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遼寧省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力分析與對策研究

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摘要：遼寧裝備制造業(yè)具有日趨合理的產(chǎn)業(yè)布局，以及發(fā)展裝備制造業(yè)的技術(shù)和人才基礎(chǔ)。但核心技術(shù)缺乏、創(chuàng)新資源配置效率低也是遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，應(yīng)采用調(diào)整國家財政和科研投資方向，推進裝備制造業(yè)的信息化進程以及加大資金支持、技術(shù)投入等方式提高遼寧裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：裝備制造；技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)

10.13999/j.cnki.scyj.2016.03.017

作為遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)，目前遼寧省裝備制造業(yè)面臨需求不足、增速放緩、核心技術(shù)缺失諸多難題，本文從分析遼寧裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為切入點，并對應(yīng)提出對策建議。

一、裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力定義

（一）裝備制造業(yè)的概念界定

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)，主要是指對原材料（采掘業(yè)的產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品）進行加工或再加工，以及對零部件裝配的工業(yè)部門的總稱。

（二）技術(shù)創(chuàng)新能力的涵義

技術(shù)創(chuàng)新能力是技術(shù)創(chuàng)新行為的各種內(nèi)在條件的總和，是創(chuàng)新主體合理配置資源、提升整體競爭力的顯性能力，體現(xiàn)著一個國家或地區(qū)的綜合競爭力，是推動經(jīng)濟增長的核心動力。

二、遼寧裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較優(yōu)勢分析

（一）具有發(fā)展裝備制造業(yè)的技術(shù)和人才基礎(chǔ)

作為東北老工業(yè)基地，遼寧在基礎(chǔ)類裝備、重大工程專用裝備、交通運輸、現(xiàn)代軍事等領(lǐng)域具備了重大技術(shù)裝備研發(fā)、設(shè)計和制造的深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；擁有像北方重工、大連機床、大連軸瓦一大批大規(guī)模生產(chǎn)、技術(shù)力量雄厚、競爭力強的企業(yè)；國家級的科研院所實驗室、大專院校技術(shù)人才儲備充足。

（二）具有日趨合理的產(chǎn)業(yè)布局

目前遼寧裝備制造業(yè)的發(fā)展構(gòu)架變得日趨清晰，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組和搬遷改造，沈陽市初步形成東部汽車、西部裝備制造的新型發(fā)展格局，以其為核心的中部城市群在產(chǎn)業(yè)空間布局、區(qū)域分工和資源配置協(xié)同發(fā)展。省內(nèi)另一大支點，以大連為核心的遼寧“五點一線”城市群充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢，大力引進和發(fā)展對海岸、港口依存度高的裝備制造業(yè)項目和配套產(chǎn)業(yè)集群。

三、遼寧裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力制約因素分析

（一）裝備制造企業(yè)缺乏核心技術(shù)

雖然遼寧省裝備制造業(yè)已初具規(guī)模，但自主創(chuàng)新能力不強，知名品牌不足，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢，很多關(guān)鍵技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件等還主要從國外進口，以市場換技術(shù)的技術(shù)引進形式普遍，核心技術(shù)缺失是當(dāng)前發(fā)展的最大瓶頸。

（二）創(chuàng)新資源配置效率低

盡管遼寧裝備制造業(yè)擁有眾多科研院所和科技人才，但技術(shù)創(chuàng)新的成功不僅需要資源的投入，更需要資源的合理配置。據(jù)了解，遼寧省裝備制造業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中并未能實現(xiàn)技術(shù)、人才和各項資源的有效結(jié)合。具體來看，高等院校和研究院所將創(chuàng)新目標(biāo)定位在科研成果的高產(chǎn)出上，而并未充分考慮到創(chuàng)新成果的市場化應(yīng)用，其研究開發(fā)價值未得到真正實現(xiàn)，導(dǎo)致技術(shù)成果的沉淀與浪費。

四、提升遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策建議

（一）調(diào)整國家財政和科研投資方向

國家在財政投資方面應(yīng)有所側(cè)重，加大有利于技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建立研究實驗中心、現(xiàn)代化圖書館等，做好宏觀引導(dǎo)工作。同時，應(yīng)轉(zhuǎn)變政府采購結(jié)構(gòu)，重點扶持和保護具有國際水平、達到國際相同產(chǎn)品質(zhì)量水平的國產(chǎn)產(chǎn)品，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，加大這類產(chǎn)品在政府采購中的比例。

（二）加快產(chǎn)業(yè)信息化進程

加大企業(yè)信息化和數(shù)字化的運用，充分利用Internet、Intranet、電子商務(wù)、管理信息系統(tǒng)等信息工具，加強企業(yè)與政府、高校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)和其他企業(yè)之間的聯(lián)系，逐步實現(xiàn)用信息化、數(shù)字化的先進生產(chǎn)和管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方法和管理手段。

（三）加大資金支持與技術(shù)投入

一方面積極爭取政府的支持，如要求政府減免稅收，低息貸款，完善證券市場，培育良好的投資環(huán)境；另一方面企業(yè)充分利用市場機制的作用進行多元化融資，如爭取國內(nèi)外資本市場、風(fēng)險投資、創(chuàng)新基金的支持，激發(fā)民間資本積極參與等。各大中型企業(yè)應(yīng)積極引進國內(nèi)外先進設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率，增加微電子控制設(shè)備在生產(chǎn)經(jīng)營用機器設(shè)備的比重，逐步實現(xiàn)設(shè)備的電子化、高新化、節(jié)約化。

參考文獻：

[1]鄒華，林丹，于雪松.遼寧裝備制造業(yè)技術(shù)升級模式及對策研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009（02）.

[2]魏曉卓，吳君民，陳輝.區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)與企業(yè)核心競爭力的關(guān)系研究[J].華東經(jīng)濟管理，2005（19）.

（作者單位：1.沈陽理工大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院；2.沈陽理工大學(xué)汽車與交通學(xué)院）