方麗文

摘 要：山區(qū)自然生態(tài)與旅游資源優(yōu)勢明顯，旅游開發(fā)潛力巨大。如何將山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境與旅游資源轉(zhuǎn)化為持續(xù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是山區(qū)小鎮(zhèn)旅游開發(fā)所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。該文以嵊州市谷來鎮(zhèn)為例，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、生態(tài)資源、歷史文化資源等多方面因素進(jìn)行整合分析，并在此基礎(chǔ)上探討山區(qū)小鎮(zhèn)旅游開發(fā)的綠色發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：山區(qū)小鎮(zhèn)；谷來；綠色發(fā)展；策略研究

中圖分類號(hào) F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）06-06-04

1 “綠色”發(fā)展理論的提出

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《2002年中國人類發(fā)展報(bào)告：綠色發(fā)展，必選之路》，首次提出在中國應(yīng)當(dāng)選擇綠色發(fā)展之路。所謂綠色發(fā)展之路，就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，即更加積極的、以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路[1]。我國的“十二五”規(guī)劃綱要也明確提出要實(shí)行綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。中共十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。5大發(fā)展理念中，又重新把“綠色”提出來，而“綠色”發(fā)展理念是把環(huán)境問題納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將生態(tài)保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的根本途徑[2]。因此，綠色發(fā)展不僅是國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也是山區(qū)小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

2 山區(qū)小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，其空間景觀多種多樣，生態(tài)類型結(jié)構(gòu)各異，山區(qū)旅游資源的開發(fā)具有巨大的潛力。然而，一些山區(qū)小鎮(zhèn)由于在地理空間位置、當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、土地資源稟賦、文化底蘊(yùn)等方面有所差異，因此山區(qū)小鎮(zhèn)的旅游開發(fā)的走向也各有不同。譬如，有些地方由于缺乏對(duì)山區(qū)生態(tài)環(huán)境與資源特征的了解而對(duì)山區(qū)資源進(jìn)行過度開發(fā)，以至于整個(gè)山區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)顯然違背了國家“綠色”發(fā)展理念。山區(qū)小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游資源開發(fā)看似是一對(duì)矛盾，實(shí)則不然。因此，探索山區(qū)小鎮(zhèn)“綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，合理規(guī)劃山區(qū)小鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，不僅是解決開發(fā)與保護(hù)這對(duì)矛盾的關(guān)鍵所在，這同樣也是是山區(qū)小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

3 山區(qū)小鎮(zhèn)綠色發(fā)展優(yōu)勢

3.1 區(qū)位 谷來鎮(zhèn)位于嵊州市境西北部，因“舜耕于此，天降嘉谷”而得名，是典型的山區(qū)小鎮(zhèn)。谷來鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢明顯，距嵊州城區(qū)44km，東鄰崇仁鎮(zhèn)，南鄰?fù)踉亨l(xiāng)、竹溪鄉(xiāng)，西接諸暨市，北連紹興縣，地處紹興、嵊州、諸暨3縣（市）交界處，地理位置優(yōu)越（如圖1）。谷來鎮(zhèn)東、南、北三面均有對(duì)外交通干線，東面省道紹甘線南北貫穿鎮(zhèn)區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)南北兩側(cè)分別為楓谷公路和谷呂公路。區(qū)內(nèi)外交通條件便利，區(qū)位條件優(yōu)越（如圖2）。

3.2 自然環(huán)境 谷來鎮(zhèn)處浙江省南北氣候交界帶邊緣，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫暖濕潤，雨量充沛。境內(nèi)的小舜江是紹興市的水源地，有“紹興水塔”之稱。境內(nèi)山崗幽谷，青山綠水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物景觀豐富。森林風(fēng)景資源獨(dú)特而豐富，千年榧林連綿成片，姿態(tài)萬千，堪稱森林奇觀，如香榧森林公園以及與之相關(guān)的植物資源是谷來鎮(zhèn)最重要的自然旅游資源。此外，谷來鎮(zhèn)附近還有百丈飛瀑，瀑布的形態(tài)多樣，層次豐富，可謂奇觀。總的來說，谷來鎮(zhèn)是國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、中國香榧之鄉(xiāng)、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、浙江省果品鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)示范鎮(zhèn)（如圖3），這些都為谷來鎮(zhèn)生態(tài)旅游的開發(fā)提供了較好的自然基礎(chǔ)。

3.3 歷史文化資源 谷來鎮(zhèn)人文資源豐富，不僅是馬云故里，而且有保存完好的文物古跡，歷史文化底蘊(yùn)深厚（如圖4）。留存至今的有玉成橋、舉坑祠堂、古來大夫第門坊、下坂生產(chǎn)隊(duì)屋、鎮(zhèn)東橋、山墩永興廟、品濟(jì)橋、潭石天成橋等文物古跡；還有千秋香榧王、袁家?guī)X雄榧王、壽星聚匯、香榧元祖“玉蘭”、千年紅豆杉、呂岙楓香、鎮(zhèn)東廟風(fēng)楊群、榆樹古銀杏等古樹名木，歷經(jīng)歲月的香榧文化在嵊州形成“珍稀、吉祥、長壽”的文化理念。因此，香榧文化博物館的建立為谷來鎮(zhèn)特有的香榧文化搭建平臺(tái)，收集展示相關(guān)資料、物品，詳細(xì)記述和收藏香榧的育苗、施粉、采果、晾干、剝殼、炒制等代代傳承的民間技術(shù)和器皿，成卷收錄相傳的香榧故事歌謠等民間文化，既能作為香榧樹下人們勤勞智慧的歷史見證，又可以給子孫發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)留下寶貴的原始資料[3]。谷來鎮(zhèn)還具有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，除了是越劇之鄉(xiāng)，至今還保留著一些比較典型的傳統(tǒng)節(jié)慶如廟會(huì)、冬至祭祖以及其他傳統(tǒng)的飲食、風(fēng)俗習(xí)慣等民俗。

4 城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的主要問題

4.1 城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化動(dòng)力不足 谷來鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)二進(jìn)三”的步伐不夠快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比重提升不快，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍停留于傳統(tǒng)制造業(yè)，技術(shù)含量低，升級(jí)緩慢。谷來鎮(zhèn)目前的第三產(chǎn)業(yè)主要集中于面向本鎮(zhèn)的行政管理、商貿(mào)等服務(wù)性行業(yè)，就業(yè)人數(shù)僅為19%，低于一、二產(chǎn)業(yè)的40%、41%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例明顯偏低。此外，一、三產(chǎn)之間互動(dòng)十分不足，在一定程度上制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4.2 用地集約度低，產(chǎn)業(yè)布局有待進(jìn)一步調(diào)整 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)開發(fā)強(qiáng)度不高，用地集約度低，且集聚區(qū)中產(chǎn)業(yè)門類較多，布局上僅考慮集聚，尚沒有按產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的本質(zhì)要求引導(dǎo)布局。與此同時(shí)，谷來鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局未充分考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

4.3 優(yōu)勢資源有待開發(fā)利用 環(huán)境是人與自然和人與人相互作用的“交集區(qū)”[4]。良好生態(tài)環(huán)境是為人們帶來最普惠的福祉。環(huán)境是谷來鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢，而谷來鎮(zhèn)的環(huán)境資源未能得到更多人的享用。從鎮(zhèn)域?qū)用嫔峡?，谷來西北部?yōu)越山水自然資源尚未得到充分挖掘，休閑旅游業(yè)有待進(jìn)一步提升。

4.4 歷史文化資源缺乏保護(hù) 歷史文化資源記錄著古鎮(zhèn)的發(fā)展足跡，歷史文化資源已成為古鎮(zhèn)的特色資源。但是谷來鎮(zhèn)留存的歷史遺跡已被大自然侵蝕，加上人們以往對(duì)歷史文化資源重要性的認(rèn)識(shí)不夠，許多遺存的遺跡上已被破壞，導(dǎo)致歷史文化資源的內(nèi)涵沒有得到充分挖掘。

5 谷來鎮(zhèn)綠色發(fā)展目標(biāo)

5.1 谷來鎮(zhèn)發(fā)展理念與定位

5.1.1 生態(tài)文明理念 生態(tài)文明的核心理念基于一個(gè)科學(xué)常識(shí)之上，即人類生存于自然生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是自然生態(tài)的子系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的破壞將會(huì)導(dǎo)致人類的毀滅。它認(rèn)為不僅人有價(jià)值，自然也有價(jià)值。因此，人類要尊重生命和自然界，同其他的生命共享一個(gè)地球，在發(fā)展的過程中注重人性與生態(tài)性的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“天人合一”，強(qiáng)調(diào)人類發(fā)展要服從生態(tài)規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展[5]。

5.1.2 發(fā)展定位 在生態(tài)文明理念下確定谷來鎮(zhèn)發(fā)展定位，將谷來鎮(zhèn)建設(shè)成為浙江省特色鎮(zhèn)，建成以香榧、毛竹、茶葉為發(fā)展特色，以休閑旅游為新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)景觀型城鎮(zhèn)。并將“綠色”理念納入到山區(qū)小鎮(zhèn)的發(fā)展策略的各個(gè)層面，保護(hù)和修復(fù)自然、人文生態(tài)環(huán)境，建立人與自然和諧相處的山區(qū)小鎮(zhèn)。

5.2 發(fā)展策略 （1）保護(hù)現(xiàn)有的森林景觀及珍稀動(dòng)植物資源，保護(hù)香榧公園生態(tài)系統(tǒng)的完整性；保護(hù)留存的歷史文化資源，確保歷史文化資源的可持續(xù)利用。（2）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)的特色化、集約化、可持續(xù)發(fā)展，把谷來鎮(zhèn)建設(shè)成為嵊州市的香榧、名優(yōu)茶、竹筍等特色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的主要示范性基地。并以獨(dú)特的香榧文化彰顯谷來鎮(zhèn)的特色，吸引旅游愛好者，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與文化旅游的發(fā)展，提升地方經(jīng)濟(jì)。（3）以當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)代科技為支撐，拓展旅游觀光、休閑、居住為一體的富有地方特色的生態(tài)景觀建設(shè)，實(shí)施智慧休閑宜居與產(chǎn)業(yè)的雙贏發(fā)展。

6 谷來鎮(zhèn)綠色發(fā)展策略

6.1 整體綠色格局構(gòu)建 基于旅游視角下山區(qū)小鎮(zhèn)的綠色發(fā)展，谷來鎮(zhèn)優(yōu)化空間發(fā)展格局。規(guī)劃為“一心、二軸、四帶、七片”的鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)。二軸：城鎮(zhèn)發(fā)展軸，其中東西向發(fā)展軸同時(shí)為城鎮(zhèn)主題景觀軸，南北向發(fā)展軸包括了城鎮(zhèn)主要新增用地；四帶：沿西江等4條主要水體形成寬窄不一的濱水綠化帶；七片：指城鎮(zhèn)建設(shè)用地基本以河流或發(fā)展軸為界形成功能相對(duì)集聚的地域空間，其中中西、中東2片為居住與公建混合組團(tuán)，保留一片舊城片，東北布置一片工業(yè)區(qū)，其它西北、西南、東南3片為居住片。谷來鎮(zhèn)綠色空間格局的構(gòu)建，對(duì)進(jìn)一步維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的完整性具有關(guān)鍵性的作用。

6.2 休閑旅游開發(fā)規(guī)劃 （1）谷來鎮(zhèn)建立以觀光體驗(yàn)旅游、文化體驗(yàn)旅游、休閑度假體驗(yàn)旅游、康體養(yǎng)生體驗(yàn)旅游、休閑娛樂體驗(yàn)旅游為一體的旅游集合體。其景觀生態(tài)發(fā)展布局為“一軸、兩片、三區(qū)、四中心”。一軸：濱水休閑旅游帶；兩片：西部香榧旅游片、東部茶葉觀光片；三區(qū)：戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、度假游憩區(qū)、觀光采摘旅游區(qū)；四大中心：水果種植中心、休閑養(yǎng)老中心、香榧觀賞中心、垂釣健身中心。結(jié)合鎮(zhèn)域規(guī)劃形成“一軸、兩片、三區(qū)、四中心”的景觀生態(tài)發(fā)展布局，積極發(fā)展以生態(tài)休閑為主的現(xiàn)代旅游業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品特色加工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色生態(tài)旅游，將谷來鎮(zhèn)的自然景觀與現(xiàn)代的休閑理念相結(jié)合，長期吸引游客來度假。其中比較有特色的是谷來健康養(yǎng)生園的建設(shè)規(guī)劃。（2）谷來鎮(zhèn)休閑度假旅游中心應(yīng)該依托“生態(tài)山水、休閑養(yǎng)生”這一谷來鎮(zhèn)旅游主題形象，著力塑造度假中心品牌形象。要樹立谷來鎮(zhèn)旅游休閑度假中心的地區(qū)形象，在旅游發(fā)展過程中打好休閑度假品牌，把該旅游休閑度假中心悠久的歷史文化、優(yōu)美的山水、潔凈的環(huán)境奉獻(xiàn)給旅游者。將資源、市場與形象進(jìn)行統(tǒng)一包裝，實(shí)行產(chǎn)品形象和地區(qū)形象一體化，將多種產(chǎn)品包裝在統(tǒng)一的形象之下，既保證產(chǎn)品的多層次，系列化，又能圍繞統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的形象加以宣傳。同時(shí)，依據(jù)各旅游點(diǎn)的特色凸顯個(gè)性子品牌，積極推介谷來香榧等紹興市著名商標(biāo)的建設(shè)與發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)主次品牌互相促進(jìn)的品牌塑造。（3）谷來健康養(yǎng)生園規(guī)劃開發(fā)66.67hm2大型老年人居住、康樂社區(qū)，吸引上海、杭州等長三角外地季節(jié)性回鄉(xiāng)養(yǎng)老居住，滿足健康養(yǎng)生愿望。通過健康養(yǎng)生服務(wù)中心，將中西健康養(yǎng)生文化融為一體，不僅能夠?yàn)槔夏耆颂峁┙】滇t(yī)療與服務(wù)，而且能夠?yàn)橛慰吞峁┙】捣?wù)，起到“生命加油站，人體大修廠”的作用。谷來健康養(yǎng)生園的健康養(yǎng)生服務(wù)中心面向游客開放，設(shè)置在旅游休閑度假中心地帶，健康服務(wù)中心設(shè)置以電瓶車為交通工具，充分利用自然地貌，茂密森林資源的山谷，水源無污染，擁有泉水資源設(shè)置登山活動(dòng)區(qū)、水庫釣魚休閑活動(dòng)區(qū)等，同時(shí)，種植適宜觀賞花卉，開發(fā)“森林浴場”等項(xiàng)目。

6.3 休閑旅游設(shè)施配套規(guī)劃 山區(qū)小鎮(zhèn)探索綠色旅游發(fā)展之路，相關(guān)的配套設(shè)施是必須健全的。谷來鎮(zhèn)的休閑旅游設(shè)施配套規(guī)劃主要包括以下5個(gè)方面：第一、旅游服務(wù)中心：一級(jí)服務(wù)中心位于鎮(zhèn)區(qū)，游客接待中心。二級(jí)服務(wù)中心為各旅游景區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施。第二、旅游住宿設(shè)施：規(guī)劃新建休閑旅游度假中心一處，可容納幾百人，袁郭嶺一帶的農(nóng)家樂則可以大約能夠容納300人，還有其他賓館可容納200人以上。第三、餐飲服務(wù)設(shè)施：規(guī)劃賓館與酒店就餐位配套不少于1 000個(gè)，農(nóng)家樂提供不少于550個(gè)就餐位。第四、旅游購物設(shè)施：開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。第五、其他配套設(shè)施：環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療與其他區(qū)域性旅游基礎(chǔ)設(shè)施。各方面的休閑配套服務(wù)設(shè)施完備了，才能保持游客在親近大自然的同時(shí)，自身的基本需求能夠得到有效滿足，同時(shí)也減少了一些不當(dāng)行為對(duì)大自然的傷害。

6.4 紫線規(guī)劃 名勝古跡是具有歷史文化積淀的區(qū)域，不僅風(fēng)景優(yōu)美，還有著名的歷史遺跡，代表著一種有力的物質(zhì)、道德和精神的再生影響，有益于人類的文化和藝術(shù)生活的發(fā)展[6]。谷來鎮(zhèn)域內(nèi)文物保護(hù)單位（點(diǎn)）較為分散，不夠集中，制定紫線規(guī)劃正是對(duì)那些具有重要文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的保護(hù)點(diǎn)劃定重要保護(hù)區(qū)域?qū)χM(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。進(jìn)行旅游保護(hù)性區(qū)劃有助于對(duì)影響旅游發(fā)展的山區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的全面理解和認(rèn)識(shí)，從而因地制宜進(jìn)行科學(xué)調(diào)控、實(shí)現(xiàn)山區(qū)旅游和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[7]。谷來鎮(zhèn)保護(hù)和延續(xù)文保點(diǎn)原有的建筑形態(tài)、空間構(gòu)成、院落布局等建筑文化特色，并將之進(jìn)行分類保護(hù)修繕，以期其獨(dú)特的歷史文化魅力來感染每一位旅游愛好者。谷來鎮(zhèn)的紫線規(guī)劃控制范圍：省級(jí)文物保護(hù)單位一處，位于谷來一村的玉成橋，保護(hù)范圍為橋址范圍；市級(jí)文物保護(hù)單位一處，位于舉坑村的舉坑祠堂，保護(hù)范圍為祠堂范圍。

7 結(jié)語

發(fā)展山區(qū)旅游是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)山區(qū)小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有效路徑。本文基于旅游視角下構(gòu)建谷來鎮(zhèn)綠色發(fā)展策略，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。值得注意的是，我們?cè)诎l(fā)展山區(qū)小鎮(zhèn)旅游的過程中，除了考慮到旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的因素外，更要以保護(hù)其自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文環(huán)境為主線，挖掘內(nèi)涵，發(fā)揮優(yōu)勢，把山區(qū)小鎮(zhèn)的地域特色、人文與鄉(xiāng)土氣息凸顯出來，不斷提升山區(qū)小鎮(zhèn)的吸引力和生命力，走綠色發(fā)展之路。

（致謝：特別感謝谷來規(guī)劃項(xiàng)目組馬丁、張建春、何王芳、錢波等老師對(duì)本文撰寫材料的支持。）

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（責(zé)編：徐煥斗）