劉福華黃 河伍洪平

（1.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院，宜賓 644000；2.宜賓工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，宜賓 644000）

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基于汽車職教集團(tuán)的高職院校社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)

劉福華1黃 河1伍洪平2

（1.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院，宜賓 644000；2.宜賓工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，宜賓 644000）

摘 要：面向汽車行業(yè)構(gòu)建社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系，是汽車行業(yè)飛速發(fā)展的必然要求，也是職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力的重要體現(xiàn)。結(jié)合川南地區(qū)汽車行業(yè)的發(fā)展需求及人才培養(yǎng)培訓(xùn)現(xiàn)狀，依托政、行、企、校四方共建的汽車職教集團(tuán)平臺(tái)，按照“四元聯(lián)動(dòng)、多方合作”的集團(tuán)化辦學(xué)的思路和互惠共贏、資源共享、同生共長(zhǎng)三大原則，構(gòu)建基于汽車職教集團(tuán)的高職院校社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系。本文介紹該體系的主要架構(gòu)及功能定位，并積極探索三類培訓(xùn)模式，面向汽車行業(yè)廣泛開展各類培訓(xùn)，初步取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：汽車職教集團(tuán) 社會(huì)培訓(xùn) 高職院校 體系建設(shè)

1 面向汽車行業(yè)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)的重要意義

1.1 汽車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的必然要求

汽車工業(yè)是一個(gè)典型的資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家都把汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)扶持和發(fā)展。根據(jù)中汽協(xié)的預(yù)計(jì)，2015年我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2450.33萬輛和2459.76萬輛，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)汽車保有量將超過1.3億輛。隨著汽車產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸以及日益縱深的跨界融合，汽車行業(yè)方面的專業(yè)人才大量緊缺。一方面相關(guān)職業(yè)院校有這方面的專業(yè)培訓(xùn)，另一方面汽車行業(yè)需要汽車技術(shù)服務(wù)方面的培訓(xùn)保障，以滿足行業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

1.2 汽車行業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽車售后服務(wù)方面的高素質(zhì)技術(shù)技能人才大量匱乏，成為國(guó)家緊缺人才之一。同時(shí)，汽車技術(shù)的日新月異又導(dǎo)致社會(huì)對(duì)汽車專業(yè)人才培養(yǎng)的需求更加緊迫。目前，幾乎所有工科類高職院校都開設(shè)了汽車運(yùn)用技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)了大量的技能型人才。但是，人才培養(yǎng)的質(zhì)量和社會(huì)需求相比，還有較大差距。積極研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)下汽車行業(yè)的發(fā)展方向、技術(shù)技能人才培養(yǎng)方向與要求，有針對(duì)性地開展汽車服務(wù)行業(yè)技術(shù)人員的社會(huì)培訓(xùn)，構(gòu)建科學(xué)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系，既有助于提升職業(yè)院校專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力和水平，也有利于提高專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，使專業(yè)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，真正體現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.3 建立汽車社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系的重要意義

黃炎培先生曾說：“職業(yè)學(xué)校從其本質(zhì)來說，就是社會(huì)性；從其作用來說，就是社會(huì)化?！甭殬I(yè)性和社會(huì)服務(wù)是高職院校的根本性質(zhì)和使命。高職院校開展社會(huì)服務(wù)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，需要職業(yè)教育與培訓(xùn)支撐，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。職業(yè)培訓(xùn)是構(gòu)建終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。而開展職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)院校自身改革發(fā)展的需要，可以拓展發(fā)展新空間，拓展和豐富學(xué)校發(fā)展所需的教育資源，擴(kuò)大學(xué)校的知名度、影響力和輻射力，促進(jìn)師資能力的提高。川南地區(qū)的自貢、內(nèi)江、宜賓、瀘州、樂山等市，資源豐富，城市密集，發(fā)展迅速，汽車后市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間和潛力。目前，這些地方擁有汽車保有量近100萬輛，開設(shè)相關(guān)專業(yè)的高職院校近5所，在校生規(guī)模近3000人，相關(guān)從業(yè)人員預(yù)計(jì)5萬人以上，且每年都需要大量的汽車專業(yè)培訓(xùn)來支撐行業(yè)的發(fā)展。因此，依托職教集團(tuán)構(gòu)建面向市場(chǎng)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

2 面向汽車行業(yè)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)的基本原則

2.1 互惠共贏原則

面向汽車行業(yè)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)平臺(tái)，主要涉及地方政府及相關(guān)部門、汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車生產(chǎn)服務(wù)類企業(yè)、職業(yè)院校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)四大主體?；セ莨糙A原則是各方長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的基礎(chǔ)，是利益聯(lián)結(jié)的核心。在多方合作中，要注重各個(gè)利益攸關(guān)方動(dòng)態(tài)變化的利益訴求，尋找共同的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)，以搭建穩(wěn)固的、可持續(xù)的合作平臺(tái)。例如，地方政府主導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要大量的專業(yè)人才，也需要解決就業(yè)和民生問題；汽車行業(yè)和企業(yè)的飛速發(fā)展需要大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而職業(yè)院校是培養(yǎng)培訓(xùn)的這類人才的主體，但其缺乏資金、設(shè)備投入。因此，只有本著互惠共贏的原則，尋找各方共同的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)多方合作、互利共贏。

2.2 資源共享原則

社會(huì)培訓(xùn)是職業(yè)院校的重要職能，但汽車技術(shù)日新月異，汽車類培訓(xùn)需要大量人力資源、技術(shù)資源和設(shè)備資源的投入。現(xiàn)有條件下，職業(yè)院校還做不到大量的資金設(shè)備投入，因此必須依靠社會(huì)各方的大力支持，特別是現(xiàn)代企業(yè)的參與。行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范、企業(yè)的技術(shù)資源、設(shè)備資源等是職業(yè)院校師資培訓(xùn)、課程開發(fā)和學(xué)生實(shí)踐的重要資源；職業(yè)院校的師資、設(shè)備、場(chǎng)地等資源是開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的重要平臺(tái)。資源聯(lián)合是促進(jìn)多方深入合作的紐帶，通過資源共建、共享、共管、共用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、價(jià)值倍增，整合并凝練優(yōu)質(zhì)教育資源，提高人才培養(yǎng)培訓(xùn)的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)多方受益。

2.3 同生共長(zhǎng)原則

可持續(xù)發(fā)展是確保多方合作長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵要素。對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐是企業(yè)永恒的目標(biāo)，但現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，必須重視人力資源建設(shè)。職業(yè)院校要培養(yǎng)適銷對(duì)路的搶手人才，離不開行業(yè)企業(yè)的深度參與。當(dāng)前，校企合作流于形式、浮于表面，無法深入推進(jìn)。校企合作成了教育部主導(dǎo)下大多數(shù)職業(yè)院校一廂情愿的事情。究其原因，主要是因?yàn)檎募?lì)機(jī)制不健全，如稅收優(yōu)惠，致使多數(shù)企業(yè)沒有參與校企合作的主動(dòng)性和積極性。而同生共長(zhǎng)原則有助于真正解決校企合作內(nèi)生動(dòng)力不足和可持續(xù)性不強(qiáng)的問題。在政府的主導(dǎo)下完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，區(qū)域內(nèi)的行業(yè)相關(guān)企業(yè)和職業(yè)院校應(yīng)該抱團(tuán)合作，組建汽車職教集團(tuán)深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、產(chǎn)教融合，從而通過相互促進(jìn)、同生共長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就業(yè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3 基于汽車職教集團(tuán)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)

3.1 “政行企?！彼姆焦步ㄆ嚶毥碳瘓F(tuán)

3.1.1 建立基于“理事會(huì)”的四方聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制

結(jié)合區(qū)域汽車行業(yè)人才需求，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在政府職教部門和行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)下，政、行、企、校四方共建“汽車職教集團(tuán)”，建立理事會(huì)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、院校為主體、企業(yè)參與的四方聯(lián)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，并制訂理事章程和相應(yīng)的運(yùn)行管理制度和保障制度，如理事會(huì)決策議事、校企合作育人培訓(xùn)、校企合作項(xiàng)目開發(fā)等系列規(guī)章制度，明確政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校在校企合作中的職責(zé)和義務(wù)，以協(xié)調(diào)各方利益，規(guī)范理事會(huì)的運(yùn)作，確保合作的長(zhǎng)效性，使政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校之間形成一個(gè)自我調(diào)節(jié)、自我完善、自我發(fā)展的良性循環(huán)過程。

3.1.2 汽車職教集團(tuán)的建設(shè)思路

汽車職教集團(tuán)的建設(shè)以“服務(wù)區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)汽車專業(yè)人才、打造品牌”為發(fā)展理念，著力培育汽車職教吸引力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，突出主動(dòng)服務(wù)政府決策、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)的能力。要從創(chuàng)新“政行企?！薄八脑?lián)動(dòng)、多方合作”的辦學(xué)體制機(jī)制、促進(jìn)資源共建共享、人才培養(yǎng)模式改革、可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境建設(shè)、形成特色等方面入手，整合優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搭建多方合作平臺(tái)，協(xié)同創(chuàng)新，合作共贏，實(shí)現(xiàn)汽車職業(yè)教育和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展同生共長(zhǎng)。

3.2 基于汽車職教集團(tuán)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系

“政行企?！彼姆焦步ㄆ嚶毥碳瘓F(tuán)，實(shí)行理事會(huì)決策機(jī)制，下設(shè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作委員會(huì)。社會(huì)培訓(xùn)中心是職教集團(tuán)下最重要、最核心的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，可以根據(jù)集團(tuán)成員單位的實(shí)際需要開展各類社會(huì)培訓(xùn)及項(xiàng)目合作。在職教集團(tuán)內(nèi)，職業(yè)院?？稍诩瘓F(tuán)內(nèi)相關(guān)企業(yè)設(shè)立教師工作站，供教師下廠鍛煉、參與企業(yè)科研和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；也可共同組建產(chǎn)教聯(lián)系更加緊密的“汽車產(chǎn)教聯(lián)絡(luò)部”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、教師掛職、員工培訓(xùn)等工作；在職業(yè)院校內(nèi)設(shè)立專家工作室或技能大師工作室，為企業(yè)兼職教師到校上課、指導(dǎo)技能大賽或開展教研教改提供便利；利用行業(yè)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，改善實(shí)踐育人條件。同時(shí)，有條件的職業(yè)院校可在行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的支持下，組建專業(yè)實(shí)體公司，探索前店后校、廠校一體的育人模式?；谄嚶毥碳瘓F(tuán)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系如圖1所示。

圖1 基于汽車職教集團(tuán)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)平臺(tái)

3.2.1 “政行企?！彼姆降墓δ芏ㄎ?/p>

地方政府：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善國(guó)計(jì)民生是地方政府的重要職能。地方政府應(yīng)依托行業(yè)企業(yè)和高職院校，合理制訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)支撐汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（尤其是產(chǎn)教融合）的相關(guān)制度，為各方營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會(huì)：通過標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的制定引領(lǐng)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展是行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)。行業(yè)協(xié)會(huì)要服務(wù)于地方政府的決策，指導(dǎo)中高職院校汽車專業(yè)建設(shè)，如人才需求分析、人才培養(yǎng)方案制訂、師資培訓(xùn)及實(shí)踐條件建設(shè)等，為校企合作牽線搭橋。

生產(chǎn)企業(yè)：追逐經(jīng)濟(jì)效益、積極回饋社會(huì)事業(yè)是汽車生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)的重要使命。生產(chǎn)企業(yè)是先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)、推廣及應(yīng)用的主體，積極參與校企合作、產(chǎn)教合作，促進(jìn)人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán)，積極創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，為政府解決就業(yè)民生問題。

職業(yè)院校：服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是職業(yè)院校的重要使命。職業(yè)院校應(yīng)面向政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)積極開展高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，為社會(huì)提供人才智力支撐，多方合作推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。

3.2.2 三類培訓(xùn)模式的探索與實(shí)踐

依托汽車職教集團(tuán)搭建的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)平臺(tái)，以宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，聯(lián)合宜賓工業(yè)職校、宜賓職校、南溪職校等中職學(xué)校，面向地方政府部門開展“政府委托”培訓(xùn)、面向行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)開展“行企委托”培訓(xùn)、面向在校生及社會(huì)人員開展“技能證書”培訓(xùn)，積極探索三類培訓(xùn)模式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

一是“政府委托”培訓(xùn)模式，如農(nóng)民工再就業(yè)培訓(xùn)、退伍軍人轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等。結(jié)合宜賓“十二五規(guī)劃”中提出的“2365”戰(zhàn)略目標(biāo)，在政府主導(dǎo)下，接受政府相關(guān)部門的培訓(xùn)任務(wù)。2015年，完成了民政局委托的退伍軍人專業(yè)培訓(xùn)55人、人社局委托的勞務(wù)品牌農(nóng)民工中高級(jí)汽車修理工培訓(xùn)436人、市城鄉(xiāng)運(yùn)輸管理局牽頭組織的汽車維修人員從業(yè)資格培訓(xùn)531人、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)組織的汽車“三包”及相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)45人。

二是“行企委托”培訓(xùn)模式，如汽車新技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)等。根據(jù)區(qū)域內(nèi)汽車維修人員再培訓(xùn)及職業(yè)技能提升需要，接受企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的委托。目前已接受市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)組織的汽車維修人員培訓(xùn)206人，接受四川江淮龍力叉車有限公司委托的“叉車訂單班”培訓(xùn)21人，為當(dāng)?shù)仄?S店、維修單位進(jìn)行員工培訓(xùn)156人次，車輛檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)42人次，為企業(yè)人員繼續(xù)教育學(xué)歷提升培訓(xùn)124人，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同開展技術(shù)研究十余項(xiàng)。

三是“技能證書”培訓(xùn)模式，主要是面向在校生、社會(huì)人員、企業(yè)職工開展技能鑒定與培訓(xùn)工作。宜賓職院具有國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，可開展汽車類職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。目前，在校生鑒定每年近300人，每年為社會(huì)人員及企業(yè)職工開展汽車修理工職業(yè)技能鑒定近200人，派出教師指導(dǎo)中職院校學(xué)生技能大賽或技能鑒定20余人次。

4 結(jié)論

依托汽車職教集團(tuán)搭建的“政行企校”四元聯(lián)動(dòng)、多方合作平臺(tái)，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)中職院校及相關(guān)企業(yè)，積極探索社會(huì)培訓(xùn)模式，較好地完成了政府、行業(yè)、企業(yè)的培訓(xùn)任務(wù)，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。基于汽車職教集團(tuán)的社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)機(jī)制也在運(yùn)行中不斷完善，服務(wù)能力得到顯著提升。隨著汽車新技術(shù)應(yīng)用及人才需求的不斷變化，還需要進(jìn)一步健全職教集團(tuán)的體制與運(yùn)行機(jī)制，完善社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)體系，加大政府委培項(xiàng)目和資金扶持力度；加強(qiáng)中高職銜接工作，共同形成職教培訓(xùn)合力；同時(shí)，要加強(qiáng)職教集團(tuán)宣傳力度，提高相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)對(duì)職教集團(tuán)的認(rèn)識(shí)，為汽車職教集團(tuán)的建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，從而進(jìn)一步提升職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)能力，為區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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The Construction of Higher Vocational Colleges Training and Social Service System of Automobile Based on Vocational Education Group

LIU Fuhua1,HUANG He1,WU Hongping2
(1.Yibin Vocational and Technical College, Yibin 644000;2. industry occupation technical school, Yibin 644000)

Abstract:The construction of social training and service system for the automotive industry, is the inevitable requirement of the development of the automotive industry, but also an important manifestation of the ability of s ocial s ervice occupation colleges. Combined with the southern Sichuan auto industry development and the needs for talent training si tuation, relying on the government,, enterprises, school party to build auto vocational education gr oup platform, according to the idea of "four element linkage, multiparty cooperation group of schools and win-win and mutual benefit, sharing of res ources, with total length three principles and build based on auto vocational education group of vocational college social training and service system, and introduces t he system architecture and function orientation, and actively explore three types of training mode, for the automotive industry to carry out a wide range of all kinds of training, preliminary achieved good economic and social benefits.

Key words:automotive vocational education group, social training, vocational colleges, system construction

基金項(xiàng)目：四川高等職業(yè)教育研究中心“面向宜賓區(qū)域汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)的地方高職院校社會(huì)培訓(xùn)體系研究”（GZY14B22）。