文/屈惠華

非正式教師群體在學校管理中的作用

文/屈惠華

有關教師群體的概念解析

學校是按照國家教育目標的要求有目的、有計劃、有組織地向學生實施德、智、體、美、勞全面教育的社會組織實體?，F(xiàn)階段中小學校普遍采取的是校長負責制下的科層制管理體系，一般都設有以“官方正式文件規(guī)定的有一定的成員編制，有規(guī)定的權利和義務，有明確的職責分工的正式群體組織?！比?，學校的教務處、政教處、總務處、辦公室等具體的職能管理部門和年級組、教研組、教學班級等不同的管理層級，這些部門和層級就構成了學校組織實體中的正式群體結構，使學校形成“事事有人做，事事有人管?！钡牧己霉芾碇刃蚝瓦\行秩序。

在現(xiàn)實的學校結構中，除了有明文規(guī)定的正式群體組織外，客觀上還普遍存在著“各種以志趣、觀點、情感和社會交往為聯(lián)系紐帶的，自發(fā)形成的非正式群體。”如，“學校中的‘小集團’、‘小圈子’等，以及一些沒有名目但卻實際存在的情投意合的群體都屬此類?！狈钦饺后w雖然沒有組織的明文規(guī)定，但由于成員之間是以共同的興趣、愛好、觀點、利益和社會交往等為基礎，因此它具有相對較強的凝聚力和號召力，而且成員在工作中會自發(fā)形成一些共同遵守的準則，對非正式群體中的成員具有普遍的約束力。甚至，一些非正式群體會左右群眾輿論，對群體中成員工作的態(tài)度和積極性產(chǎn)生重要影響。

學校教師團隊中的非正式群體的存在是一個客觀事實，它既可能給學校的管理帶來一些困難，也可以在一定程度上彌補組織群體功能的不足，學校的管理者對此既不能無視它的存在，更不能想方設法地變相“取締”。從“人的需要層次”看，教師的需求千差萬別，僅僅依靠組織確實很難滿足每一個教師的需要，于是情趣、需要相近的教職員工就很容易結為同伴，自發(fā)地組合在一起形成非正式群體。因此，如何讓教師團隊中的非正式群體在學校管理中發(fā)揮積極作用，調動教師工作的積極性和創(chuàng)造性，提高集體的勞動效率是學校管理中要解決的核心問題。

賦予非正式群體以制度的合理性

學校通過實施“雙向選擇，自由組閣”的教師管理體制，賦予了非正式教師群體以制度的合理性與合法性，使學校管理產(chǎn)生了巨大的積極效應?！白杂山M閣”即年級組長組閣班主任、班主任組閣任課教師的體制；“雙向選擇”即團隊組織和組織成員之間的選擇都是自覺自愿的雙向自主選擇，而沒有學校行政權力的過多干預的管理激勵機制。“雙向選擇”和“自由組閣”在教師及教學管理體制中，相互依托，互為條件。如果沒有“雙向選擇”，“自由組閣”就是有名無實；如果不賦予“自由組閣”的權力，“雙向選擇”就失去了存在的條件。正是由于兩者的互動共生，才開創(chuàng)了學校管理簡潔、高效、民主、透明、公開、公正的新局面，創(chuàng)造了學校教育、教學質量近幾年持續(xù)大幅度提高的好成績。

“雙向選擇，自由組閣”的成就

一是有助于建立和諧的組織人際關系和文化氛圍，增強教師職業(yè)的效能感和歸屬感。“雙向選擇，自由組閣”的教師管理體制，賦予了年級組長和班主任更多的自主管理的空間、權力和責任，使年級組長和班主任擺脫了更多的行政干預。由于這些年級組長和班主任主要產(chǎn)生于原有的非正式群體中的領袖人物，又往往是群體中能力強、業(yè)務水平高、品德較優(yōu)的人，對群體成員具有更高的公信力和影響力。并且，這樣組閣形成的團隊是在原有非正式群體的基礎上產(chǎn)生的正式組織，使得這樣的群體兼具正式組織的規(guī)章制度紀律嚴明性的特點和非正式群體各個成員間感情較為融洽的特點。這樣的群體中，成員相互之間更易成為彼此行為的激勵者，更容易相互欣賞并對彼此角色和工作產(chǎn)生認同，也使群體的領導者對調動成員的工作積極性和滿足成員的心理需要方面易發(fā)揮作用，更易使群體成員之間形成群體的歸屬感和認同感，有助于教師的任務意識、合作意識、責任意識及團隊合作精神與合群性、利他性等社會良好人格的發(fā)展，彰顯了學?！白灾鞴芾?，自主發(fā)展”的教育理念。

二是有利于學習共同體的建設，為學習型組織的形成打好基礎。學校基于非正式教師群體基礎上建立的群體組織，創(chuàng)新了當前學校科層制的管理模式，打破了科層制管理對組織成員交往、組織資源共享和組織學習方式的限制，通過組建以社會交往和情感聯(lián)系為紐帶的合作群體組織，為群體成員間的交流、學習、互動與合作提供了組織保障。同時，由于群體成員具有很強的群體安全感，使組織中的信息溝通更加快速有效，學習行為更加靈活多樣和具有實效，有利于組織中學習共同體的建設。在此過程中，蘊含著自主發(fā)展與合作發(fā)展，自主學習與合作學習的此消彼長與循環(huán)共生，蘊含著個體價值建構與群體價值建構的相互促進與共創(chuàng)共贏，使組織成員更加深刻地理解和認識到個人的利益取得和價值實現(xiàn)必須建立在與團隊的精誠合作、緊密聯(lián)系與努力工作的基礎之上，實現(xiàn)個人與集體的價值共贏，更有利于學習型組織的形成與建立。

三是“雙向選擇，自由組閣”的教師管理體制，建立了學校民主管理的程序。民主管理的核心價值主要體現(xiàn)在對公民勞動權及勞動產(chǎn)品分配權的選擇能力與支配能力上，公民對自己的勞動權及勞動產(chǎn)品的選擇支配能力越強，社會的民主化程度就越高。在學校，校長對教職員工的行政權力主要體現(xiàn)在對勞動崗位的支配能力和福利待遇的分配上。校長把原本屬于教師的勞動崗位的分配權及獲得相應崗位勞動報酬與相關利益的支配權歸還教師，讓教師“雙向選擇，自由組閣”自己的教學崗位和勞動組織，充分行使自己對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的選擇權與支配權，從根本上實現(xiàn)了學?；鶎咏M織的民主化，讓“民心、民意”在管理的過程和結果上都得到了全面反映，不僅產(chǎn)生了使勞動管理的組織性與民主性有效結合的良好效應，而且建立了學校實現(xiàn)民主管理的基本程序，使“民主管理”這一現(xiàn)代學校制度的核心理念在學校文化中有了生長的土壤。因此，“雙向選擇，自由組閣”的教師管理體制不僅簡化了學校的管理程序，而且提高了管理效率。

發(fā)揮非正式群體作用應注意的問題

在充分發(fā)揮非正式群體的積極作用的同時，還要有效防止某些“別有用心”的人，利用非正式群體搞“小幫派，拉圈子”，開展不正當競爭，謀取不合理利益的行為。在考核評價機制上，學校實行了“個人評價獎勵”與“團隊評價獎勵”雙軌并行的評價獎勵機制，有效防止了年級組長拉幫結派搞小圈子的不良效應。擴大團隊獎勵的比重，把個人利益與團隊利益捆綁在一起，只有做大團隊利益，才能實現(xiàn)個人利益的最大化。通過考評獎勵，基本實現(xiàn)，“團隊不優(yōu)，個人受損”“團隊最優(yōu)，個人全優(yōu)”的目標導向原則。

由于組閣是雙向的，自由選擇的，彼此間不存在行政的強制干預，若組長工作不透明、不公正、不維護組員，則組員完全可以來年去其他組工作，使組長失去民心和人氣；若任課教師或班主任工作不認真、不努力、不積極主動，影響了集體成績，那么來年本組就會選擇更優(yōu)秀的教師頂替你原來的崗位。這樣就徹底打破了計劃體制下根深蒂固的等、靠、要思想和不作為思想，使得不負責任的教師不見了，這就自然地逼迫教師們不僅要努力作為，奮勇爭先，而且還要寬容大度、團結同志。這樣充分喚醒了教師的主人翁意識，把學校真正還給了教師，使辦學朝著“教師治校”的方向努力。因此，教師在進行雙向選擇時，都會把彼此的工作能力、態(tài)度、人品放在突出的地位，從而達到對每一個人的綜合素養(yǎng)的全面評價和觸動，推動了教師個人的自主研修和個人修養(yǎng)的全面成長。同時也促進各個年級組把“建設精英團隊”“建設學習團隊”作為團隊集體的奮斗目標。

因為肩負責任，所以我們堅定；因為心懷夢想，所以我們激昂。內(nèi)蒙古呼和浩特市實驗中學在自己寬闊的辦學舞臺上，辦出了學校的活力，辦出了自己的特色?！奥仿湫捱h兮”，未來，我們將不斷深化教育改革，全面推行素質教育，以成熟穩(wěn)健的步伐向素質教育學研型學校邁進。

（作者單位：內(nèi)蒙古呼和浩特市實驗中學）