劉麗 閻桂蘭

電子信息制造業(yè)“西移”大陸

臺商投資大陸，早期大都集中在傳統(tǒng)制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)領域。自20世紀90年代中期以后，逐漸有越來越多的資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)開始向大陸轉移。到2000年以后，出現(xiàn)了一股以電子信息產(chǎn)品制造為代表的科技產(chǎn)業(yè)向大陸“西移”的熱潮。

根據(jù)臺北市電腦公會與《數(shù)位周刊》合作進行的一項調(diào)查顯示，臺灣科技廠商2001年赴大陸投資增長72%。此外，臺北市電腦公會針對島內(nèi)411家廠商進行了“臺灣科技廠商赴大陸投資意愿調(diào)查”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有高達30%的廠商已經(jīng)赴大陸投資，余下的近90%表示將赴大陸投資，臺灣的8大電腦系統(tǒng)廠商都已經(jīng)在大陸設有生產(chǎn)基地。臺灣科技廠商比例更由2000年的30.6%增加到2001年的67.5%。包括宏碁、大眾、華碩等島內(nèi)科技龍頭企業(yè)都加大了在大陸投資力度。臺灣在國際市場上占很大比重的鼠標已有90%移至大陸生產(chǎn)，掃描儀、顯示器、機殼等有60%至80%在大陸生產(chǎn)。臺灣信息硬件產(chǎn)值在島外的生產(chǎn)比重已逾53%，其中大陸就占了40%。

臺灣科技產(chǎn)業(yè)“西移”的主要原因是：隨著經(jīng)濟的全球化，使得企業(yè)紛紛向外拓展，以貼近市場，迅速掌握市場資訊以及獲得具有競爭力的生產(chǎn)要素，從而逐步形成全球分工體系。臺灣科技產(chǎn)業(yè)外移到大陸投資生產(chǎn)，是島內(nèi)企業(yè)生存以及提升競爭力最重要也最基本的策略。

臺當局在20世紀70年代，把技術密集度高、附加值高、能源密集度低、污染程度低、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈥P聯(lián)效果大的“十大新興產(chǎn)業(yè)”（資訊、通訊、消費性電子、半導體、精密機械與自動化、航太、高級材料、特用化學及制藥、醫(yī)療保健及污染防治）列為策略性工業(yè)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，這些高科技產(chǎn)業(yè)在臺灣經(jīng)濟中的地位不斷提高，促進了經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，成為臺灣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)，適時地趕上了新一波3C（電腦、通訊和消費性數(shù)碼電子產(chǎn)品）浪潮，成為全球電子信息產(chǎn)品供應鏈的重要一環(huán)。但由于島內(nèi)基礎研究能力不強，其核心技術與零部件受制于美、日等國，產(chǎn)業(yè)整體為跨國公司代工的模式，接單能力強，自創(chuàng)品牌弱，產(chǎn)品主要銷往海外，實質上仍處于國際產(chǎn)業(yè)分工的邊緣。

20世紀90年代以來，國際消費性電子信息產(chǎn)品日益平價化和普及，整個行業(yè)的平均利潤率逐年下降，導致市場競爭日趨激烈。出于降低成本等原因，包括康柏、惠普、戴爾、IBM、蘋果、摩托羅拉、西門子、飛利浦、索尼、東芝等很多跨國公司都已把自己原來的工廠關閉或賣掉，而將產(chǎn)品的制造外包給其他生產(chǎn)成本較低的國家和地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，自己只保留人數(shù)很少的研發(fā)和設計團隊及銷售渠道。由此誕生了一大批臺灣代工企業(yè)。它們大多通過引進國外先進設備和技術，從事一些電子產(chǎn)品，包括電腦主機板及周邊設備中零部件的來料和來樣加工。由于這些零部件的標準化特點，技術門檻不高，關鍵是如何通過降低成本、建立起完整的上下游產(chǎn)業(yè)供應鏈和擴大生產(chǎn)規(guī)模來取得國際市場競爭優(yōu)勢。在長期的仿制過程中，部分臺灣企業(yè)也開展了一些研發(fā)和產(chǎn)品設計，再加上某些局部創(chuàng)新，不斷提高自己的技術水平和實力，逐步發(fā)展壯大出宏碁、仁寶、廣達、華宇、英業(yè)達、鴻海、宏達電子、臺達電子、奇美電子等一批著名的代工廠商，其中有些還創(chuàng)立了自己的品牌。

由于臺灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)環(huán)境惡化，土地和勞動力成本上升，原料、電力等價格飛漲，再加上臺當局為了加入WTO，承諾依照其規(guī)則，將大幅減少或取消對高科技產(chǎn)業(yè)在金融輔導、租稅獎勵和經(jīng)費補助方面的優(yōu)惠，實施了10年之久的《產(chǎn)業(yè)升級條例》在1999年底期滿后不再執(zhí)行，從而影響了臺灣高科技業(yè)者的投資意愿。

反觀大陸，土地資源廣闊，能提供質優(yōu)價廉的原材料，勞動力便宜，電力、水資源、交通等基礎設施比較完善。這些優(yōu)勢大大地降低了臺商的生產(chǎn)經(jīng)營成本。臺商在大陸投資，既可享受國民待遇，又可享受產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。同時，大陸已具備了制造集中化、研發(fā)分散化、采購區(qū)域化和要素配套化的高科技制造業(yè)承接條件，為高科技企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的配套技術和產(chǎn)業(yè)支撐。

此外，大陸對通訊、電腦、家電及電子元器件等電子信息產(chǎn)品的需求不斷增加，其市場的廣闊發(fā)展空間和極大的潛力是臺灣高科技產(chǎn)業(yè)“西移”的推動力。以電腦為例，2000年大陸個人電腦銷售達650萬臺，成為全球第二大個人電腦市場。按照信息產(chǎn)業(yè)部“十五”規(guī)劃，到2005年，大陸個人電腦銷量將達到1500萬臺，這對臺灣企業(yè)極具吸引力。中國加入WTO后，其關稅和限制減少，特別是信息產(chǎn)品的關稅將從原來的0.13%降為2005年的零關稅，其法制也更為健全，市場進一步開放，形成新一輪外資投資熱潮，尤其是全球最大500家跨國公司紛紛將觸角伸進中國內(nèi)地，大陸正日益成為世界最主要的信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地和需求地。臺灣高科技企業(yè)搶先占領商機進入大陸“卡位”，以便就近開展為國際跨國公司代工業(yè)務。

在這一背景下，很多臺灣高科技企業(yè)除了將少量技術層次和附加值較高的產(chǎn)業(yè)留在島內(nèi)，其余技術層次較低的產(chǎn)品，如電腦機箱、鍵盤、鼠標、光盤機、掃描器、顯示器、附加卡、主機板，甚至電腦整機、液晶顯示面板、數(shù)碼相機以及半導體集成電路等高科技產(chǎn)品，都以成倍增長的速度遷移至大陸生產(chǎn)。到2003年底，全球最大的電腦代工生產(chǎn)廠商廣達已有75%以上產(chǎn)品自大陸（松江）出貨。臺灣幾大液晶顯示器生產(chǎn)廠商如明基、仁寶等有70%在大陸出貨，源興及美齊等廠商的產(chǎn)品則全部來自大陸。主板大廠華碩、微星、技嘉的產(chǎn)品全部出自大陸。鴻海幾乎將全部生產(chǎn)基地都轉移至大陸。此外，臺灣兩大數(shù)碼相機龍頭企業(yè)矽峰和普立爾也將主要產(chǎn)能移至大陸。王雪紅、王雪齡、王文洋姐弟經(jīng)營的大眾電腦公司、威盛芯片設計公司和宏力電子集團采取上中下游整合的方式，在大陸所設工廠不僅包括電腦組裝，同時還有許多周邊產(chǎn)品的投資，甚至連上游的設計和晶圓制造也一并設立。

形成兩岸產(chǎn)業(yè)分工格局

不過，在高科技產(chǎn)業(yè)“西移”過程中，大陸扮演的往往只是生產(chǎn)基地的角色，有關產(chǎn)品的研發(fā)設計、財務資金的調(diào)度、市場行銷、人才和技術支援及經(jīng)營管理的運作仍在臺灣島內(nèi)處理，在兩岸間形成企業(yè)經(jīng)營的功能性分工格局。在大陸投資的臺商有46%以臺灣為原材料供應地，零組件半成品以臺灣為供應來源的占50%以上。通過這種優(yōu)勢互補的分工模式，既帶動這些原料和零組件半成品的大量出口，帶來可觀報酬，島內(nèi)企業(yè)也可以集中優(yōu)勢，繼續(xù)進行新產(chǎn)品的研發(fā)，從而實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代。

以后的事實也證明，臺灣高科技產(chǎn)業(yè)外移大陸后，非但沒有導致島內(nèi)“新產(chǎn)業(yè)空洞化”，反而有利于保持其原有的優(yōu)勢以及產(chǎn)品技術的發(fā)展和升級，提升生產(chǎn)能力和國際競爭力，擴大出口，增加收入，推動島內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時促進島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級。

早期臺灣高科技企業(yè)“西移”，主要落腳在福建、廣東的沿海城市；2000年以后，以上海為龍頭，江蘇南部為腹地的長江三角洲地區(qū)成為臺灣高科技產(chǎn)業(yè)投資最密集的地域。從上海的浦東到蘇州的吳縣，方圓120公里的區(qū)域內(nèi)，累集了數(shù)百億美元的臺資與數(shù)十萬臺商。島內(nèi)幾乎所有大型信息企業(yè)如宏碁、華碩、宏力、仁寶、廣達、華宇、大眾、倫飛、鴻海、臺達電子、聯(lián)電、英業(yè)達、中芯、泰隆等企業(yè)均在此地區(qū)投資設點。特別是在蘇州（包括管轄內(nèi)的昆山等縣市），據(jù)2001年底大陸有關部門統(tǒng)計，臺資在該地區(qū)聚集的速度極快，已占臺商全部在大陸投資額的1/5，臺資企業(yè)達2500家，總投資額逾100億美元。其中信息關聯(lián)產(chǎn)業(yè)超過40%。僅2002年上半年，蘇州地區(qū)就新批準120家臺灣信息企業(yè)進駐園區(qū)。

長江三角洲地區(qū)投資環(huán)境得天獨厚。該地區(qū)依托城市群形成的各級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，具有低門檻進入、低成本運作、市場容量大、交通便利、科技人才豐沛、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度高，有利于體現(xiàn)規(guī)模效應等優(yōu)勢。而且這些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或出口加工區(qū)以高科技品牌與高水平建設為訴求，因地制宜出臺了各種吸引臺資、外資政策，并注重提高各級政府的行政效率，減少收費環(huán)節(jié)與程序，大幅降低土地價格和信息業(yè)者的稅捐，全力營造優(yōu)良的投資環(huán)境。據(jù)臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會公布的“2001年大陸地區(qū)投資環(huán)境與風險”的調(diào)查表明，長江三角洲地區(qū)最贏得臺商青睞。如筆記本電腦廠商神基科技的生產(chǎn)基地原本全部設在廣東順德，每月出貨約10萬臺，從2003年起，開始用昆山廠取代順德廠。

此外，北京、天津、武漢、成都、重慶，乃至于沈陽、西安、太原等內(nèi)陸城市也都不乏臺灣高科技廠商的身影。如臺灣著名電源和電子零組件廠商臺達電子于1992年在東莞設立子公司，最初只有一個廠區(qū)，后來陸續(xù)增資擴廠，共有5個廠區(qū)，15個生產(chǎn)工廠。在東莞站穩(wěn)腳跟后，1998年與斯米克集團在上海合資成立斯米克公司；1998年6月又在天津設立德達捷能公司；1999年在江蘇吳江購地750畝，設立新的生產(chǎn)基地，第一期工程的3個工廠于2002年夏天投產(chǎn)，生產(chǎn)不間斷電源系統(tǒng)、通信電源供電系統(tǒng)、鎳氫電池、彩色顯示器、磁性元件、網(wǎng)絡元件、直流馬達、光驅等，除供應海外市場外，還提供給聯(lián)想、北大方正、海爾等大陸知名電腦企業(yè)。臺達電子在大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品獲利占該集團全部獲利70%以上。該集團還在上海設立了臺達電力電子研發(fā)中心。

造就一批“世界級”臺灣代工企業(yè)

隨著中國大陸經(jīng)濟規(guī)模的擴大和在全球出口貿(mào)易地位的提高，成長造就出了一大批“世界級”的臺灣電子信息產(chǎn)品代工制造企業(yè)，其中最鼎鼎有名的當屬鴻海集團。它原本是臺灣島內(nèi)一家默默無聞的小壓塑廠，為別人代工生產(chǎn)電腦接插件、機箱外殼、機內(nèi)線纜和風扇等產(chǎn)品。1988年，鴻海通過在香港設立的子公司富士康，在深圳市寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)投資建廠。隨著20世紀90年代席卷世界各地的經(jīng)濟全球化，以及由此導致的發(fā)達國家向發(fā)展中國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮，老板郭臺銘精明地抓住了這個機會，揚長避短，利用全球頂尖公司的知名品牌、科技研發(fā)實力和良好銷售渠道，與大陸低成本制造優(yōu)勢相結合，使富士康很快脫穎而出，得以迅速壯大起來。

到1999年，富士康在深圳的企業(yè)共占地1600余畝，廠房及生活區(qū)建筑面積達到70萬平方米，員工2.4萬人，代工生產(chǎn)電腦整機和其他許多電子產(chǎn)品，年營業(yè)額達到12億美元。

從2002年起，富士康一直穩(wěn)居中國大陸企業(yè)出口創(chuàng)匯前列，并先后在昆山、杭州、天津、太原、重慶等地設立生產(chǎn)基地。到2007年，富士康集團在大陸各地共有60余家企業(yè)，員工達到40多萬人。旗下的鴻富錦精密工業(yè)公司以1931億元人民幣的年營收凈額排名大陸臺商首位。此外，同屬富士康集團的富泰宏、鴻富泰和富士康（北京）三家企業(yè)也位居前10名之內(nèi)。這4家企業(yè)的年營收總額共為2804.6億元人民幣，占2007年大陸前10大臺資企業(yè)營收總額的一半以上。

包括富士康在內(nèi)的臺灣鴻海集團連續(xù)多年以50%以上的營收速度成長，不僅迅速超越了宏碁、華碩、友達光電、奇美電子等臺灣電子廠商，也超越了經(jīng)營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的臺塑、中鋼、遠東集團等島內(nèi)老牌廠商，成為當年營收規(guī)模最大的臺灣制造企業(yè)。

據(jù)2008年美國《財富》雜志公布的全球500強排名中，鴻海集團以518.28億美元的年營業(yè)收入名列第132位，將美國微軟、思科、時代華納、迪斯尼、可口可樂、德國商業(yè)銀行、拜爾、諾基亞、愛立信、日本NEC、富士通、馬自達汽車、住友商社、新日本制鐵、夏普和三洋電機等大批世界著名企業(yè)甩在了身后。

在同年入榜的中國兩岸三地500強中，鴻海不僅超過了臺灣和香港的所有廠商，而且超過了寶鋼、中國電信、一汽、上汽、中化、四大商業(yè)銀行等中國大型國有企業(yè)，排名僅位居中石化、國家電網(wǎng)和中石油之后。如此之快的發(fā)展速度確實令人驚嘆！

由于富士康與客戶簽有保密協(xié)議，所以總是保持低調(diào)，從不對外透露貼牌公司名稱和為其代工的產(chǎn)量規(guī)模，但市場專家通過間接數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)全球幾乎所有年供貨量超過1000萬臺的電子產(chǎn)品都有富士康在為其代工生產(chǎn)。僅2006年，富士康就分別為諾基亞和摩托羅拉代工生產(chǎn)手機4150萬部和4000萬部，約占當年全球手機供貨量的10%。包括日本和韓國在內(nèi)，世界上沒有其他任何一家企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模可與之相比。

委托富士康代工的廠商包括摩托羅拉、戴爾、諾基亞、蘋果、索尼、東芝等世界著名跨國企業(yè)，代工制造各種手機、電腦、數(shù)碼相機、攝像機、游戲機、音樂播放器等世界最先進的消費類數(shù)碼產(chǎn)品。當人們由衷地贊嘆那些制作美觀精致的日本索尼牌VAIO筆記本電腦或時尚靚麗的美國蘋果牌iPhone手機時，可能沒有想到，其實它們都是由在大陸各地的富士康所屬企業(yè)代工制造的，因為索尼和蘋果公司根本就沒有自己的工廠，僅從事產(chǎn)品的設計、研發(fā)和銷售。

富士康快速崛起的秘密究竟是什么？許多經(jīng)濟管理學者對此進行了大量研究，盡管解釋有很多，但其中最重要的一條是：郭臺銘充分利用了大陸優(yōu)質技術人才和勞動力，以及豐富的資源和優(yōu)惠政策等優(yōu)勢，創(chuàng)造出所謂“快速、廉價、質優(yōu)”的獨有生產(chǎn)體制法寶，因而才能贏得如此大量的代工訂單。

在當今數(shù)字化時代，消費性數(shù)碼產(chǎn)品的商品壽命已變得越來越短。以往傳統(tǒng)手機的一個產(chǎn)品型號通常會保持1—2年，而現(xiàn)在平均每半年左右就必須改進，否則便無法盈利。由于現(xiàn)在各家產(chǎn)品的設計和性能指標相差不多，關鍵是看誰能夠根據(jù)市場需求，迅速及時地大量推出新產(chǎn)品，搶占市場先機。

在富士康位于深圳的鴻富錦廠區(qū)內(nèi)，這里到處都能看到一片片外墻粉刷成乳白色的巨大廠房和縱橫其中的6車道公路上忙碌地行駛著裝滿貨物的卡車，轟鳴的機器聲晝夜不停。一排排流水線上，各種各樣令人眼花繚亂的電子零部件飛快地駛過，經(jīng)過無數(shù)大陸年輕打工妹纖細靈巧的手指，變成一件件時髦的電腦和手機產(chǎn)品，再貼上蘋果、諾基亞、戴爾、索尼的商標銘牌，送到全球各地趨之若鶩的人們手中。

每當在海外的業(yè)務人員接到客戶訂單，便連夜發(fā)送至深圳，由大陸有經(jīng)驗的設計師立即完成式樣設計工作，第二天早上便將樣品圖型擺在海外客戶的辦公桌上。

生產(chǎn)數(shù)碼產(chǎn)品時很重要的一道工序是設計和制作機殼模具，它是縮短生產(chǎn)時間的最大瓶頸。普通企業(yè)設計和制作一套數(shù)碼相機的鎂合金機殼沖壓模具通常需要1個月左右，而富士康不到10天即可完成。如果情況緊急，甚至3天就能交貨。其他對手企業(yè)設計并量產(chǎn)數(shù)碼相機最短也需要2個月時間，而富士康的供貨時間卻可縮短到僅需1個半月。

在富士康的模具設計生產(chǎn)車間，數(shù)百名年輕的大陸技術人員熟練地操作著電腦三維模具設計軟件，根據(jù)客戶的特殊需求，只需l一2天即可完成通常需要1周左右的模具設計工作，再利用電腦輔助制造工藝，完成精密模具的制作。富士康在大陸有模具設計人員2000多人，模具制作人員有1.5萬人。為此專門開設了3所模具學校，培養(yǎng)自己的模具技術人員，然后派往富士康在各地的工廠。

一般代工企業(yè)自產(chǎn)零部件比例只有10%至15%，而富士康自生電子零部件的比例超過30%。因此，富士康即便以業(yè)界最低的價格接受訂單，也能獲得盈利。為了降低成本，而富士康將企業(yè)設在原料產(chǎn)地。例如山西省是全球屈指可數(shù)的鎂礦產(chǎn)地，鎂合金生產(chǎn)占全國的80%。2003年，富士康在山西太原建立起從生產(chǎn)鎂合金材料到最終加工3C電子產(chǎn)品機構件、鎂合金機殼、精密模具、汽車零部件等產(chǎn)品的一條龍生產(chǎn)企業(yè)，使該公司在市場上的銷售額居于業(yè)界首位。

其實，除了富士康這樣的大企業(yè)外，在大陸還有許多不出名的中小臺資代工企業(yè)，他們對大陸電子信息產(chǎn)業(yè)的貢獻也不小。例如深圳市一家沒多少人聽說過的臺資企業(yè)天鵬盛電子，專門從事MP3音樂播放器的設計和代工生產(chǎn)，盡管2004年才成立，但短短三年，營收躍升超過8倍，2007年達到1.3億美元（約43億新臺幣）。除了蘋果iPod以外，全世界的MP3播放器幾乎都在這里生產(chǎn)，包括所有歐洲各國的MP3播放器品牌。

例如當時在德國市場占有率第一的“TrekStor”品牌，即是由英國和法國工程師設計后，交由天鵬盛制造。這款產(chǎn)品在當年歐洲專業(yè)科技雜志《Computer Bild》MP3播放器評鑒排行上，無論是功能、造型、音質、使用難易度、電池續(xù)航力，都被評為大幅領先蘋果的iPod，此后又在歐洲其他地區(qū)和美國也開始熱賣。

這種將科技發(fā)達國家的優(yōu)秀創(chuàng)新設計與大陸代工企業(yè)低成本制造優(yōu)勢相結合的新的國際分工模式，正在對傳統(tǒng)歐美、日本先進制造業(yè)形成極大威脅。有學者分析，受最近一波全球經(jīng)濟衰退影響，這股產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮已開始向目前歐美、日本企業(yè)仍占優(yōu)勢的其他領域，例如汽車制造業(yè)蔓延，以往被引以為傲的歐美、日本制造最終有可能將被大陸臺商制造所取代。

此外，臺灣高科技企業(yè)“西移”大陸，與大陸本土產(chǎn)業(yè)形成既互補又競爭的局面，也推動了大陸本土產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和技術水平的提高，從而促進促進兩岸產(chǎn)業(yè)界不斷合作、升級和共同發(fā)展。