摘 要：新會計制度的出臺對舊會計制度的不足及缺陷做了有效的改進與彌補，并且基于高校發(fā)展的角度而言，新會計制度對高校的可持續(xù)發(fā)展也有了全面的考量。在新會計準則指導下，高校財務管理工作如何進行創(chuàng)新，提高財務管理的效率及效益是值得每個財務管理人員深入思考的重要問題。

關(guān)鍵詞：新會計準則；高校財務管理；創(chuàng)新工作

新會計制度制加了會計核算的相關(guān)項目，并加強了財務預算方面的管理要求，以保證財務管理監(jiān)管的實效性，隨著新會計準則的應用，高校的財務管理工作也迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)，只有不斷創(chuàng)新財務管理，才能更好的適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。

一、新會計準則對高校財務管理的影響

新會計準則的發(fā)布對社會各行各業(yè)均產(chǎn)生了較大影響，對于高校而言，新會計準則的影響體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，拓寬了高校的資金來源。隨著我國教育體制的改革與發(fā)展，高校的資金來源日益豐富，導致舊會計準則不適用高校財務管理需要。新會計準則增加了資金預算與核算的相關(guān)項目，使得會計準則條理更加清晰、制度更加健全，促使高校積極拓寬資金來源。

其次，增加了專門的會計核算內(nèi)容。我國公共財政體系中用于高校財政的資金占較大比重，新會計準則專門制度了財政應返還額度、零余額賬戶用款額度等與國家公共財政體制改革直接掛鉤的項目，保證了高校財務管理核算的科學性，提高了資金應用的透明度。

再次，可準確反映出高校真實的資產(chǎn)情況。高校的固定資產(chǎn)包括教學設(shè)備、教學器材等，這些固定資產(chǎn)占據(jù)高校資產(chǎn)的比例較大，日常管理與維修也比較重要，新會計準則專門針對高校固定資產(chǎn)做出明確規(guī)定，包括固定資產(chǎn)目錄、固定資產(chǎn)分類、折舊年限與折舊方法、固定資產(chǎn)折舊核算依據(jù)等等，這些項目可將高校真實的資產(chǎn)情況準確的反映出來。

最后，為高校成本核算提供了可靠依據(jù)。高校教育成本核算體系是保證高校收費標準正常實行的重要條件，高等教育專業(yè)不同、學歷不同，其教育成本也存在差異。新會計準則中加入了成本核算項目，為高校財務成本核算提供了有效的解決方法；并且在成本核算項目制度上核算教育成本，便于各高校之間進行成本對比，促使各高校加強成本管理，降低教育成本。

二、新會計準則下高校財務管理創(chuàng)新策略

具體而言，在新會計準則指導下高校財務管理可以從以下幾個方面進行創(chuàng)新：

1.構(gòu)建三維一體的高校財務管理模式

首先以分級管理為核心，充分調(diào)動高校各部門財務管理的積極性與主動性。財務管理工作要結(jié)合學校、各部門的實際情況進行分級管理，保證財務權(quán)力及職責的完整、統(tǒng)一，適度向各學院、部門下放財務權(quán)力，鼓勵其根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃合理調(diào)動各項資源，促進高校的可持續(xù)發(fā)展。其次，以績效預算為紐帶，堅持以結(jié)果為導向?？冃ьA算的關(guān)鍵在于確認成本及收益，與分級管理、目標管理相結(jié)合，可以對財務管理體系進行優(yōu)化。分級管理中要對各學院、各部門相關(guān)負責人進行監(jiān)督與管理，將其財務管理效果與其日常工作績效相掛鉤，鼓勵其在追求自身績效利益的同時兼顧學校的整體發(fā)展目標。最后，以目標管理為主要手段。分級管理中學校需要層層分解管理戰(zhàn)略，整個過程中難免會出現(xiàn)真空運行，因此高校要結(jié)合學校宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃目標，以目標管理為主要手段，提高資金應用、資源配置的合理性，加強目標管理體系的責任體制建設(shè)，將分級管理的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

2.健全高校財務預算體系

在高校財務管理中，預算編制與管理質(zhì)量的高低是評價財務管理工作水平高低的重要指標，因此預算管理體系是高校財務管理的重要組成部分。財務部門要堅持綜合預算管理辦法，將高校各項可能發(fā)生的收支項目均納入其中，堅持“零基預算”，合理分析學生、教職工、行政管理人員等人數(shù)，細化各項經(jīng)費指標，針對具體項目明確項目明細，并進行剛性核算，防止資金被濫用、挪用；預算編制完成后要嚴格執(zhí)行，杜絕超預算、無預算支出等問題，如發(fā)生收支改變，則要及時調(diào)整預算方案，以提高資金管理的效率。

3.強化績效管理，提高財務管理人員專業(yè)素質(zhì)

一方面，高校要針對財務管理建立科學、有效、規(guī)范的績效管理評價標準，財務部門要對預算方案的執(zhí)行進行嚴格監(jiān)督，激發(fā)其工作積極性；提高財會人員的素質(zhì)，重要的是要優(yōu)化財會隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。這需要對現(xiàn)有人員進行基礎(chǔ)理論知識和基本技能的測試，合格者繼續(xù)從事本職工作，不合格的人員限期離開會計工作崗位，安排其他工作。另外，可以面向社會招聘業(yè)務素質(zhì)較高且符合高校內(nèi)部財務管理的專業(yè)人才或有活力和創(chuàng)新能力、較高的接受能力的年輕人才以改善財會隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)語

總之，高校的財務管理工作不應局限于簡單地提供數(shù)據(jù)，理應以新會計制度的實施為契機，適應新會計制度核算需要，適時改變高校財務管理理念，穩(wěn)步推進內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建服務于高校戰(zhàn)略規(guī)劃、符合現(xiàn)代大學建設(shè)、利于推動實現(xiàn)學校內(nèi)涵式發(fā)展的財務管理工作體制。

參考文獻：

[1]李銘.當前我國高校財務管理的問題與對策[J].知識經(jīng)濟，2014（6）.

[2]杜玉.論高校預算管理[J].赤峰學院學報（自然科學版），2014（7）.

作者簡介：陰生偉（1970- ），女，漢族，吉林省遼源市人，遼源職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)藥分院，副高級，研究方向：財經(jīng)類