鄭丹

[摘要]文章以馬斯洛需求層次理論和麥格雷戈的X-Y理論為理論基礎(chǔ)，通過分析當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的問題成因，提出了以“教師和學(xué)生”為激勵(lì)主體，以“獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰”為主要形式，以“因材施教與實(shí)踐教育相結(jié)合”為主旋律的貫穿高校人才培養(yǎng)全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]“雙創(chuàng)”；大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；激勵(lì)機(jī)制

1問題的提出

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”）的號召最早是由李克強(qiáng)總理于2014年夏季達(dá)沃斯論壇上提出，此后他曾在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議等多種活動(dòng)場合提及，以期培育和催生國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動(dòng)力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)，在一定程度上對就業(yè)問題進(jìn)行有益補(bǔ)充。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑自然成為我國高等教育改革的新熱點(diǎn)。其將科學(xué)研究、教育教學(xué)和商業(yè)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，通過先對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行理論研究，再將研究成果付諸模擬演練，最后培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、心理品質(zhì)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為廣大創(chuàng)業(yè)者從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)做充足準(zhǔn)備。然而，為保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展主陣地的高校，建立一套科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制以規(guī)范高校、教師與學(xué)生的行為勢在必行。盡管各高校已在構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制方面有所行動(dòng)，但大多數(shù)高校尚不具備完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，而且現(xiàn)有機(jī)制不能充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的作用。

2大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

2.1馬斯洛需求層次理論

美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛（1943年）在《人類激勵(lì)理論》一文中描述了人類需求從低到高劃分為五個(gè)層次，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。該理論基于三個(gè)基本假設(shè)：第一，人要生存，他的需要能夠影響他的行為。只有未滿足的需要能夠影響行為，滿足了的需要不能充當(dāng)激勵(lì)工具。第二，人的需要按重要性和層次性排成一定的次序，從基本的（如食物和住房）到復(fù)雜的（如自我實(shí)現(xiàn)）。第三，當(dāng)人的某一級需要得到最低限度滿足后，才會(huì)追求高一級需要，如此逐級上升，成為推動(dòng)繼續(xù)努力的內(nèi)在動(dòng)力。馬斯洛認(rèn)為，人可以在同一時(shí)期同時(shí)存在多種需求，且每個(gè)時(shí)期每個(gè)人都有不同的需求，這五種需要不是都能被滿足，越高層次的需求越難滿足，需求將決定人的行動(dòng)且尚未滿足的需求在人生階段里占主要地位。

2.2麥格雷戈的X-Y理論

美國心理學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈（1960年）在其所著《企業(yè)中人的方面》一書中提出該理論。X理論：人的本性是懶惰，盡一切可能逃避工作；人一般會(huì)自我保護(hù)，不想承擔(dān)責(zé)任；視個(gè)人安全高于一切，抗拒改變；必須采取強(qiáng)迫命令，“大棒加胡蘿卜” 軟硬兼施的管理措施。Y理論：人不是天生懶惰，并不天生厭惡工作；一般狀況下人們是愿意承擔(dān)責(zé)任的，并有相當(dāng)程度的想象力和創(chuàng)造才能；人們想要展示自己的能力，控制和懲罰不是使人實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的唯一辦法，可以通過滿足職工愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求，使個(gè)人和組織目標(biāo)相一致，達(dá)到提高生產(chǎn)率的目的。X理論與Y理論的差異在于對人性的認(rèn)識不同，所以激勵(lì)方式也不同。

綜合上述理論，本文認(rèn)為在“雙創(chuàng)”的背景下高校構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)緊緊圍繞“教師+學(xué)生”兩大主體合理開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建工作，具體內(nèi)容以“獎(jiǎng)勵(lì)”和“懲罰”的有機(jī)結(jié)合的方式，基于馬斯洛層次需求理論為依據(jù)制定物質(zhì)層面和精神層面激勵(lì)機(jī)制。

3當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的問題分析

3.1大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄、主觀能動(dòng)性不足

目前，大多數(shù)學(xué)生的就業(yè)觀念仍舊停留在以追求穩(wěn)定工作為最終目標(biāo)的時(shí)期。絕大部分學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是為具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、理論學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的極個(gè)別學(xué)生受益的專項(xiàng)教育活動(dòng)，而大眾群體則難以涉足其中。加之來自于社會(huì)、學(xué)校和家庭所構(gòu)成的整體環(huán)境的不積極，也將廣大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想扼殺在搖籃之中。

3.2大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)技術(shù)含量低，實(shí)踐活動(dòng)成果孵化成功率低

據(jù)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多集中在家教、零售和服務(wù)等技術(shù)含量較低行業(yè)，而對于技術(shù)含量較高的網(wǎng)絡(luò)、軟件等高新科技行業(yè)的創(chuàng)業(yè)選擇比率僅占5.3%，科技創(chuàng)新性嚴(yán)重不足。此外，各高校中只有少部分大學(xué)生參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，并未真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到一種長遠(yuǎn)的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的理性認(rèn)識層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率較低，無法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3.3高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理工作責(zé)任不明晰、教育停滯于表象

調(diào)查顯示，國內(nèi)大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作是由主管學(xué)生工作的校長分管領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)指導(dǎo)部門、學(xué)生管理部門、團(tuán)委或者思想政治研究部來共同負(fù)責(zé)完成教育教學(xué)工作和組織學(xué)生開展活動(dòng)，尚無專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理研究部門，且教務(wù)部門對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的參與程度嚴(yán)重不足。主管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知之甚少，教育教學(xué)管理部門參與的缺失，而非教育教學(xué)管理部門卻作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)主體來主持工作，這種凌亂的管理局面勢必會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與專業(yè)教學(xué)缺少緊密的聯(lián)系，以及校內(nèi)部門間難以有效配合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合，現(xiàn)有的理論體系只是停留在研究層面，內(nèi)容形式零散，未與高等教育現(xiàn)有的教育教學(xué)體系結(jié)合起來形成系統(tǒng)的理論與實(shí)踐體系。

綜合分析上述問題的成因可有以下三個(gè)方面：第一，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的缺失，切忌僅停留在解決大學(xué)生就業(yè)難問題的表象認(rèn)識，應(yīng)貫穿于人才培養(yǎng)方案的始終。第二，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍不濃郁，受傳統(tǒng)觀念的影響來自于政府、社會(huì)和高校自身共同打造的社會(huì)環(huán)境氛圍并不積極，構(gòu)建一個(gè)健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入整個(gè)民族精神之中，是初期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的首要任務(wù)。第三，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系不健全，具體表現(xiàn)為教育表象化，難以融入人才培養(yǎng)體系；學(xué)科邊緣化，難以與專業(yè)教育相融合；課程體系單一化，難以構(gòu)建完善教育體系；教學(xué)資源匱乏化，難以滿足創(chuàng)業(yè)者的需要，如師資力量、教學(xué)設(shè)施及教育資金等。在如此艱難的環(huán)境之下，沒有有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制作為支撐，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作難以有效開展，各高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況去建立和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。

4“雙創(chuàng)”背景下構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的若干對策

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大好形勢之下，高校應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在其管理工作中的重要作用，構(gòu)建并實(shí)施科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，為激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的資源。簡言之，通過獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式面向廣大師生構(gòu)建以“因材施教與實(shí)踐教育相結(jié)合”為主旋律且貫穿高校人才培養(yǎng)全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。

4.1建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才

高校應(yīng)面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校專業(yè)教育和學(xué)生個(gè)體差異開展“因材施教”的個(gè)性化指導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，并將其貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過程。首先，高校應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。其次，高校建立完善創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，不僅要設(shè)置管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)課程，還可開設(shè)諸如財(cái)會(huì)、法律、稅務(wù)等方面的課程，為日后學(xué)生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建不同層次的知識體系奠定基礎(chǔ)。再次，遴選優(yōu)秀教師組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，并誠邀企業(yè)管理成功人士加入，形成對創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的有益補(bǔ)充，拓寬學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)的溝通渠道，鼓勵(lì)師生積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，既有助于提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)水平，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能。

4.2加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳工作，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

高校在履行教育職能的同時(shí)，亦應(yīng)踐行服務(wù)創(chuàng)業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的歷史使命，借助校園公共傳媒平臺積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育。充分利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等載體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、配套服務(wù)內(nèi)容以及創(chuàng)業(yè)典型案例等，使“敢于創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為榮”成為廣大大學(xué)生的共識，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展孕育社會(huì)環(huán)境土壤。

4.3設(shè)置專門組織機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基金，建立監(jiān)督反饋機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)資本市場

由教學(xué)管理部門和就業(yè)指導(dǎo)部門聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)教育管理部門，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和科研等常規(guī)管理工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育在人才培養(yǎng)方案中的滲透。構(gòu)建以大學(xué)生信用考評體系、創(chuàng)業(yè)績效評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評價(jià)體系及政策執(zhí)行問責(zé)機(jī)制為核心的監(jiān)督反饋機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輸送高素質(zhì)教學(xué)人才和創(chuàng)業(yè)人才，保障創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開展，提高創(chuàng)業(yè)者的成功比率。依托創(chuàng)業(yè)教育管理部門設(shè)置創(chuàng)業(yè)基金，以高校為媒介吸收來自于政府、企業(yè)和社會(huì)的資金支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，緩解創(chuàng)業(yè)資金短缺對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的限制。創(chuàng)業(yè)績效評價(jià)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建包含學(xué)生和教師兩個(gè)層面：學(xué)生層面可設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入專業(yè)教育學(xué)分組成部分，建立具有容錯(cuò)機(jī)制的科學(xué)創(chuàng)業(yè)績效評價(jià)體系，有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)懲分級，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生精神層面和物質(zhì)層面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)；鑒于專職教師不愿投身創(chuàng)業(yè)教育工作，教師層面可適當(dāng)減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)教學(xué)工作量，保證充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)間，并給予相應(yīng)的工作報(bào)酬以激發(fā)工作積極性，此外，合理評定創(chuàng)業(yè)教育教師的績效工作給予其在年度考核和職稱評定中的適當(dāng)肯定也不失為激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良策。高?？山⒋髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評價(jià)體系，以便協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的了解與信任，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民間風(fēng)險(xiǎn)投資基金參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

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