhì)量的重要舉措。

督導目標制定及注意事項

1.督導目標的制定

目標管理是由現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克（Peter F.Drucker）根據(jù)目標設(shè)置理論提出的。他在《管理實踐》一書中認為：企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標，目標的實現(xiàn)者同時也是目標的制定者。將目標管理概念轉(zhuǎn)化為教學督導目標通常具有如下功能：

一是預(yù)期達成。教學督導目標制定應(yīng)時時把握國家和學校教學活動實施的大方向和預(yù)期達成的結(jié)果，它既與教育目的、培養(yǎng)目標相聯(lián)系，又不同于教育目的和培養(yǎng)目標。教學督導目標可以設(shè)為三個層次：一是課程教學大綱達成目標；二是課堂教學效果達成目標；三是教育成才達成目標，這也是教學督導最終預(yù)期達成的目標。

二是激勵促進。彼得·德魯克曾說：“實施目標管理，可以激發(fā)管理人員工作的積極性 ，不是因為有人叫他去做某事或是說服他做某事，而是因為他的任務(wù)目標需要做某事?！睂嵤┙虒W目標管理，可以激勵教師、管理人員和督導專家形成合力為完成他們的教學目標而努力，促進了教師和督導專家為實現(xiàn)共同目標的積極性。

三是衡量考核。目標管理又稱為成果管理，注重自然的也是最終成果。衡量教學目標完成得好壞，教學督導可以通過建立動態(tài)評價標準，完善考核措施，從而利于衡量教師的教學質(zhì)量和教學水平，并讓各級領(lǐng)導及教師了解最終的考核成果。這樣，可以利用考核成果推進教學工作的進一步開展。

四是實踐成果。彼得·德魯克認為：目標制定、人員組織、工作激勵、消息溝通、業(yè)績考核、管理發(fā)展等都只是形式上的分類，要想發(fā)揮其應(yīng)有的功能，還有賴于管理者的經(jīng)驗和才能。所以，教學督導管理是一種實踐，其本質(zhì)不在于知而在于行，其驗證不在于邏輯而在于成果，在于教學督導目標的達成，通過教學督導確實促進了教師的教學發(fā)展。

2.制定督導目標的注意事項

作為教學評價指標體系的制定者，需要注意以下兩點：

第一，學校應(yīng)設(shè)立一個有關(guān)教學質(zhì)量的總體框架和標準，來指導教學體系的整體運作。總體框架包括有關(guān)質(zhì)量保障標準、課程教學標準和教師標準等。與此同時，根據(jù)不同學院、教學單位發(fā)展程度的不同，制定相應(yīng)的教學督導評價指標，建立激勵機制。教務(wù)處提供政策和資金的支持，同時充分利用社會各個渠道、各個方面的支持資源。

第二，在設(shè)立總體督導評價指標的同時，要給予各個學院自身足夠的自主權(quán)。不同的專業(yè)有不同的發(fā)展情況，各個具體的專業(yè)應(yīng)該有充分和自主發(fā)展的權(quán)利，在這個過程中，尤其要注重創(chuàng)新的能力，一定要給予學院足夠的激勵機制，讓他們能夠自主發(fā)展、自主創(chuàng)新。

北京工業(yè)大學“自適應(yīng)督導”案例及指標

在建設(shè)自適應(yīng)督導實踐中，學校本科教學督導專家組2015年上半年對學校19個學院（部）本科教學質(zhì)量工作狀況進行了學期檢查。此次學期教學檢查從內(nèi)容和形式進行了新的調(diào)整，其主旨是根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》和《關(guān)于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》等文件精神，以及《北京工業(yè)大學專業(yè)評估實施方案》和《北京工業(yè)大學本科專業(yè)評估指標與標準》等文件的具體要求，積極促進二級學院根據(jù)當前教學形勢完善教學質(zhì)量保障體系和監(jiān)控機制，建立起常態(tài)化本科教學質(zhì)量持續(xù)改進機制。這次教學檢查重點與內(nèi)容：一是依據(jù)《北京工業(yè)大學本科教學質(zhì)量監(jiān)控評價表（試行）》檢查學院以學生培養(yǎng)為中心的達成程度和持續(xù)改進情況。學校本科教學質(zhì)量監(jiān)控評價指標由7個一級指標和20個二級指標組成，評價指標力求把握本科教學與現(xiàn)階段辦學方向和質(zhì)量標準相一致。新的評價指標與監(jiān)控目標有機地融入了專業(yè)評估與審核評估對本科教學的具體要求。二是教學文件抽查。依據(jù)《北京工業(yè)大學考試試卷評價表》抽查試卷情況?？荚囋嚲碓u價指標由3個一級指標和8個二級指標組成，評價指標力求追蹤了考試試卷從出題到評價的具體環(huán)節(jié)；依據(jù)《北京工業(yè)大學實踐（實驗）報告評價表》抽查課程實驗教學情況。評價指標由1個一級指標和4個二級指標組成，評價指標力求發(fā)現(xiàn)在實踐教學環(huán)節(jié)上，教師是否認真地指導學生了。本科教學督導專家組檢查后，把發(fā)現(xiàn)的問題整理統(tǒng)計出分析報告，及時反饋到各級領(lǐng)導、學院和教師，以便進一步促進教學改革，提高教學質(zhì)量，達成教學目標與教學督導目標的初衷。

評價指標體系1：北京工業(yè)大學本科教學質(zhì)量監(jiān)控評價指標

評價項目：定位與目標；師資隊伍建設(shè)；教學資源；培養(yǎng)過程；學生發(fā)展；質(zhì)量保障；自選特色

評價內(nèi)容：學院辦學方向、定位及依據(jù)；學院人才培養(yǎng)目標及專業(yè)培養(yǎng)措施；學院領(lǐng)導對本科教學的重視程度；教師隊伍的結(jié)構(gòu)、教學團隊建設(shè)規(guī)劃及教學能力提升措施；教授、副教授為本科生上課情況；教師參與教學研究及效果；實驗室建設(shè)和開放情況；課程與教材建設(shè)開展；專業(yè)建設(shè)、改進內(nèi)容；課堂教學中出勤及教學效果；實踐教學中能力提高情況；畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量分析；國際化狀態(tài)；學風改進狀況；學習效果分析；班主任工作管理與效果；學生對教學和班主任滿意度；問題的自我評估；持續(xù)改進的計劃與措施；自選特色項目。

評價指標體系2：北京工業(yè)大學考試試卷評價指標

評價項目：試卷質(zhì)量；試題質(zhì)量；試卷評閱

評價內(nèi)容：試卷有A卷、B卷；試卷有標準答案；試卷版面規(guī)范，文字插圖工整，表述清楚、準確；試題內(nèi)容覆蓋面較恰當，重復(fù)率低；綜合性、提高性題目比例適當且質(zhì)量較高；閱卷評分嚴格執(zhí)行評分標準且公正、無誤；減分或加分記號清楚、無誤、有痕跡；試卷分析規(guī)范、有理有據(jù)。

評價指標體系3：北京工業(yè)大學實踐（實驗）報告評價指標

評價項目：報告質(zhì)量

評價內(nèi)容：報告版面規(guī)范、表述清楚；報告批改細致、有理有據(jù)、無誤、有痕跡；報告評分公平，按照統(tǒng)一標準評價；教師指導學生對實踐（實驗）進行了科學合理的分析。

自適應(yīng)督導建設(shè)的思考與體會

自適應(yīng)督導建設(shè)，總結(jié)了學校近年來在本科教學督導建設(shè)中的一些做法。在構(gòu)建科學、規(guī)范、合理的創(chuàng)新型教學督導工作中，特別是在督導目標制定和評價指標制定中有幾點體會：一是在學?？傮w辦學目標下，自主控制本科教學督導運行，根據(jù)國家和學校教育教學形勢的發(fā)展及時調(diào)整督導目標；二是實現(xiàn)教學督導目標“停車/起步”功能；三是充分發(fā)揮了教學督導專家組的積極性，自動跟蹤教學目標，準確把握本科教學學科專業(yè)發(fā)展趨勢，找準學科專業(yè)建設(shè)定位，科學時效地督導與評價本科教學。因此，自適應(yīng)督導在教學目標管理中，是把國家、學校宏觀指導和學院的自主發(fā)展目標及時地和教學督導目標結(jié)合在一起，讓學生和教師了解更多的教育教學發(fā)展信息，使他們有更大的積極性參與到教學活動中，使我們的教學督導工作更切合實際。不斷健全和完善開放的現(xiàn)代化學校內(nèi)部教育教學督導體系，創(chuàng)新督導體制機制、改革督導方式方法，對于確保人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高教學水平具有重要意義。

（作者單位：北京工業(yè)大學）

[責任編輯：翟 迪]