彭佳景

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讓教育公平之花美麗盛開

彭佳景

在2016年全省教育工作會議上，教育廳廳長王柯敏全面總結(jié)了2015年及“十二五”期間我省教育取得的喜人成績。尤其在說到教育公平取得新進展時指出，2015年向51個貧困縣下達教育專項資金32.1億元，占全省總盤子的49%，高出學(xué)生占比10個百分點。農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生等專項計劃共錄取學(xué)生4572人，農(nóng)村和貧困地區(qū)考生上重點大學(xué)的機會不斷增加。進一步規(guī)范高考加分政策，取消所有鼓勵類加分項目，調(diào)整地方性扶持類加分項目，落實了6個少數(shù)民族人口過半縣的加分政策。在談到2016年著力促進教育公平時指出，我省將繼續(xù)新建200所以上農(nóng)村公辦幼兒園；大力實施“全面改薄”，深入推進合格學(xué)校建設(shè)，新建成1000所以上合格學(xué)校，加快改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點的辦學(xué)條件。這無疑是我省讓教育公平成為惠及全民的湖南好聲音！

我們知道，教育公平是指每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待。教育公平包括教育機會公平、教育過程公平和教育質(zhì)量公平。教育機會和教育過程的公平相對容易做到，但教育質(zhì)量的公平，即讓人人受到較高質(zhì)量的教育，則不易做到。那么，怎樣才能讓教育公平之花美麗盛開？

全面提高各級各類學(xué)校的辦學(xué)水平是關(guān)鍵。推進教育公平，從長遠看，最應(yīng)當(dāng)做的是全面提高各級各類學(xué)校的辦學(xué)水平。之所以這樣說，是因為優(yōu)質(zhì)教育資源有限是教育公平的最大障礙。消除這一障礙，依法保障教育投入，特別是加大對教育不發(fā)達地區(qū)的財政支持，讓落后地區(qū)的辦學(xué)條件加速改善，讓各個地區(qū)的教育水平大體相當(dāng)，使一切教育資源都變得優(yōu)質(zhì)，才能讓孩子都公平地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。令人欣慰的是，在今年我省的政府工作報告中，省委省政府明確提出，將確保各類教育階段的生均經(jīng)費達到或超過中部平均水平，兩年內(nèi)高職生均撥款水平提高到1.2萬元；全省高中生均經(jīng)費提高部分，以及沿西部邊境貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃所需資金，全部由省財政承擔(dān)；教育衛(wèi)生人才津貼政策覆蓋到全部貧困縣。這些利好政策，將有力地促進我省各級各類學(xué)校辦學(xué)水平的提高。

讓人人接受適合自己的教育是重點。毋庸置疑，教育公平不等于平均，而是人人能夠接受適合自己的教育，因材施教。近些年來，我省的教育事業(yè)快速發(fā)展，義務(wù)教育的免費實施，學(xué)前教育、高中教育的加快普及，職業(yè)教育的迅速發(fā)展，教育精準扶貧政策的全面實施，為教育公平打下了堅實的基礎(chǔ)。然而，我們也應(yīng)該看到，在全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的關(guān)鍵時期，在基本建成教育強省、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝階段，我省的教育工作面臨許多新形勢、新任務(wù)。比如，城鎮(zhèn)化進程加速、全面二孩政策調(diào)整，學(xué)齡人口規(guī)模和分布將發(fā)生較大變化，對教育供給、布局和結(jié)構(gòu)提出了新的要求。同時，教育自身還存在發(fā)展不夠均衡、布局結(jié)構(gòu)不盡合理、優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺、人才培養(yǎng)與社會需求存在脫節(jié)等差距。讓人人接受適合自己的教育，當(dāng)務(wù)之急是縮小差距，尤其要縮小師資力量的差距，要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉，定向施策，精準發(fā)力，通過全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、推動城市優(yōu)秀教師和校長交流輪崗、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度等關(guān)鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。惟其如此，讓人人接受適合自己的教育才有可能。

讓每個孩子有學(xué)上，讓每個孩子上得起學(xué)，讓每個孩子切實享受平等的受教育權(quán)利是社會公平的重要表現(xiàn)。我們期待教育公平能落地生根，開出最美麗的花！

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