羅文茂?王莉?羅淑珍

【摘 要】 文章以新疆哈密石油基地三區(qū)物業(yè)管理中心為例，探討在物業(yè)服務(wù)外包后如何做好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作：統(tǒng)一認(rèn)識、明確職責(zé)，強化合作；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行制度、強化考核；統(tǒng)一管理、規(guī)范現(xiàn)場、強化服務(wù)；統(tǒng)一思想、引領(lǐng)文化、強化認(rèn)同。

【關(guān)鍵詞】 服務(wù)型黨組織建設(shè)；業(yè)務(wù)外包；承包管理

新疆哈密石油基地三塘湖物業(yè)管理中心和三家承包商服務(wù)公司共同為三塘湖生活基地提供物業(yè)管理和服務(wù)。在業(yè)務(wù)外包后的具體實施中也出現(xiàn)了一些問題，在開展具體服務(wù)工作時物業(yè)管理中心和承包商是一榮俱榮、一損俱損，承包商在工作中出現(xiàn)問題，直接影響著物業(yè)管理中心的服務(wù)質(zhì)量，影響著前線將士的穩(wěn)定。如何讓承包商發(fā)揮最大效應(yīng)，最好的完成任務(wù)，如何在開展服務(wù)型黨組織建設(shè)時加強對承包商的服務(wù)，物業(yè)管理中心與承包商在工作磨合和相互適應(yīng)過程中，逐漸摸索出了一些方法、探索出了一些規(guī)律、總結(jié)出了一些經(jīng)驗。

一、統(tǒng)一認(rèn)識、明確職責(zé)、強化合作

如何幫助承包商統(tǒng)一員工認(rèn)識、明確各自職責(zé)，盡快轉(zhuǎn)換角色，做好自己分內(nèi)工作成了中心首要解決的問題。在用工甲乙方關(guān)系改變后，這些人對原單位產(chǎn)生懷疑、幽怨，甚至出現(xiàn)了消極怠工現(xiàn)象，出現(xiàn)了不服從管理，安全工作、服務(wù)質(zhì)量有滑坡現(xiàn)象。

為此支部多次召開座談會，與承包商管理人員進行交流，召開承包商員工大會，開展形勢任務(wù)宣講教育，進行人員培訓(xùn)，讓他們明白雖然用工性質(zhì)發(fā)生了變化，但中心和他們的工作還是密切聯(lián)系在一起，目標(biāo)一致、任務(wù)一致、服務(wù)對象一致，中心還會關(guān)心他們的工資按時發(fā)放、安全管理等問題，通過反復(fù)交流、多次講解，基本消除了他們的顧慮和擔(dān)心，統(tǒng)一了認(rèn)識，使他們明白了甲乙方關(guān)系的各自職責(zé)，不同工分，從而加強了合作，密切了相互配合。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行制度、強化考核

由于承包商整體管理有其特色，但也存在服務(wù)質(zhì)量、安全管理、員工隊伍管理、現(xiàn)場管理、基礎(chǔ)資料等不足現(xiàn)象，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行力不強，突擊應(yīng)付檢查、考核薄弱等問題。針對這些現(xiàn)象、問題，中心沒有武斷的檢查、考核、扣款，而是深入現(xiàn)場，了解原因、查找問題，發(fā)現(xiàn)中心原來的規(guī)章制度、操作規(guī)程、各類記錄等成了中心和承包商之間的“夾生飯”，中心原來的工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不完全適合承包商的具體管理、操作了。

如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行制度。為此，中心反復(fù)召開承包商管理人員座談會，就工作標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行進行深度溝通，引導(dǎo)教育、輔導(dǎo)，讓他們學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟中心原有的工作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作規(guī)程，使他們領(lǐng)會貫通、消化吸收，將中心多年以來積累的成熟的、穩(wěn)定的、科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程轉(zhuǎn)化承包商工作的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程，進行全員宣貫、培訓(xùn)、執(zhí)行。中心對承包商扶上馬送一程的做法，既使承包商盡快進入服務(wù)角色，勝任具體工作，也使中心各項業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進，保證了服務(wù)質(zhì)量，在外包后沒有出現(xiàn)明顯下降，更是得到了前線單位、員工的認(rèn)可和贊揚，也使監(jiān)督考核有了統(tǒng)一準(zhǔn)則、進一步完善了合同考核細(xì)則，使承包商心悅口服，改變了承包商被動考核局面，使承包商的各項工作做到了“有法必依”、中心監(jiān)督考核做到了“執(zhí)法必嚴(yán)”的雙贏局面、良性循環(huán)。

三、統(tǒng)一管理、規(guī)范現(xiàn)場、強化服務(wù)

業(yè)務(wù)外包后，在日常管理上出現(xiàn)了多頭管理、工作現(xiàn)場“三好五S”不能執(zhí)行到位，甚至出現(xiàn)工作現(xiàn)場混亂、存在嚴(yán)重的安全隱患，直接影響到中心的服務(wù)質(zhì)量和滿意度。

如何規(guī)范承包商工作現(xiàn)場管理，如何幫助承包商理順內(nèi)部管理也成了中心服務(wù)承包商管理的一個新課題。為此，中心加大對承包商管理人員的“傳幫帶”工作，從承包隊伍人員結(jié)構(gòu)、工作分工等方面分析，就內(nèi)部管理如何分層、崗位如何設(shè)置、職責(zé)如何劃分等向承包商提出合理化建議，幫助承包商盡快建立起自己的內(nèi)部管理體系，落實自己內(nèi)部人員分工情況，使業(yè)務(wù)外包整體工作運行平穩(wěn)、有序，并力求合理、科學(xué)。在內(nèi)部管理規(guī)范化、崗位分工明確化以后，中心黨支部立即安排黨員骨干帶領(lǐng)承包商管理人員，深入施工現(xiàn)場，就如何規(guī)范現(xiàn)場安全、施工作業(yè)和服務(wù)質(zhì)量進行言傳身教，使現(xiàn)場服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而做到“三好五S”，服務(wù)承包商管理，提高了承包商的現(xiàn)場服務(wù)水平，保障了中心整體服務(wù)水平。

四、統(tǒng)一思想、引領(lǐng)文化、強化認(rèn)同

通過上述三個方面的統(tǒng)一、規(guī)范、強化，承包商總體工作明顯提升，服務(wù)質(zhì)量也有明顯提高，但是隨著時間推移產(chǎn)生新的問題。如：承包商之間的協(xié)作配合矛盾，承包商管理人員與員工的矛盾，承包商內(nèi)部員工之間的矛盾等問題，不僅影響著承包商之間團結(jié)、內(nèi)部管理，而且影響到中心的服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)重的矛盾激化，產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。

如何統(tǒng)一思想，引領(lǐng)不同文化，強化承包商之間、內(nèi)部的認(rèn)同，又成了中心開展服務(wù)型黨組織建設(shè)的一個課題。

為此，中心召開支委會議研究制定對策。針對具體事情，開展走訪座談等多種形式活動，做思想工作、化解矛盾、統(tǒng)一思想、引領(lǐng)文化，發(fā)揮政治思想工作優(yōu)勢，逐步理順承包商之間關(guān)系，使各承包商都明白、理解大家是利益共同體、目標(biāo)共同體，都是為石油而生，為石油而存在的共同價值觀，認(rèn)可吐哈石油文化的同呼吸、共命運、同風(fēng)險、共收益的我為人人、人人為我的文化理念，統(tǒng)一哈密物業(yè)管理公司“真情服務(wù)、創(chuàng)造感動”的服務(wù)理念，逐漸理順內(nèi)外部等諸多關(guān)系，將承包商工作作用最大化、及時化、共享化。

業(yè)務(wù)外包以來，由于承包商管理還沒完全適應(yīng)石油企業(yè)的管理模式和經(jīng)營考核，在管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程方面存在一些不足，也沒有黨組織、工會組織、青工委，存在思想政治工作的缺失，員工思想動態(tài)管理缺失，員工一些合法權(quán)益、合理訴求無法得到保障、滿足。而這些不足和缺失直接影響到承包商隊伍穩(wěn)定、員工團結(jié)協(xié)助，進而嚴(yán)重影響、制約中心服務(wù)前線、保障生產(chǎn)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度。

服務(wù)型黨組織的建設(shè)，就是要結(jié)合實際，服務(wù)全局，承包商工作與中心工作目標(biāo)一致、任務(wù)一致、服務(wù)對象一致，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)就需要增加服務(wù)承包商內(nèi)容。為此，中心在對承包商進行監(jiān)督、檢查、考核、指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合支部開展服務(wù)型黨支部建設(shè)工作，拓展內(nèi)涵，增加服務(wù)內(nèi)容，增加服務(wù)承包商這一項，使服務(wù)型黨支部建設(shè)更具生命力、創(chuàng)造力，只要中心與承包商做到兩心合一服務(wù)前線，就能爭創(chuàng)佳績助推發(fā)展。

實踐證明，服務(wù)承包商就是服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，服務(wù)承包商就是服務(wù)自己，服務(wù)承包就是保障中心安全、保障中心經(jīng)營、保障中心服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度。在檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核的基礎(chǔ)上，加強服務(wù)，將所有這些管理措施有機結(jié)合、靈活運用，就是對服務(wù)型黨支部建設(shè)的探索與創(chuàng)新，就是保障中心工作。

【參考文獻】

[1] 衣芳、王愛玲，新時期黨的群眾工作論析[J].學(xué)習(xí)論壇，2005.12.

[2] 郭守松，牢固樹立群眾觀點 努力做好群眾工作[J].決策探索，2005.12.

【作者簡介】

羅文茂（1969-）男，漢族，甘肅武威人，大專學(xué)歷，研究方向：政工.