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        略談如何做好鄉(xiāng)政府的統(tǒng)計工作

        2016-04-18 01:40:42張艷輝
        財經(jīng)界·下旬刊 2016年7期
        關(guān)鍵詞:工作水平統(tǒng)計工作經(jīng)濟社會

        張艷輝

        摘要:本文首先論述了提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,之后對不斷提高統(tǒng)計工作水平做出解讀,接著詮釋了改善條件、提高統(tǒng)計工作效益的方法,最后分析了增強統(tǒng)計信息反映的靈敏性、扎根于經(jīng)濟社會的生態(tài)園兩個問題;工作經(jīng)驗所得,率爾操觚,分享同仁,敬請匡誤扶正。

        關(guān)鍵詞:統(tǒng)計工作 工作水平 工作效益 統(tǒng)計信息 經(jīng)濟社會

        一、提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識

        弗蘭西斯·培根在《國家機器與信息》里面講道:“擁有思想的正確的人,必然擁有行為的正確;割舍錯誤的行為,祛除不良的嗜好者基本上沒有不良的習(xí)慣;習(xí)慣幾乎孕育了他的性格;性格往大里講決定著一個民族、一個國家的命運?!闭f明思想、認(rèn)識的重要性,它起著決定行動的作用,是行動的先導(dǎo)和動力。思想決定一切,決定人的意志和行動,引領(lǐng)人們做任何事情。正確的思想決定了正確的行動,產(chǎn)生了正確的結(jié)果;積極的思想促使積極的行動產(chǎn)生,促進人們養(yǎng)成積極的習(xí)慣;同樣的,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作就要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是政府工作的基礎(chǔ),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的開展每況愈下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地存在“淡化統(tǒng)計意識,軟化統(tǒng)計機構(gòu),弱化統(tǒng)計隊伍”的錯誤傾向,統(tǒng)計工作弊端重重,工作隊伍力量薄弱,條件刻苦,意識落后,工作拖沓等等問題,與當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展極為脫節(jié),有的鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,對統(tǒng)計工作劃撥的經(jīng)費較少,調(diào)配的人員不足,尚未充分與認(rèn)識加強基層統(tǒng)計工作的重要性和必要性;很多統(tǒng)計人員的認(rèn)識有待提高,必須認(rèn)真履行統(tǒng)計工作規(guī)范,時時兢兢業(yè)業(yè),黽勉惕厲,有高度的責(zé)任感。

        二、不斷提高統(tǒng)計工作水平

        我們要根據(jù)上級的指示,根據(jù)實際的工作情況,進一步完善干部考核制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍建設(shè),這項工作至堪重要,可以說是迫在眉睫。

        要建立健全各項統(tǒng)計規(guī)章制度。統(tǒng)計工作崗位責(zé)任制度要健全,責(zé)任分明;報表審核報送制度要嚴(yán)格,保持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、質(zhì)量優(yōu)良;檢查制度要完善,做到面面俱到;資料檔案管理制度要完備,保存良好,以備隨時查閱。在制度上嚴(yán)格監(jiān)管,審慎規(guī)范管理,工作人員一個自我要求,確保統(tǒng)計工作有序開展。

        要做到工作嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,做到統(tǒng)一收集、整理、管理、裝訂統(tǒng)計資料,事無巨細洞幽察微,對報統(tǒng)計資料反反復(fù)復(fù)審核,直至精確無比不差分毫。統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計臺帳相符,做到?jīng)]有任何差誤;統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)管理本級統(tǒng)計資料,做好備份,以備不時之需;統(tǒng)計人員變動時,全部資料完好無損地移交,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性、嚴(yán)肅性;統(tǒng)計報表上報須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并蓋章、簽字,方可上報。

        三、改善工作條件,提升工作效益

        心理學(xué)家洛克說“環(huán)境造人”。工作環(huán)境亦復(fù)如是,工作環(huán)境惡劣,缺少溫馨,沒有支持,豈能形成對工作的促進?工作情緒糟糕,就沒有較高的的工作效率,就有可能在數(shù)據(jù)方面有失誤,和諧、團結(jié)一致的工作環(huán)境是統(tǒng)計工作的保障,因此要做到:

        (一)辦公條件的硬件設(shè)施

        統(tǒng)計工作要做好,需要一定的統(tǒng)計辦公條件,比如安靜的專用辦公場所,必要的通信工具,計算機設(shè)備打印機設(shè)備,專用的資料檔案柜等,這些都不可缺少。統(tǒng)計辦公條件惡劣的話,必須及早改善。

        (二)保障統(tǒng)計工作經(jīng)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經(jīng)費年初列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,??畈豢膳矠樗?,保證審計經(jīng)費可以滿足要求,能夠隨時提出使用與支配,以支撐統(tǒng)計工作的延續(xù),以保證每一年的統(tǒng)計工作銜接和順暢。

        (三)實行考評獎勵制度

        古語說,重賞之下出能人。假設(shè)待遇一樣,就會出現(xiàn)所謂的南郭先生,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計工作獎勵機制,能者受獎,勞者多得。由于有上面的第二條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經(jīng)費年初列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,??顚S茫WC充足”的基礎(chǔ),因此對成績突出的統(tǒng)計工作人員進行獎勵不成為問題,對認(rèn)真完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)的統(tǒng)計人員進行物質(zhì)與精神方面的獎勵。

        四、增強統(tǒng)計信息反映的靈敏性

        靈敏性,英文寫作“sensitivity”,就是說具有容易受影響或受感動的能力,統(tǒng)計方面的靈敏性一方面是要求統(tǒng)計信息的現(xiàn)實性,指的是與社會的緊密聯(lián)系,與社會實際情況脫節(jié),就不能做為第一手可靠的資料提供給領(lǐng)導(dǎo)參考;另一方面是要求統(tǒng)計信息具有預(yù)測、指導(dǎo)作用,能對各項經(jīng)濟和社會發(fā)展政策措施的效應(yīng)作出迅速反應(yīng),它是靈活變化著的。假設(shè)統(tǒng)計調(diào)查工作不科學(xué),缺乏合理性,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不能全面反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的運行狀態(tài),上去了統(tǒng)計資料的價值和意義。因此必須在統(tǒng)計推斷和統(tǒng)計估算的全部過程中,做到準(zhǔn)確無差,沒有絲毫舛誤。還有,要在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估時,堅持公平、公正的原則,依照規(guī)章制度、采用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展,嚴(yán)格依據(jù)真實材料,避免主觀隨意性,歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定審慎至微,并且宣傳、解釋工作要做周全。

        五、扎根于經(jīng)濟社會的生態(tài)園

        萬物生長靠太陽,比如種子,這是基礎(chǔ),之后需要合適的溫度,適合生長的土壤、充足的水分等等,統(tǒng)計工作同樣需要良好的的生態(tài)環(huán)境才能做好,才能有良好的發(fā)展。首當(dāng)其沖需要政府與領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍;其次統(tǒng)計工作也要扎根于經(jīng)濟和社會的生態(tài)園,按照自然規(guī)律(natural law)、經(jīng)濟規(guī)律(economic law)、統(tǒng)計規(guī)律(Statistical law),適應(yīng)著經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化,在統(tǒng)計工作進行中,要取長補短,吸取經(jīng)驗,與周圍環(huán)境沒有沖突,借助外在力量,不斷發(fā)展壯大。力求做到各項統(tǒng)計調(diào)查以事實為依據(jù),而不是毫無根底的空中樓閣;這樣方可經(jīng)受考驗、不怕檢驗、承當(dāng)其義務(wù),不避質(zhì)詢,統(tǒng)計工作才會保持旺盛的生命力。

        綜上所述,鄉(xiāng)政府統(tǒng)計工作是國家統(tǒng)計工作的基石,工作人員需要一心營職,不斷努力,完善統(tǒng)計工作的實施過程,提升基層政府統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確有效性,使其為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展服務(wù)。

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