王小娟

（西藏民族大學(xué)財經(jīng)學(xué)院，陜西　咸陽　712082）

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資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究*

王小娟

（西藏民族大學(xué)財經(jīng)學(xué)院，陜西咸陽712082）

摘要:隨著國家對西藏文化產(chǎn)業(yè)的大力投入,西藏的文化產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展，然而，由于西藏文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在發(fā)展中還存在一些急需解決的問題。資金作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，關(guān)于資金配置與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究較少。本研究通過實地調(diào)研訪談，針對資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行探討，提出資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。研究為西藏文化產(chǎn)業(yè)投資主體進(jìn)行合理的資金配置提供實踐指導(dǎo)，對促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)及西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的理論及現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：資金配置；資金投入；西藏文化產(chǎn)業(yè)

DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.02.002

0　引言

“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實力”“把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”是黨的十七屆六中全會和“十八大”確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。西藏自治區(qū)是一個文化資源非常豐富的地區(qū)，具有神奇瑰麗的自然生態(tài)文化、古老的宗教文化以及絢麗的民族民間文化等。中央第五次工作座談會、西藏自治區(qū)第八次黨代會等重要會議以及政府發(fā)展規(guī)劃中均指出要響應(yīng)全國深化文化體制改革的號召，全力以赴發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造具有西藏特色的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使其在促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到重要作用。

在國家以及企事業(yè)單位的大力支持下，西藏文化產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展勢頭。但是，由于西藏文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在發(fā)展中還存在一些急需解決的問題。資金作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，關(guān)于資金配置與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究較少，針對西藏文化產(chǎn)業(yè)資金配置的研究就更是鳳毛麟角，大多數(shù)研究從定性角度研究西藏文化產(chǎn)業(yè)的財政政策以及管理體制等問題，鮮有研究通過調(diào)查訪談探討資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。

鑒于此，本研究針對資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題尋求解決方法，為西藏文化產(chǎn)業(yè)投資主體進(jìn)行合理的資金配置提供實踐指導(dǎo)，這對促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)及西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的理論及現(xiàn)實意義。

1　資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和成效

1.1西藏文化產(chǎn)業(yè)的資金投入情況

“十二五”期間，西藏財政部門大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快促進(jìn)文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模到2015年達(dá)到5 000萬元以上。同時，為加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，西藏出臺了“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，繪制了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。實際上，在具體實施過程中，西藏自治區(qū)每年文化產(chǎn)業(yè)投入1億元左右。其中，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)每年投入5 000萬元，地市投入幾百萬到1 000萬元不等，縣區(qū)資金投入80萬到200萬之間。另外，對從事西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)提供專項資金支持，采取股權(quán)投資和無償使用的方法，其中，無償使用包括貸款貼息、轉(zhuǎn)制補(bǔ)助、項目補(bǔ)助、保險補(bǔ)助、補(bǔ)充國家資本金五種方式。對于西藏文化產(chǎn)業(yè)資金投入的途徑，通過“政府財政支出—西藏財政廳—宣傳部—文化廳—各個地市”申報的方式進(jìn)行。西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金主要由西藏文化廳和西藏自治區(qū)黨委宣傳部統(tǒng)籌安排，主要用于文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃、指導(dǎo)和引導(dǎo)、文化市場的監(jiān)管以及技術(shù)人員培訓(xùn)等方面。

1.2西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效

目前全球文化呈現(xiàn)出一幅異彩紛呈的畫面，近年來隨著各國之間文化交流程度的不斷加深，全球文化逐漸呈現(xiàn)出大融合的趨勢。無論文化怎么融合都無法抹去該民族本身具有的語言及鮮明的風(fēng)俗文化，語言和文化是一個國家精神的象征，是絕對不能丟棄的。英語作為全球通用的語言，在很大程度上方便不同國家之間人們的交流，因此學(xué)習(xí)英語是非常有必要的。對不同的語言文化我們應(yīng)該秉承吸收和借鑒的態(tài)度。

在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在西藏自治區(qū)政府的高度重視下，通過對西藏文化產(chǎn)業(yè)的大力投入，西藏的文化產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

（1）西藏城市基礎(chǔ)文化設(shè)施以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)得到了很大發(fā)展，推動了西藏特色演藝事業(yè)的發(fā)展。西藏已建成了自治區(qū)藏戲藝術(shù)研究中心、拉薩市民族文化藝術(shù)宮、山南地區(qū)大劇院等一批標(biāo)志性城市基礎(chǔ)文化設(shè)施；同時，建成多個自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，如拉薩娘熱民俗風(fēng)情園、唐古拉風(fēng)演藝中心等。西藏城市基礎(chǔ)文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)均不同程度地促進(jìn)了西藏特色演藝事業(yè)的發(fā)展。

（2）西藏舉行的大型展會得到國內(nèi)外廣泛好評。譬如，通過西藏旅游博覽會，建立了國內(nèi)品牌，樹立了國際影響；日喀則傳統(tǒng)的“拉孜堆諧”登上央視春晚并成功走向國際市場。

（3）唐卡產(chǎn)業(yè)得到了大力發(fā)展。主要通過唐卡藝術(shù)博覽會以及研討會和舉行論壇形式進(jìn)行推動，組織區(qū)內(nèi)文化企業(yè)參加國內(nèi)舉行的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)博覽會，譬如，參加北京、廈門、西安等地的文化產(chǎn)業(yè)博覽會，促進(jìn)了唐卡產(chǎn)業(yè)以及民族手工藝的大力發(fā)展。

（4）西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步推動了西藏文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。譬如，文成公主大型演藝中心以及“雪頓古鎮(zhèn)”項目、總投資約3.8億元的中國美術(shù)創(chuàng)作研究基地西藏基地、高原影視城、藏藥文化創(chuàng)意園、非遺文化創(chuàng)意園、藏式休閑度假區(qū)等。創(chuàng)意園區(qū)的建設(shè)涵蓋了西藏民族文化、建筑特色、藏藥文化等特色資源和民俗風(fēng)情，對發(fā)展西藏的特色文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)西藏第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動西藏經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有重要作用。

2　資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足

雖然，通過資金的大力投入，西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已取得了一些成就，但與內(nèi)地其他省市（區(qū)）相比，還存在很大的差距。存在的問題主要如下：

2.1文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)帶動作用沒有充分發(fā)揮

國家對西藏文化產(chǎn)業(yè)資金的投入力度較大，然而，西藏文化產(chǎn)業(yè)對西藏經(jīng)濟(jì)的帶動作用還沒有充分發(fā)揮作用。結(jié)合2013年的統(tǒng)計年鑒，采用熵權(quán)法對文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、文化產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重、固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等能反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)行各省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價，具體結(jié)果見圖1所示。

圖1　各省市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)果

從圖1可知，北京市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最好，隨后依次是山東省和廣東省、上海市以及西藏。從以上數(shù)據(jù)看出，西藏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較好（排名第五），一方面得益于近年西藏旅游業(yè)的發(fā)展對于西藏文化產(chǎn)業(yè)的帶動作用，另一方面在于國家對西藏自然文化資源的保護(hù)和投入增加的結(jié)果。但是，在西藏的其他各項指標(biāo)中，文化產(chǎn)業(yè)增加值、人均營業(yè)收入兩個指標(biāo)都排在最后。因此，國家對西藏文化產(chǎn)業(yè)較多的固定資金投入，并沒有給西藏文化產(chǎn)業(yè)增加值和西藏人均營業(yè)收入帶來很大的提升，而這兩個指標(biāo)是反映西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。據(jù)此可知，西藏文化產(chǎn)業(yè)的大力投入帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但實質(zhì)上，文化產(chǎn)業(yè)的投入主要依賴于政府。所以，西藏文化產(chǎn)業(yè)的積極性以及對西藏經(jīng)濟(jì)的帶動作用還未能充分發(fā)揮出來。

由于西藏地區(qū)復(fù)雜的地理環(huán)境，使得文化產(chǎn)業(yè)相對來說比較零散，規(guī)模較小。同時，由于西藏的文化產(chǎn)業(yè)大多處于起步階段，市場發(fā)育程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，再加上其在文化產(chǎn)品生產(chǎn)過程中高科技的應(yīng)用和技術(shù)人才的引進(jìn)還不夠，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的文化水平和理論基礎(chǔ)較為薄弱。目前，雖然西藏有3 000多名畫師、技師，也有70后和80后的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，但是大部分都是師徒傳幫帶，并不是通過正規(guī)院校的培養(yǎng)而產(chǎn)生的。因此，需要通過合理的資金投入力度和人才激勵機(jī)制，提高西藏文化從業(yè)人員的文化水平和理論修養(yǎng)，從而促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。

2.3西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中文化經(jīng)營和文化創(chuàng)意人才極為欠缺

目前，西藏文化產(chǎn)業(yè)類人才的培養(yǎng)方式主要有：（1）企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)的方式；（2）政府主導(dǎo)、文化產(chǎn)業(yè)部門委托培養(yǎng)；（3）文化產(chǎn)業(yè)部門與高校聯(lián)合，進(jìn)行短期、中長期培訓(xùn)；（4）在唐卡繪畫方面，建立唐卡學(xué)校。目前，西藏大學(xué)已開設(shè)唐卡專業(yè)進(jìn)行理論人才培養(yǎng)，西藏職業(yè)院校也已開展西藏民族手工藝技能人才的培養(yǎng)，但是，文化經(jīng)營和文化創(chuàng)意人才仍極度缺乏。因此，急需加強(qiáng)西藏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營類和文化創(chuàng)意類人才的培養(yǎng)。

2.4西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)一規(guī)劃

西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏進(jìn)一步的統(tǒng)籌規(guī)劃，文化管理體制還不健全，尤其是西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重欠缺。西藏民族手工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及目錄的編制都急需出臺，這樣可以規(guī)范民族手工藝產(chǎn)品的品質(zhì)，譬如，規(guī)定唐卡使用的礦物原料可以保持其原真性和品質(zhì)。由于政府對西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還缺乏統(tǒng)一管理，也沒形成完備的監(jiān)督體系，在實際管理過程中容易出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，不利于文化資源以及相關(guān)文化專項資金的合理配置和開發(fā)利用。

除此之外，西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在對文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度不夠、品牌意識差以及對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在認(rèn)識上的誤區(qū)等諸多問題。

3　資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

《西藏自治區(qū)2011-2020文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出把扶持西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。由此可見，西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性，大力發(fā)展西藏的文化產(chǎn)業(yè)就成為實現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中堅力量，而西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源配置對西藏發(fā)展特色優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)又具有重要的指引作用。通過對資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題分析，特提出以下對策和建議：

3.1西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以市場導(dǎo)向為主,政府主導(dǎo)為輔，優(yōu)化資金配置

在西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政府的功能應(yīng)主要以制定政策、導(dǎo)向協(xié)調(diào)和扶持為主，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終主導(dǎo)權(quán)交給市場，讓市場當(dāng)家作主。政府需要做好資金配置的牽線搭橋工作，從對西藏文化產(chǎn)業(yè)的直接投資中逐步撤出，形成市場導(dǎo)向的資金配置模式和發(fā)展模式，讓市場去篩選淘汰相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)。而且，在針對西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府資金投向上，應(yīng)盡量投向經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益好的公益性文化項目、政府規(guī)定的西藏文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項目以及處于轉(zhuǎn)型期（初創(chuàng)期）的西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上。同時，為考慮西藏地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域均衡發(fā)展，政府資金要投放給相對發(fā)展比較薄弱的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域；對于經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展成熟階段的文化企業(yè)或項目，可以留給那些追求投資回報的非政府資金持有者進(jìn)行投入，即社會資金、金融資金等持有機(jī)構(gòu)或者個人進(jìn)行投資；對于西藏地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的民族演藝、藝術(shù)品、文化旅游、工藝美術(shù)、會展節(jié)慶等特色產(chǎn)業(yè)，政府可以做好協(xié)調(diào)，讓非政府的資金投資西藏民族特色文化產(chǎn)業(yè)。在跨地區(qū)融合發(fā)展以及廣泛吸收社會資金的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展，提高資金的整體使用效率，促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，從而增加西藏文化產(chǎn)業(yè)增加值和擴(kuò)大西藏文化產(chǎn)業(yè)的人均營業(yè)收入，最終促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.2西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)提高科技含量，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模有待擴(kuò)大，西藏文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)以及企業(yè)資金配置應(yīng)傾向于文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，增加文化產(chǎn)業(yè)的科技含量。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于西藏文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的缺乏，西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在技術(shù)創(chuàng)新上還有待加強(qiáng)，尤其體現(xiàn)在廣播電視、電影、西藏文化信息傳輸服務(wù)行業(yè)、西藏文化專用生產(chǎn)行業(yè)以及文化創(chuàng)意和設(shè)計行業(yè)，這些行業(yè)科技含量以及技術(shù)效率的低下影響了西藏文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。譬如，西藏唐卡產(chǎn)業(yè)在保持原真性發(fā)展的基礎(chǔ)上,需要通過技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，否則不可能得到持續(xù)發(fā)展；而且，西藏唐卡產(chǎn)業(yè)在面向市場的過程中，面對高端和低端兩種市場，無論是高端的手工制作還是低端市場的印制，都需要技術(shù)創(chuàng)新來解決市場的創(chuàng)意設(shè)計問題和印制過程的技術(shù)問題,以此滿足寺廟定制、畫師壁畫、當(dāng)?shù)匕傩蘸吐糜问袌龅男枰?。所以，西藏的文化產(chǎn)業(yè)要真正取得較高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須向技術(shù)創(chuàng)新方面配以大額資金，增加文化產(chǎn)業(yè)科技含量的同時，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，真正使西藏文化與高科技高度融合，以科技手段將西藏文化內(nèi)容充分展示出來，從而增加西藏文化產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

3.3西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營人才及創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

聯(lián)合培養(yǎng)和引進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才及創(chuàng)意人才，建立相應(yīng)的人才庫并設(shè)立此類專項人才的專項支持資金。西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要人才的支持，無論是從西藏文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略以及政策的制定、組織管理，還是從文化產(chǎn)品的最初研發(fā)到生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等等一系列環(huán)節(jié)的工作，每一個環(huán)節(jié)都離不開人的參與，從事文化產(chǎn)業(yè)人員的水平高了，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然就好了，西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益效率就會提高。為了解決西藏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才與創(chuàng)意人才的欠缺問題，需要加強(qiáng)西藏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和藝術(shù)設(shè)計與市場營銷專業(yè)的跨專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)，通過西藏高校的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才及藝術(shù)設(shè)計專業(yè)與市場營銷專業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，將西藏文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)經(jīng)營以及學(xué)生的創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)作落到實處，進(jìn)而使具有創(chuàng)意的西藏文化作品不斷增加，文化產(chǎn)品不斷豐富，從而促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步向高端領(lǐng)域發(fā)展。而且，需要制定完善的西藏高校文化產(chǎn)業(yè)人才支持與培育計劃，進(jìn)一步加大各地與西藏高校聯(lián)盟，實施西藏文化產(chǎn)業(yè)人才培育工程，建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)基地，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂文化產(chǎn)業(yè)管理的人才。另外，國家要高度重視對西藏文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔，建立西藏文化產(chǎn)業(yè)人才庫并給與專項資金支持。對引進(jìn)的西藏高層次文化產(chǎn)業(yè)人才要給予相關(guān)優(yōu)惠政策待遇，對有突出貢獻(xiàn)的西藏高層次文化產(chǎn)業(yè)人才要以其突出成果等無形資產(chǎn)入股，參與利益分配，或是設(shè)立一定額度的西藏文化產(chǎn)業(yè)專項人才支持資金，用此資金獎勵和培養(yǎng)西藏文化產(chǎn)業(yè)專項人才，促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和創(chuàng)意人才的產(chǎn)出，促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.4國家需繼續(xù)重視對西藏文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西藏文化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范園區(qū)數(shù)量的增加對西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率有著較大的影響，所以，國家要繼續(xù)重視對西藏文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。對西藏地區(qū)國家級的文化產(chǎn)業(yè)示范基地或者園區(qū)，自批準(zhǔn)之日起到建成一定時間內(nèi)，在給予相關(guān)費(fèi)用的減免和相關(guān)政策支持的同時，也應(yīng)加強(qiáng)對西藏高新技術(shù)文化企業(yè)給予適度稅收減免或一定優(yōu)惠的政策支持；對于經(jīng)評估確認(rèn)有發(fā)展前景的西藏文化項目以及重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項目，要給予用地政策支持，確保文化項目落地開花結(jié)果。要讓更多的人民群眾參與到文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中來，進(jìn)而提高西藏人民群眾的文化素養(yǎng)，提高西藏人民群眾的文化消費(fèi)意識和文化消費(fèi)水平，同時亦能解決西藏部分人民群眾的就業(yè)問題。

4　結(jié)束語

本研究通過對西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的研究，提出了西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議，希望能給西藏從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位提供參考。

另外，根據(jù)對西藏文化廳文化產(chǎn)業(yè)處尼瑪次仁處長的訪談，筆者還了解到西藏文化廳對西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有了較好的規(guī)劃，主要涉及：（1）利用五年的時間，側(cè)重重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重大項目帶動戰(zhàn)略，把西藏的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，到2020年，使西藏文化產(chǎn)業(yè)成為西藏新的支柱產(chǎn)業(yè)。其中，借助唐卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)西藏民族手工藝發(fā)展；通過演藝事業(yè)，樹立西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌；發(fā)展藏文書法、特色書目；逐步推進(jìn)西藏影視動漫的發(fā)展等。（2）目前正在積極籌劃建立5個項目庫：民族演藝、文化風(fēng)情園建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、拉薩廣播電視傳媒建設(shè)和發(fā)展等。（3）啟動藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊，以拉薩、林芝和昌都為核心，覆蓋山南和那曲地區(qū)，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等。

隨著中央以及自治區(qū)政府對西藏文化產(chǎn)業(yè)的大力投入，西藏文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展一定會

上一個新的臺階，從而充分發(fā)揮西藏文化產(chǎn)業(yè)在西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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作者簡介：王小娟（1981-），女，漢族，陜西武功人，博士研究生，講師，主要研究方向：客戶關(guān)系管理，信息系統(tǒng)與電子商務(wù)等。

項目基金：本研究成果系西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心課題“資金配置與西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑及對策研究（XT15022）”階段性研究成果。國家民委科研項目“綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對拉動西藏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實證研究（14XZZ006）”以及西藏自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)專項資金項目“面向西藏數(shù)字化創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的商業(yè)模式創(chuàng)新研究（15BGL004）”的階段性研究成果。

收稿日期：2015-11-23

中圖分類號：G127

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A