劉碩

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與世界經(jīng)濟(jì)的程度不斷提高，水平不斷加深。社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，而經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展直接關(guān)系著工商管理工作的發(fā)展。本文從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的角度入手，重點(diǎn)分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，工商管理工作的現(xiàn)狀，對(duì)于當(dāng)前工商管理工作中面臨的問(wèn)題進(jìn)行深度分析。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前工商管理中面臨的問(wèn)題，針對(duì)性的提出未來(lái)工商管理工作開(kāi)展的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；工商管理；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

工商管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展中的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的命脈，工商管理工作直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著影響，同時(shí)，也恰恰是由于工商管理工作的有序發(fā)展，才能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著積極的方向不斷邁進(jìn)。在看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就的同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)的工商管理工作雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多有助益，但其中也暗藏了許多問(wèn)題，特別是在內(nèi)部的制度，執(zhí)法力以及執(zhí)法人員等等方面，工商管理工作還有許多需要提升的地方。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

近年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)起伏多變，特別是2015年以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展面臨著多重發(fā)展挑戰(zhàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式嚴(yán)峻。當(dāng)今社會(huì)國(guó)際交流增加，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到多方因素的影響，面臨的挑戰(zhàn)也有所增加。在這樣的情況下，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)就對(duì)工商管理工作提出了新的發(fā)展要求。內(nèi)部環(huán)境中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。外部環(huán)境方面，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，整體向著積極的方向發(fā)展。因此，在充滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境中，工商管理工作的開(kāi)展也需要在不斷的創(chuàng)新中發(fā)展。

二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀分析

1.缺乏工商管理人才

工商管理工作的開(kāi)展，管理人才是核心，多年以來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的競(jìng)爭(zhēng)因素就是“人”，而人才也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各競(jìng)爭(zhēng)主體的主要競(jìng)爭(zhēng)因素。人的主觀能動(dòng)性決定人非客觀的技術(shù)層面的競(jìng)爭(zhēng)元素，在管理工作中，需要管理者具備專(zhuān)業(yè)的管理學(xué)知識(shí)，同時(shí)，在工商管理方面又能夠掌握相應(yīng)的管理技能。因此，當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)環(huán)境下，工商管理工作中缺乏的是全面型人才。

我國(guó)對(duì)于人才的培養(yǎng)更加重視知識(shí)培養(yǎng)，客觀知識(shí)的掌握不能夠從根本上提升一個(gè)人的管理能力，激發(fā)一個(gè)人的管理潛能。所以，還需要管理人員具備一定的創(chuàng)新意識(shí)和接受能力。我國(guó)對(duì)于工商管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)在對(duì)工商管理類(lèi)人才進(jìn)行培養(yǎng)過(guò)程中，培養(yǎng)力度比較低，對(duì)于人才培養(yǎng)的手段和教學(xué)思想并不是最先進(jìn)的。因此，在這樣的條件下，我國(guó)目前的工商管理人才，創(chuàng)新精神比較缺乏，對(duì)于客觀的管理知識(shí)的掌握扎實(shí)，管理技能方面的實(shí)踐機(jī)會(huì)不足，實(shí)踐能力較弱，管理專(zhuān)業(yè)化能力還有所欠缺。綜合分析，目前我國(guó)的工商管理專(zhuān)業(yè)化人才還比較短缺。

2.欠缺工商管理體制

管理體制是指導(dǎo)管理工作開(kāi)展的重要導(dǎo)向性?xún)?nèi)容，工商管理工作涉及我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如今我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化較大，工商管理工作的體制也要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化有所變化，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

就目前情況來(lái)看，我國(guó)工商管理工作中，管理體制的發(fā)展還比較欠缺。一方面來(lái)看，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到互聯(lián)網(wǎng)等多種現(xiàn)代化技術(shù)的影響比較大，這種情況下，市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體也呈現(xiàn)出了很多新的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。但是與此同時(shí)，我國(guó)的工商管理體制變動(dòng)的情況不突出，很多工商管理方面的體制不能夠很好的適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)管理的需求，使得當(dāng)今的工商管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題。此外，工商管理體制的涉及范圍沒(méi)有相應(yīng)的有所拓展，這對(duì)于當(dāng)前社會(huì)的工商管理工作的開(kāi)展也是一種影響。工商管理體制的發(fā)展面臨的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，工商管理的體制卻不能夠更好地拓展體制管理下的覆蓋范圍，這讓工商管理工作面臨著一定的困境。

3.弱化工商管理執(zhí)法力

工商管理工作的開(kāi)展中，管理過(guò)程中的執(zhí)法也是工商管理工作開(kāi)展的一個(gè)組成部分。工商管理是對(duì)市場(chǎng)關(guān)系的一種調(diào)節(jié)，其中的管理手段，管理方式在一定程度上都要依賴(lài)管理執(zhí)法的幫助。市場(chǎng)的發(fā)展存在一些不和諧因素，擾亂市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的行為，就需要通過(guò)工商管理執(zhí)法來(lái)進(jìn)行規(guī)范。合理發(fā)揮工商執(zhí)法效力的行為，也是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境整頓的一個(gè)手段，是規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境的依賴(lài)。

當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，市場(chǎng)活躍的因素也有所變化，這種情況下，多種市場(chǎng)環(huán)境因素的發(fā)展對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境的變化的影響是非常大的。然而，目前我國(guó)工商管理工作中，管理部門(mén)對(duì)于工商執(zhí)法的重視程度有所下降，管理部門(mén)的工商執(zhí)法效應(yīng)的發(fā)揮逐漸弱化。工商執(zhí)法力的下降明顯。工商執(zhí)法力弱化，一方面受到執(zhí)行權(quán)的限制，導(dǎo)致執(zhí)法效果比較低。當(dāng)前，工商執(zhí)法能夠?qū)σ恍┻`法違規(guī)行為進(jìn)行界定，但是并沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法權(quán)與觸犯法律界定之間的矛盾，使得工商管理執(zhí)法力的地位變得尷尬，逐漸的這種工商執(zhí)法力在市場(chǎng)的地位和影響力受到輕視，執(zhí)法力的權(quán)威性也有所下降。同時(shí)，工商執(zhí)法力下降的另一個(gè)原因在于，工商管理工作涉及到具體的市場(chǎng)運(yùn)行，工商執(zhí)法過(guò)程中面臨一些違法問(wèn)題，比較常見(jiàn)的是受到一些地方保護(hù)主義的影響，使得工商執(zhí)法工作面臨著重重阻礙。

4.欠缺內(nèi)部控制管理

從工商管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理工作的角度來(lái)講，工商管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制和管理的內(nèi)容比較龐雜，當(dāng)前我國(guó)工商管理部門(mén)的發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大，這種情況下，工商管理部門(mén)內(nèi)部對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理松懈，資產(chǎn)的控制和協(xié)調(diào)缺乏統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，多種情況下出現(xiàn)了資產(chǎn)管理不力問(wèn)題，直接影響了資產(chǎn)的整體數(shù)量，充分體現(xiàn)出當(dāng)前工商管理機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理力度低下，內(nèi)部控制監(jiān)督能力弱化的特點(diǎn)。與此同時(shí)，在具體的內(nèi)部控制管理方面，工商管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)于內(nèi)部控制方面的重視程度低，很多工商管理部門(mén)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員形同虛設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮好內(nèi)部控制的作用，在這種情況下，內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制的效果自然會(huì)降低，直接影響到工商管理內(nèi)部控制的整體水平，導(dǎo)致了內(nèi)部管理的效應(yīng)低下。

此外，工商管理部門(mén)內(nèi)部缺乏獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)于工商管理部門(mén)內(nèi)部賬目管理工作的規(guī)范性造成不良影響，針對(duì)工商管理工作的特殊性，相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)的存在還是具有一定的必要性。因此，管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)等的問(wèn)題，也是影響內(nèi)部控制水平的重要因素。

三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理現(xiàn)狀的思考

1.加強(qiáng)人才創(chuàng)新培養(yǎng)

新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展對(duì)于未來(lái)工商管理工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的影響，同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，工商管理工作的要點(diǎn)是需要管理人員具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，豐富的專(zhuān)業(yè)技能，才能夠在工商管理工作中更好的發(fā)揮管理職責(zé)，提升管理效果，推進(jìn)工商管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。因此，工商管理工作的順利發(fā)展，首先要從人才培養(yǎng)的角度入手，為管理部門(mén)提供更多的創(chuàng)新型人才。

人才創(chuàng)新的培養(yǎng)要從人才創(chuàng)新的角度進(jìn)行深度教育教學(xué)，因此，高等院校作為工商管理人才培養(yǎng)的陣地，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作方面肩負(fù)著重要的責(zé)任。所以，工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中，要針對(duì)性的對(duì)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)體制進(jìn)行改革，特別是在我國(guó)的很多高等院校中，由于工商管理專(zhuān)業(yè)屬于相對(duì)老牌的專(zhuān)業(yè)課程，因此，很多高等院校的工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作應(yīng)該更加全面深入的進(jìn)行變革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，需要在高等院校教育教學(xué)中，增加對(duì)人才培養(yǎng)方式和培養(yǎng)目標(biāo)的改變，工商管理專(zhuān)業(yè)直接對(duì)應(yīng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，所以，在人才培養(yǎng)方面，也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，在課程體系和教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)中，不斷創(chuàng)新課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，此外，還需要進(jìn)行教學(xué)手段方面的創(chuàng)新，增加社會(huì)實(shí)踐的課程設(shè)計(jì)，提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

2.推進(jìn)工商管理體制完善

工商管理體制的完善是順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式發(fā)展需求的變革，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中，工商管理工作體制建設(shè)中存在的問(wèn)題，未來(lái)要進(jìn)行進(jìn)一步的體制變革和體制完善。一方面，工商管理部門(mén)要大力推進(jìn)對(duì)現(xiàn)行工商管理工作的研究，分析當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，更加全面的對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)情況有所了解。在此基礎(chǔ)上，工商管理體制的變革要從現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向角度入手，優(yōu)化工商管理單位內(nèi)部的資源，進(jìn)行更加細(xì)致，先進(jìn)的體制變革推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化工商管理體制的發(fā)展路徑。另一方面，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r處于不斷變化的情況下，在此基礎(chǔ)上，未來(lái)工商管理工作的開(kāi)展要不斷拓展管理覆蓋面，提升工商管理的管理標(biāo)準(zhǔn)，一定層面上適當(dāng)拓展工商管理的涉及范圍，這樣，也能夠更好的提升工商管理工作的效率。

3.提高工商管理執(zhí)法力

從執(zhí)法角度講，當(dāng)前工商管理部門(mén)的執(zhí)法能力和執(zhí)法力度都有所下降，針對(duì)執(zhí)法中遭遇的困境，未來(lái)工商管理工作的開(kāi)展也要更加有針對(duì)性的入手。首先從執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上要有針對(duì)性的進(jìn)行優(yōu)化，國(guó)家應(yīng)該將目前涉及到工商管理執(zhí)法相關(guān)的幾部法律進(jìn)行綜合整合和全面調(diào)整，提升工商管理執(zhí)法效力，保障工商管理執(zhí)法的有效性能夠最大限度的發(fā)揮。此外，作為工商管理執(zhí)法人員，應(yīng)該強(qiáng)化工商管理工作中的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于工商管理執(zhí)法的法律規(guī)范和各種標(biāo)準(zhǔn)等都有明確的認(rèn)識(shí)，確保在工商管理直發(fā)工作中的各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)都有法可依。因此，在工商管理單位內(nèi)部，也要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法工作得保障。

4.強(qiáng)化內(nèi)部控制管理

內(nèi)部控制方面，主要從幾個(gè)角度來(lái)進(jìn)行。首先作為內(nèi)部控制相關(guān)的工作人員，要做到企業(yè)內(nèi)部從上到下對(duì)內(nèi)部控制工作重視起來(lái)。提高對(duì)內(nèi)部控制的重視，就需要從工商管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自上而下的思想宣傳，同時(shí)，從內(nèi)部的考核改革角度入手。從財(cái)務(wù)的角度來(lái)講，要設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)于工商管理部門(mén)內(nèi)部的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)審機(jī)工作定期舉行，這樣能夠在很大程度上遏制住部門(mén)內(nèi)部的一些不正之風(fēng)，保證資產(chǎn)的合理規(guī)范使用，這也是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)途徑和選擇。同時(shí)，為了提升內(nèi)部工作人員對(duì)于內(nèi)部控制和管理工作的積極認(rèn)識(shí)，強(qiáng)制性的績(jī)效考核制度也是必要的?？?jī)效考核可以針對(duì)工商管理人員開(kāi)展，深化績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定效果的考量，切忌形式主義作風(fēng)。作為工商管理部門(mén)內(nèi)部的管理層，在做好內(nèi)部制度設(shè)計(jì)的同時(shí)，也要設(shè)定相關(guān)的監(jiān)督人員，給監(jiān)督工作制定嚴(yán)格的流程和考核制度，將監(jiān)督工作規(guī)范起來(lái)，激發(fā)起監(jiān)督人員的工作興趣和工作積極性，就能夠幫助他們更好地深入到工商管理人員工作的群體中，監(jiān)督工作人員的工作情況，通過(guò)外部的監(jiān)督約束規(guī)范工商管理機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的工作態(tài)度，減少工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

內(nèi)部的監(jiān)督與審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立并行，就是工商管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的舉措的重要組成，能夠更好地規(guī)范工商管理工作人員的工作作風(fēng)，改變工作方式，提升工作效率，改變工作態(tài)度等。

四、結(jié)束語(yǔ)

未來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然會(huì)在發(fā)展的道路上不斷向著積極的方向邁進(jìn)，而工商管理工作也需要在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中不斷發(fā)揮其管理的效應(yīng)，國(guó)家應(yīng)該更加重視對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)，從工商管理執(zhí)法，體制建設(shè)以及內(nèi)部控制等多方面對(duì)工商管理工作進(jìn)行管理和調(diào)整，保障工商管理工作更好的服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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