崔　健　戎東茹

華北理工大學管理學院，河北　唐山　063000

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唐山鋼鐵企業(yè)下崗職工創(chuàng)業(yè)滿意度評價研究

崔健*戎東茹

華北理工大學管理學院，河北唐山063000

摘要：伴隨著經(jīng)濟的快速增長以及消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展，繼而推動了鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展。與此同時，產(chǎn)能過剩問題日趨嚴重。淘汰落后產(chǎn)能和抑制產(chǎn)能過剩成為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，隨之帶來了鋼鐵業(yè)大批職工的下崗，作為近代工業(yè)的搖籃，有重工業(yè)之稱的唐山，同時也不能避免這一問題。本文對唐山市鋼鐵行業(yè)下崗的職工做了問卷調(diào)查，分析了唐山市下崗職工普遍呈現(xiàn)的特征，闡述了下崗職工再就業(yè)存在的不利條件，以及調(diào)查了下崗職工對當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度的評價。

關鍵詞：唐山；產(chǎn)能過剩；鋼鐵企業(yè)下崗職工；滿意度

伴隨著經(jīng)濟的快速增長以及消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展，繼而推動了鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展，但隨之而來的是由于盲目擴張、低水平重復投資等引起的產(chǎn)能過剩問題。淘汰落后產(chǎn)能和抑制產(chǎn)能過剩成為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，作為近代工業(yè)的搖籃，有重工業(yè)之稱的唐山，產(chǎn)能急劇擴張，2013年發(fā)改委批復了《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。到2017年，河北省化解產(chǎn)能過剩涉及職工54.7萬人，其中鋼鐵42.6萬人、水泥6.5萬人、平板玻璃5.6萬人。其中，唐山鋼鐵到2017年計劃減產(chǎn)4000萬噸粗鋼、2800萬噸鐵，要承擔一半的壓減任務。產(chǎn)能過剩下采取的關停企業(yè)，消減產(chǎn)能，勢必帶來大量職工的下崗。如按計劃縮減4000萬噸粗鋼產(chǎn)能，據(jù)測算將直接影響從業(yè)人員6萬，按照鋼鐵行業(yè)1∶5的間接就業(yè)人員計算，壓縮4000萬噸鋼鐵產(chǎn)能將影響唐山30萬人。下崗職工再就業(yè)問題形式異常嚴峻。

表1　2015年唐山鋼鐵企業(yè)下崗職工基本情況的描述性分析

一、唐山鋼鐵企業(yè)下崗職工調(diào)查選取樣本及資料狀況

我們將調(diào)查對象定為唐山市鋼鐵企業(yè)的員工且男年滿16周歲、不滿60周歲，女年滿16周歲、不滿55周歲。唐山市鋼鐵企業(yè)從總體來看遍布全市，但也相對比較集中，采礦主要集中分布在遷安和遷西；煉鋼主要集中在遷安、遷西、豐潤、豐南、灤南；鑄鋼多是家庭作坊式企業(yè)，成品材的生產(chǎn)，唐山各縣幾乎都有。從唐山市目前比較大的62家企業(yè)分布來看，豐潤區(qū)18家，豐南區(qū)11家，遷安市10家，其他各區(qū)(縣、市)均有1-4家?！疤粕戒撹F看豐潤”，豐潤區(qū)是唐山市鋼鐵企業(yè)最為集中的地區(qū)，在豐潤區(qū)，鋼鐵企業(yè)主要集中在白官屯鎮(zhèn)、韓城鎮(zhèn)、新軍屯鎮(zhèn)、歡喜莊鄉(xiāng)和陳釗莊鎮(zhèn)等地，這也是唐山市鋼鐵廠最密集的地段。在這里我們對鋼鐵企業(yè)分布集中的豐潤、豐南、遷安的三個區(qū)作為調(diào)查對象，依據(jù)三個區(qū)鋼鐵企業(yè)下崗職工規(guī)模的大小，按照PPS抽樣方法，最終共抽取6個社區(qū)的120名鋼鐵企業(yè)下崗職工構(gòu)成樣本。

表2　唐山市下崗職工對于創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度評價指標及結(jié)果

該調(diào)查于2015年3月5日進行，主要采取問卷調(diào)查，調(diào)查人員在社區(qū)人員得帶領下入戶調(diào)查，問卷的填答采取自填與結(jié)構(gòu)式訪問相結(jié)合。實際發(fā)放問卷120份，回收問卷118，有效問卷115，調(diào)查得到唐山鋼鐵企業(yè)下崗職工基本情況，如表1所示。

特征：

1.下崗的職工年齡普遍偏大，男性的比例較女性多，多數(shù)人對未來是有希望的，健康狀況良好，因為以前是從事鋼鐵行業(yè)，多為一般工人。

2.下崗職工受教育程度低，技能單一，家庭其他人員就業(yè)率低，有一半的下崗職工是家里唯一的就業(yè)者，多數(shù)人還沒有接受過來自政府的幫助。

3.下崗職工中多數(shù)人有創(chuàng)業(yè)的想法，但是沒有好的創(chuàng)業(yè)想法，也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓。

二、唐山市下崗職工對于當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度的評價

根據(jù)表1調(diào)查結(jié)果，在下崗職工中有一半以上的人想創(chuàng)業(yè)，一個創(chuàng)業(yè)活動的開展離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的支持，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞影響到創(chuàng)業(yè)機會的多少，繼而再次調(diào)查了下崗職工對于當前唐山市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的滿意程度。

筆者對于創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度指標的設計是依據(jù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境理論并結(jié)合唐山市當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)實情況而設定的，經(jīng)過梳理分析，最終從金融支持、非金融支持、政府政策與工作程序、創(chuàng)業(yè)與技能培訓、社會態(tài)度五個維度來建立評價指標，將上述五個指標作為一級指標，分別下設二級指標，共18個，設計指標如下表2所示。

在此每個測度指標是由其包含的所有下屬指標的得分的算術平均值求得，在這里用指標的算術平均值的大小來衡量滿意程度的高低，在對每個指標進行打分采用的是李克特5級打分法，具體為：1表示不滿意，2表示比較不滿意，3表示一般，4表示比較滿意，5表示滿意。顯而易見，如果分值越接近5分，則代表唐山市下崗職工對于當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境的滿意程度越高，反之，則越低，最終結(jié)果如表2所示。

根據(jù)表2的結(jié)果可知唐山市鋼鐵企業(yè)下崗職工對當前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的滿意度評價為2.7265，介于比較不滿意與一般之間，其中的下崗職工對當下人們對創(chuàng)業(yè)的社會態(tài)度的滿意度為3.0385，相對于其他四個指標來說較高，也就是說絕大多數(shù)人還是不反對創(chuàng)業(yè)的。

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中圖分類號：F279.26

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)02-0050-02

*作者簡介：崔健(1971-)，女，河北唐山人，華北理工大學管理學院教授，經(jīng)濟學博士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟，貨幣理論和資本理論。