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【摘 要】 在陜西省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷推進的大背景下，本文從企業(yè)數(shù)量、企業(yè)類型、分布區(qū)域和經(jīng)營模式四個方面分析了陜西省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并總結出其存在著企業(yè)競爭力不足、牽動力有限，地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)分布不均，經(jīng)營模式不健全、利益難協(xié)調和市場競爭不良、產(chǎn)權不清晰等問題，具有一定實踐參考意義。

【關鍵詞】 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化；龍頭企業(yè)；經(jīng)營模式

一、引言

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農業(yè)發(fā)展到一定時期必然產(chǎn)生的一種客觀現(xiàn)象，而農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是實現(xiàn)這種現(xiàn)象的最佳載體，是連接農戶與市場的第一橋梁。2012年，《國務院關于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕10號文件強調“支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農業(yè)組織化程度、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農業(yè)建設和農民就業(yè)增收具有十分重要的作用?！睘榱朔e極貫徹國家政策，陜西省于2013年初頒布了《陜西省人民政府關于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》，其中明確提出力爭“十二五”末實現(xiàn)全省龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售收入總額翻倍?！爸饕r產(chǎn)品加工轉化率達到70%。輻射帶動農戶300萬戶，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均增收3000元以上。到2020年，龍頭企業(yè)產(chǎn)值再翻一番，基本建立比較發(fā)達的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。并提出了具體實施措施。

可見，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為了當下舉國推行的一項政策，研究陜西省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)狀也將十分必要。

二、陜西省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

龍頭企業(yè)的功能和作用對于一個行業(yè)而言是很重要的，代表著行業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)化成效及經(jīng)濟是否健康發(fā)展。陜西省龍頭企業(yè)相對其他省份而言，起步稍晚，但發(fā)展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級重點龍頭企業(yè)現(xiàn)已基本全部跨入國家級重點龍頭企業(yè)行列。

1、企業(yè)數(shù)量

2001年首批國家級重點龍頭企業(yè)共計151家，陜西省有5家，2003年第二批共計235家，陜西省9家，其后的多次評定結果均顯示陜西省的龍頭企業(yè)在國家級重點龍頭企業(yè)中占比不大，為2%-3%，這說明陜西省龍頭企業(yè)的數(shù)量仍需進一步提升。2006年5月，陜西省農業(yè)廳公布省級第一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)名單，其中包括陜西漢寶科技發(fā)展有限公司等32家企業(yè)，并提出對所列對象進行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。2011年新增117家企業(yè)，次年再次新增66家企業(yè)，2014年經(jīng)嚴格評審，最終確定陜西禾和農業(yè)科技集團有限公司等93家企業(yè)為陜西省第五批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，2015年也擬推了83家企業(yè)。所以從企業(yè)數(shù)量上來看，至今已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。

2、分布區(qū)域

國家級重點龍頭企業(yè)的多次評定結果中可以看到，陜西省榜上有名的企業(yè)多集中在西安、咸陽、寶雞三個區(qū)域，陜北陜南地區(qū)尚未有企業(yè)入列。陜西省級的五批重點龍頭企業(yè)公布名單上看，依然是關中區(qū)域占比約80%，而陜北陜南則分別占比約10%，這說明了企業(yè)是在結合關中區(qū)域優(yōu)勢的基礎上創(chuàng)立和發(fā)展的。

3、企業(yè)類型

（1）國有企業(yè)轉型。最初的龍頭企業(yè)名單中以國有企業(yè)轉型為主。因為國企的規(guī)模一般較大，有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能，具備轉型資本。例如陜西老蜂農生物科技有限責任公司，前身為陜西省蜂業(yè)公司（成立于1985年），創(chuàng)立于2000年，目前已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)最大的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一體的專業(yè)公司，是陜西省第四批省級重點農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）依托資源稟賦。陜西省是國內果汁加工和出口的一個重要基地，我省大多數(shù)龍頭企業(yè)主要依靠糧食、果業(yè)和畜牧業(yè)。主要產(chǎn)品體現(xiàn)為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等，大部分企業(yè)規(guī)模相對較小，同時資金支撐力度不足，產(chǎn)品研發(fā)能力和科技含量較低。由于充分結合了私有資本和優(yōu)勢資源，所以此類企業(yè)數(shù)量較多，但只有個別企業(yè)被列入國家級重點龍頭企業(yè)。

（3）強強合資。產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)聯(lián)合成立集團公司，進一步增強市場競爭力。例如成立于1978年的西安相橋乳品廠，起初為民營企業(yè)，其后與香港廣銀發(fā)展有限公司合資，形成了如今的西安銀橋乳業(yè)集團，利用自身優(yōu)勢，結合先進管理理念，成功做大做強，成為西北地區(qū)乳制品行業(yè)中的佼佼者。

4、經(jīng)營模式

通過調查和分析，可以總結出各級重點龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式主要呈現(xiàn)為以下幾種類型：

（1）“企業(yè)+農戶”。陜西省多數(shù)小型農業(yè)企業(yè)采用此種松散型經(jīng)營模式。企業(yè)和農戶根據(jù)農產(chǎn)品在市場上的供求關系進行買賣，無論何時、何地、何種價格，農戶在銷貨時要受制于市場，同樣企業(yè)在購貨時也要考慮市場因素的影響，雙方的財產(chǎn)和責任風險各自獨立。雖然這種模式下雙方可以自由進行雙向選擇，但由于受到市場的約束，農產(chǎn)品在農戶和企業(yè)之間較難實現(xiàn)供求穩(wěn)定，不利于利益共同體的形成。

（2）“企業(yè)+基地+農戶”。正是由于第一種模式的不穩(wěn)定，從而出現(xiàn)了代理方——基地。企業(yè)可以通過自建或共建基地，提供生產(chǎn)技術、資金供應等服務，也可以吸引分散的農戶進入基地成為企業(yè)工人，還可以與農戶簽訂契約，建立股份制基地。所以基地的產(chǎn)生其實起到了一個連接企業(yè)與農戶的橋梁作用，一方面對分散的農戶進行約束，一方面也維護農戶的利益，對企業(yè)侵害農戶利益的行為進行監(jiān)督。

（3）“企業(yè)+合作社+農戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式，但又有明顯區(qū)別。合作社是農戶的利益共同體，是農戶自愿成立、加入的一個合作性組織，通過合作社把分散的農戶集中起來，通過在企業(yè)和農戶之間簽訂協(xié)議，明確各自權利責任，以企業(yè)為龍頭，以合作社為紐帶，以農戶為基礎，實現(xiàn)技術、生產(chǎn)、銷售等服務一體化，企業(yè)根據(jù)合同收購產(chǎn)品，建立供銷模式。所以，合作社對外是一種盈利性經(jīng)濟組織，對內是一種非盈利性服務組織。

三、存在的問題

雖然陜西省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在近年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但整體而言，還存在著很多亟待解決的問題。

1、企業(yè)競爭力不足，牽動力有限

陜西省龍頭企業(yè)規(guī)模小、牽動力弱的問題一直較為突出。據(jù)統(tǒng)計，陜西省龍頭企業(yè)總數(shù)相當于山東省的23%左右，大型龍頭企業(yè)相當于山東省的17%左右，可見發(fā)展水平相對落后。尤其是大規(guī)模的龍頭企業(yè)較少，一千多家企業(yè)中省級重點只有三百多家，國家級重點更是比較匱乏，整體檔次有待提高，導致龍頭企業(yè)的牽動力弱，很多區(qū)域的特色優(yōu)勢得不到延伸和推動，競爭優(yōu)勢不明顯。

2、地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)分布不均

關中是陜西省的政治、經(jīng)濟、文化集中地，是引領全省經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，陜北以農牧業(yè)為主，工業(yè)基礎薄弱，缺乏農業(yè)帶動企業(yè)，陜南整體自然資源較為豐富，以農業(yè)為主，但同樣缺乏現(xiàn)代工業(yè)，所以陜西省絕大多數(shù)龍頭企業(yè)集中在關中一帶，布局不合理，發(fā)展不平衡。而且陜西省龍頭企業(yè)多數(shù)仍處于發(fā)展階段，以傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)多為初級產(chǎn)品的加工，產(chǎn)品結構趨同，缺乏科技含量。

3、經(jīng)營模式不健全，利益難協(xié)調

結合目前的企業(yè)經(jīng)營模式，由于市場逐利心態(tài)的驅使，缺乏健全有效的運行機制，企業(yè)和農戶難免出現(xiàn)違約行為，而這種不安全因素，會破壞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，制約企業(yè)提升經(jīng)營效益，阻礙農戶創(chuàng)收貢獻作用的發(fā)揮，造成經(jīng)濟損失，難以協(xié)調雙方利益關系。

4、市場競爭不良，產(chǎn)權不清晰

市場的不穩(wěn)定，違約操作的難以避免，都會造成企業(yè)與企業(yè)之間，農戶與農戶之間無序的不良競爭。此外，有些企業(yè)是由國企轉型或合資而成，會導致改制后的企業(yè)產(chǎn)權不清晰，出現(xiàn)管理漏洞，影響企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

陜西是農業(yè)大省，相信隨著產(chǎn)業(yè)化進程的不斷推進，龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，其現(xiàn)狀將逐步改善，存在的問題也必將在日后的探索中得到解決。

【參考文獻】

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